Золотая булла 1356

     «Золотой  буллой» назывался имперский закон, регулировавший избрание германских королей и будущих императоров, права курфюрстов. Обсуждение и принятие этого закона проходило в Нюрнберге (1355 – 1356) и в Метце (декабрь 1356 – январь 1357) . Закон, который провозгласили, сначала не имел собственного названия. Оно появилось позже, и источник его происхождения связан с привешенной к нему золотой печати.

     О значение документа свидетельствует  наличие свыше 60 латинских рукописей; сохранилось более 40 переводов на немецкий язык. Было издано 3 латинских и 6 немецких инкунабул. Большинство экземпляров сохранилось.

     Золотая Булла начинается словами обращения  к Господу – стихотворным прологом, как положено в средние века, затем  формулируется цель документа. Далее  следует перечисление глав, относящиеся к той части Буллы, которая была принята в Нюрбенге. Основная часть документа состоит из 31 главы 6 – посвящены вопросам, связанным с избранием римского короля, который должен стать императором, 4 – попыткам установить феодальный порядок, а 21 – князья-избирателям, их привилегиям.

     В Золотой Булле юридически закреплялась практика выборности королей в Германии. Впервые в официальном документе  был сформулирован состав тех, кто  его избирает – семь курфюрстов. Закреплялся состав: архиепископы Майнца, Кельна и Трира, Король Чехии, Рейнский фальцграф, герцог Саксонии и маркграф Брандербурга. «Выборы производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги. Срок избирательной процедуры был строго ограничен 30 днями. Выборы производились без пауз».⁵  Если через 30 дней курфюрсты не выбрали императора, то «они должны были перейти на питание лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города, пока не будет избран новый правитель христианского народа».⁶

Был закреплен  принцип выборности – большинство  курфюрстов, т.е. группа из четырех человек. Были отмечены возможные обстоятельства, которые могут помешать, и предусмотрено, чтобы выборам ничего не помешало.  Карл стремился, очевидно, предусмотреть любые мелочи, которые могли бы затруднить процедуру избрания. Например, голос не явившегося или опоздавшего не учитывался. Были даны обязательства всем князьям - поддерживать курфюрстов, направляющихся на выборы. Даже если это был их личный враг, они были обязаны дать курфюрстам сопровождение и охрану для участия в выборах. Четко устанавливается, кто из князей является курфюрстами.

     Карл  IV смог не только добиться недопущения своих сильнейших врагов в состав коллегии, он и обеспечил привилегированное место для чешского короля.

     В Золотой Булле сказано со всей определенностью, что после голосов  трех архиепископов следует очередь  чешского короля, «который среди светских курфюрстов обладает первенством благодаря  величию королевского сана, праву  и заслугам».⁷ Благодаря усилиям Карла коллегия курфюрстов оформилась в составе, который не менялся в течение ряда столетий.

     Только  что избранный император должен был подтвердить всем князьям  – избирателям «всех их прав, привилегий и грамот, вольностей, пожалований, старинных обычаев, а также почетных санов и всего, что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов».⁸

       Более того, «Золотая Булла» предполагала  превращение коллегии курфюрстов  в постоянно действующий орган  государственного управления и намечала ежегодный съезд князей-избирателей (гл.12). Это плохо соблюдалось. Таким образом, Золотая Булла императора Карла IV отразила в себе противоположные тенденции одновременно. Императора избирали всего семь человек в государстве. Но – его избирали, власть не передавалась династическим путем, как это было в Англии и Франции. Закреплялся сам принцип выборности. Факт, который трудно переоценить. Формально «Золотая Булла» имела силу закона до конца существования Священной Римской империи германской нации, то есть до 1806 г.

Заключение

     Период  средневековья, охватывавший более  тысячи лет европейской истории, представляет собой закономерный этап в процессе поступательного развития человеческого общества. На карте  средневековой Европы возникли практически  все ныне существующие национальные государства. Они активно воздействовали друг на друга не только в военных, но и в хозяйственных, культурных, правовых отношениях. Отставание отдельных регионов или стран сравнительно быстро преодолевалось вследствие усвоения достижений более развитых государств.

     Единство  эпохе европейского средневековья  придает господство феодализма, который  представлял собой не только особую совокупность социально-экономических  отношений, но и обусловленную этими  отношениями специфическую систему  политических и правовых установлений. В политической системе средневековой Европы, несмотря на свойственную феодализму диффузию политической власти, решающая роль всегда принадлежала государству, так что даже в период максимальной феодальной раздробленности королевская власть оставалась общепризнанным олицетворением единства страны и народа. По формам правления, государственного устройства и методам осуществления политической власти феодальные государства в различных странах и на различных этапах исторического развития отличались большим разнообразием. При этом явное преобладание в период средневековья имели монархические формы правления, тогда как республиканские устройства были сравнительно редкими явлениями. Что касается политических режимов, то им были свойственны преимущественно автократические и олигархические черты.

     Опыт  средневекового государственного строительства  оказал самое серьезное влияние  на становление политических и правовых институтов нового и новейшего времени. Именно в период средневековья квалифицирующим признаком верховной власти стал ее публично- правовой характер; были выработаны основы взаимоотношений различных административно-управленческих институтов местного и регионального 
масштаба; был решен принципиальной важности вопрос о соотношении государства и церкви. 

Список  используемой литературы

1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: «Логос», 2000.

2. История государства и права зарубежных стран» / Под ред. Н.А. Крашенинниковой., Часть 1, феодально-сословного строя. - М., 1988.

3. Батыр К.И. и др. История государства и права зарубежных стран Учебник. - М. , 2003. - 496 c.

4. Жидкова О.А., Крашенинникова Н.А. История государства и права зарубежных стран 2-е изд., Учебник для вузов. — М.: Норма, 2004г. — 624 с.

5. Документы по истории политической борьбы на имперских собраниях (рейхстагах) в Германии в конце XIV в. Публикация, вступительная статья и комментарии М.А.Бойцова//Средние века. 1986. Вып.49

6. Бойцов М.А. Золотая Булла 1356 г. и королевская власть в Германии во II половине XIV в. // Средние века. – М., 1989. – Вып.52

7. Галанза П.Н. Феодальное государство и право Германии. – М., 1963

8. Неусыхин А.И. Проблемы европейского феодализма. М., 1974

9. Сборник документов по всеобщей истории государства и права. Сост. К.Е. Ливанцев. – Л., 1977

10. Аннерс Э. История европейского права. Пер. со швед. М., 1993