Реформы Александра II

П Л А  Н 
 
 

1. ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………….3
2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

1. Отмена  крепостного права………………………….4
2. Земская и городская реформы…………………...…6
3. Судебная реформа..………………….... . . . . . . . . . . 8
4. Военная реформа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. Реформы просвещения и печати . . . . . . . . . . . . . .  16

 

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   21
4. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРА. . . . . . ...22

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    I. ВВЕДЕНИЕ 
 

    В данной контрольной работе я рассматриваю реформы, проведенные Александром  II в XIX веке.

    Александр II – император всероссийский, старший сын императора Николая Павловича и императрицы Александры Федоровны. Родился в Москве 17  апреля 1818 г.

    Мне кажется, этот человек оставил большой  след в истории России. У него, как и у любого другого правителя, были свои минусы и плюсы.

    Александр II был одним из самых прогрессивных царей России, его называли Царь-Освободитель, Александр-Освободитель. Его предшественники прекрасно понимали, что крепостное право – это зажженная пороховая бочка на которой сидели российские императоры, Александр II тоже это понимал. Но он не просто это понимал, он действовал, проводил реформы. Александр II отменил крепостное право, и большая часть населения России того времени получила долгожданную свободу, повёл земскую, военные и судебную реформы. Для проведения столь сложных реформ требовалось не мало сил, которые нашёл в себе Александр II. И именно по этой причине реформы Александра II привлекли моё внимание  больше всего.

    Основная  часть делиться на 5 разделов. Каждый раздел – это реформа Александра II.

    В одном из разделов я рассказала о  проблеме отмены крепостного права, потому что на мой взгляд, эта реформа явилась самой значительной не только за время его царствования, но и за все столетие.

    В следующих разделах я рассказала о прочих буржуазных реформах, таких как земская и городская  реформы, судебная, военная, реформы просвещения и печати.

   В заключении попыталась оценить последствия  реформ Александра II.   
 

    II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 

    1.Отмена  крепостного права 
 

       Для проведения в жизнь такой великой реформы, коренным образом меняющей положение большей части населения государства, нужна была, конечно, огромная подготовительная работа. Государь без труда нашёл способных и глубоко преданных делу сотрудников, принявших на себя всю тяжесть такой работы. Первое место среди них занял Яков Иванович Ростовцев, ставший правой рукой Александра II в крестьянском деле. Но ему не суждено было дожить до дня осуществления его заветной мечты – 19 февраля 1861 г. Умирая, он обратился к императору, присутствовавшему при его кончине, с последними словами: «Государь, не бойтесь!»

       Из других ценных по своей  работе сотрудников Александра  II в деле освобождения крестьян должно назвать: великого князя Константина Николаевича, великую княжну Елену Павловну, которая первая отпустила своих крестьян на волю, Николая Александровича Милютина, охранявшего интересы крестьян при выработке «Положения 19 февраля», князя Владимира Александровича Черкасского и Юрия Фёдоровича  Самарина.

       Но больше всего трудился сам  государь. Из высших сановников  империи он учредил особый  секретный комитет, на который  была возложена разработка всех  оснований для отмены крепостного  права.  В 1858 году этот секретный  комитет был преобразован в  Главный Комитет по крестьянскому  делу.

       На призыв государя к дворянству  – заняться улучшением положения  крестьян, первыми откликнулись  дворяне западных губерний, которые  через генерал-губернатора Назимова  представили всеподданнейший адрес  с выражением готовности отпустить  крестьян на волю, но без наделения  их землёй. На этот адрес император  ответил рескриптом от 20 ноября 1857 года, положившем основание для  всей дальнейшей реформы. В  нем предлагалось открыть комитеты  для разработки вопроса об освобождении крепостных и указывалось, что крестьяне должны быть освобождены обязательно с землёй, за которую помещики получат справедливое вознаграждение. Рескрипт был разостлан во все губернии, и скоро из многих мест стали поступать предложения дать крестьянам волю и проекты освобождения. Все эти материалы предавались в Главный Комитет для рассмотрения и выработки общих положений реформы. В октябре 1860 года проект освобождения крестьян был уже готов и поступил в Государственный Совет, заседание которого сам император открыл речью:

    «Я  в праве требовать», - сказал государь членам Совета, - «от вас одного, чтобы  вы, отложив все личные интересы, действовали как государственные  сановники, облечённые моим доверием..... Я надеюсь, что бог нас не оставит  и благословит кончить это  дело для будущего благоденствия  любезного нашего отечества...»

       В Совете возникли разногласия,  но государь принял сторону  меньшинства членов, мнение которых  совпадало с его предуказаниями, и этим положил конец разногласиям. Вопрос был решён бесповоротно.

       19 февраля 1861 года, в день восшествия  на престол, государственный секретарь  Бутков доставил в Зимний дворец  «Положение» об освобождении  крестьян и манифест об этом, написанный московским митрополитом  Филаретом. После горячей молитвы  государь подписал оба документа,  и 23 миллиона людей получили  давно желанную свободу. 

       Совершив величайший в русской  истории государственный акт,  император почувствовал великую  радость. – «Сегодня – лучший  день в моей жизни!» – сказал  он, целуя свою младшую дочь, великую  княжну Марию Александровну. 

       5 марта состоялось обнародование  манифеста. Всеобщее ликование  было безгранично, и когда государь  показался на улицах столицы,  народ приветствовал его долго  не смолкавшими кликами. По  всей империи манифест был  встречен как величайшее благо,  о котором народ мечтал много  лет.  Слушая слова его: «Осени себя крестным знаменем, православный народ, и призови с Нами Божие благословение на твой свободный труд, залог твоего домашнего благополучия и блага общественного» - толпы крестьян в сельских церквях плакали от умиления и радости.

       Вскоре по обнародовании акта 19 февраля император стал объезжать  Россию, и всюду благодарный народ  встречал Царя-Освободителя с  проявлениями безграничного восторга.

       Вместе с личной свободой, крестьяне  получили землю на выкуп, с  рассрочкой на 49 лет, и права  гражданские: свободно избирать  местожительство, вести торговлю, открывать фабрики и заводы, заниматься  ремёслами и т. п.  

    2.  Земская и городская реформы. 

    После крестьянского “Положения” в ряду административных реформ одно из важнейших мест занимает, без всякого сомнения, “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”, которое было издано 1 января 1864 года.

    Согласно  положению вводились бессословные выборные органы местного самоуправления – земства. Они избирались всеми  сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных  и губернских земских собраний) и  исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские  распорядительные органы – собрания гласных (депутатов) – проводились  на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин  или недвижимости, стоимостью от 15 000 рублей. Вторая курия (городская) объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым  оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Выборы же по третьей курии (сельских крестьянских обществ) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов.

    Земства были лишены каких-либо политических функций, их деятельность ограничивалась, в  основном, решением местных вопросов. Они несли  ответственность  за  народное  образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и  многое другое.

    Все это требовало больших средств, поэтому земствам было позволено  вводить новые налоги, облагать население  повинностями, образовывать земские  капиталы. При своем полном  развитии  земская  деятельность должна  была  охватить  все стороны местной  жизни. Новые формы местного самоуправления не только  сделали  его  всесословным, но и  расширили  круг  его полномочий. Самоуправление получило столь широкое  распространение, что многими было понято, как переход к представительному  образу  правления, поэтому  со стороны  правительства вскоре стало заметно  стремление  удержать  деятельность земств на  местном  уровне, и  не  позволять  общаться между  собой земским корпорациям.

    В конце 70-х годов земства были введены  в 35 из 59 российских губерний.

    16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление -  городские думы, избираемые на  четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из  городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.

      Право избирать  и  быть избранным  в городскую думу имели право  только жители, обладающие  имущественным   цензом  (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных   заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую – более мелкие, уплачивающие другую треть налогов, в третью – все остальные. В наиболее крупных городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей. Таким образом, основная масса городского населения была  устранена от  участия в городском самоуправлении. 

    Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто  хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское  налогообложение). 

    3. Судебная реформа. 

       Различные рычаги государственной машины самодержавия стали явственно обнаруживать свою историческую несостоятельность к середине XIX века, но, пожалуй, ни один из органов государственного аппарата не находился в столь скверном состоянии, как судейская система. «Русское судопроизводство начинается во мраке, тянется в безмолвии, украдкой, часто без ведома одной из участвующих сторон и оканчивается громадою бестолковых бумаг. Нет адвоката, чтобы говорил за дело, нет присяжных, чтобы утвердить событие и, в особенности, нет гласности, чтобы просветить, удержать и направить облеченных судебной властью»,— такую убийственную характеристику дореформенному суду дал декабрист М.С. Лунин. И.С. Аксаков в 80-х годах писал, что при одном воспоминании о старом суде «волосы встают дыбом, мороз дерет по коже».

    Судебная  реформа была лишь вопросом времени. Однако образованному обществу было очевидно, что ее нельзя провести изолированно, без решения коренных вопросов общественной жизни, в первую очередь, крестьянского. Именно поэтому остались без практических последствий все начинания, проводимые при Николае I, и именно поэтому с восшествием на престол его сына, когда возникла идея крестьянской реформы, развернулись практические работы и по реформе судебной. Если судебную реформу нельзя было провести без раскрепощения крестьян, то и это раскрепощение в свою очередь требовало, по мнению даже самих помещиков, преобразования судебной системы хотя бы уже потому, что освобожденные крестьяне выходили из-под юрисдикции их бывших владельцев и становились новыми гражданами России.