Развитие государственности в феодальной Франции

    Исключительное место в феодальном обществе занимала церковь. Ее политическая власть проистекала не только из того, что она была крупнейшим земельным собственником, но и из ее решающего влияния на духовную жизнь общества. Церковь, как правило, не ограничивала свою деятельность в религиозной сфере, а стремилась овладеть монопольными позициями в политической жизни общества, сосредоточила в своих руках ряд важных властных прерогатив и юридических привилегий, оказывала непосредственное воздействие на государственное управление и правовую жизнь феодального общества.  

Распад  Каролингской империи  и образование самостоятельного государства Франции.

    Переворот 753 года дал франкам новую династию, названную Каролингской по имени её самого значительного представителя – Карла Великого (768-814).

именно при нем Франкская держава достигла вершины своего величия. В результате многочисленных завоевательных походов франкам подчинились земли саксов, северо-восток Испании и пр. В 800 году Папа римский провозгласил Карла "римским императором". Возникшая в результате завоевательных войн, как и другие подобные империи, империя Карла Великого не имела своей экономической базы и представляла собой временное и непрочное военно-административное образование. Германские племена, завоевав эти земли, усвоили не только язык, но и общественные порядки, характерные для поздней Римской империи. Возникшие в ней зародыши феодальных отношений (крупное землевладение, натуральное хозяйство, колонат и т.д.). способствовали более быстрому развитию феодализма в таких областях каролингской империи, как Аквитания, Прованс. Значительно более отсталыми по уровню развития феодальных отношений оказались области к востоку от Рейна. Такими областями являлись Бавария, Тюрингия, Саксония, где развитие феодализма было замедлено пережитками родоплеменного строя.

    Наконец, в Каролингской империи были области, в которых романские и германские элементы оказались смешанными. Никаких экономических связей между племенами и народностями, объединенными в империю Карла Великого чисто насильственным путем, не существовало. Поэтому историческое развитие пошло далее не в границах империи в целом, а в пределах отдельных народностей и племен или более или менее родственных соединений. Закономерная тенденция племен и народностей, покоренных силой, к освобождению из-под власти завоевателей, безраздельное господство натурального хозяйства, деление на ряд хозяйственно замкнутых миров, непрерывный рост власти крупных землевладельцев на местах и бессилие центральной власти – вот явления, обуславливавшие неизбежный распад империи.

    Так и вышло, после смерти Карла Великого в 814 году, империя сначала раздробилась между его наследниками, а затем окончательно распалась на 3 части. Этот распад был оформлен Верденским договором, заключенном между внуками Карла Великого в 843 году. Один из этих внуков – Карл Лысый получил по Верденскому договору владения на западе от Рейна - Западно-франкское государство (это название утвердилось только к 10 веку).Таким образом, начинает свою историю развития Франция, как независимое государство.  

                   Франция в период сеньориальной монархии 

Феодалы и крестьяне. Структура  и особенности   

    В IX-XI веках феодальные отношения во Франции получают дальнейшее развитие и становятся повсеместно господствующими. С утверждением монопольного права на землю класса феодалов исчезает свободное крестьянское земледелие. К XI в связи с процессом феодализации и последовательными раздачами земли возникла сложная структура класса феодалов, состоящая не только из сеньоров и вассалов, но и содержащая в себе подвассалов разных уровней.

     Первые короли династии Капетингов были, по сути, крупными феодалами с особым титулом. Никаких полномочий государственного характера королевская власть не подразумевала. У них не было постоянного местопребывания. Государственное единство сводилось к общепризнанной феодальной иерархии сеньориальных связей, феодальные иммунитеты и соответственные права во Франции получили наибольшее развитие.

    В полной мере сеньориальная власть принадлежала только великим сеньорам. Только они имели право в собственном смысле управлять своей территорией, назначать представителей (вице-графов) с аналогичными административными полномочиями. Только таким сеньорам принадлежало право назначать должностных лиц. Вокруг них группировался сеньориальный двор из вассалов. Сеньоры располагали собственной армией из вассалов и их людей, а также из привлеченных к службе разночинцев. Только к началу XII в. обычай ограничил продолжительность феодальной службы 40 днями в году.

    Но между светскими и духовными феодалами, а также между феодальными землевладельцами разных рангов и ступеней существовали противоречия, которые нередко вели к вооруженным столкновениям. Между тем, несмотря на складывавшиеся внутрисословные разграничения, феодалы представляли собой правящую верхушку средневекового общества во Франции, которая, как единое целое противостояло и крестьянскому, и городскому населению.

     Развитие церковного землевладения тоже пополняло рады феодалов. В рамках католической церкви во Франции сложилась своя сложная иерархия, причем пользование имуществом зависело от того, какую должность занимало то или иное духовное лицо.

      Высший слой французского феодального  класса составляли герцоги и графы, бывшие вассалами самого короля. Ниже их – вассалы второй ступени – бароны. Еще ниже – мелкие дворяне, рыцари, которые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры лишь по отношению к "своим" крестьянам. На вершине феодальной лестницы стоял король, однако многие крупные феодалы - герцоги и графы - считали себя равными королю (пэрами) и часто фактически не признавали своих вассальных обязанностей.

    Отношения между вассалом и сеньором строились на основе договора, однако, стороны не занимали одинакового правового положения. Договор вассалитета содержал строгую систему иерархий и зависимостей, то есть получатель земельного надела (вассал) признавал верховенство сеньора. Договор заключался публично, с большой помпезностью и с помощью тщательно разработанных обрядов. В вассальных договорах строго закреплялись обязанности сторон, заключавших договор. Например, сеньор обязывался обеспечивать безопасность и защиту вассалу и переданного ему участка земли, а вассал должен был нести определенную, прежде всего, воинскую повинность, срок несения повинности, как правило, был не более 40 дней в год. Также вассал обязан был участвовать в судебных разбирательствах своего сеньора. Кроме того, предполагалось, что вассал должен выплачивать выкуп за сеньора, дарить подарки при посвящении старшего сына сеньора в рыцари, при выходе замуж старшей дочери сеньора и так далее.

       Зависимые крестьяне делились на две основные группы: сервы и вилланы. Еще в IX-XI веках происходит окончательное формирование класса феодально-зависимых крестьян. Подавляющее большинство крестьян превращается в сервов, правовой статус которых был в определенной степени унаследован от рабства. Их положение было всего тяжелее: повинности не были точно определены и могли изменяться по произволу помещика. Например, серва можно было продать с землёй или без земли. Всякий раз, продавай что-нибудь, серв испрашивал разрешение господина. Согласие на брак покупалось специальным взносом. Обязанности серва подразделялись на поземельные и личные. Среди поземельных выделялись барщина и талья – особый налог, размер которого не был точно определён. Личные повинности – это обязанность за некоторую плату осуществлять круг работ (молоть зерно на господской мельнице, продавать только на господском рынке и так далее).

    Вилланы считались лично свободными держателями земли, принадлежащей феодалу. Они платили поземельную ренту. Помимо неё осуществляли подать из части урожая, а также выплачивали талью. Все эти повинности были более или менее определёнными. Барщина виллана обычно не превышала десяти дней в году. От многих личных повинностей он был свободен.

    В XI-XII веках в связи с быстрым ростом городов увеличивается новая прослойка феодального общества, имеющая особый правовой статус – городское население. Города теперь имеют право покупать себе некоторую автономию. Феодальный договор, который город заключал со своим сеньором, устанавливал между ними связь, подобно той, которая существовала между сеньором и его вассалом. Венцом политической автономии признавалось право города выбирать свои собственные органы управления, издавать законы, осуществлять суд над гражданами. По отношению к сеньору город был обязан, обычно, определёнными взносами, военной службой, участием в курии и суде сеньора.

Система органов государственного управления

    Особое внимание следует обратить на устройство органов центральной власти. В условиях феодальной раздробленности и длительного ослабления королевской власти органы центральной власти не имели строгой системы дифференциации. Управление, в основном, было основано на вассальных отношениях. В период начала и расцвета феодального влияния королевских вассалов реальная власть французских монархов не выходила за пределы небольшого района во главе с Парижем и Орлеаном. Всё, что было за пределами этого района (Нормандия, Анжу, Бургундия…) управлялось своими собственными сеньорами: герцогами, графами, маркизами. Так что власть короля ограничивалась его доменом, где управление отмечалось своеобразием.

    Во-первых, это высшие сановники: сенешал (Он считался главой королевского двора, командовал армией, подписывал государственные документы). В военных делах за сенешалом следовал коннетабль — глава королевской конницы, помощником которого был маршал, а с XIII в. — королевский адмирал. Далее шёл   королевский казначей, которому помогал камергер. Он ведал государственными архивами и королевской казной. Королевской канцелярией руководил канцлер, который редактировал королевские акты, представлял их на подпись королю, а затем скреплял печатью. Влияние канцлера на государственные дела было велико, а поэтому с усилением королевской власти этот пост длительное время (до 1315 года) не замещался.

    Во-вторых, это дворцовые слуги (министериалы). Министериалы первоначально были выходцами из светских феодалов королевского домена и священников. Это были советники, судьи и дипломаты.

    С середины XI века король ввел в своем домене должность прево, которые назначались в специальные округа – преводства. Их помощниками в деревнях были сержанты, в городах майоры. Прево занимался в основном сбором средств на нужды государства, комплектовал феодальное ополчение, решал вопросы управления и рассматривал судебные дела. Прево набирали из «простых людей». Над ним стоял бальи, уже из дворян. Он не передавал своей должности по наследству, и король в любое время мог сместить его.

    Развитие феодальных отношений нашло свое отражение в собрании королевских вассалов - курии короля, возникновение которой относится к эпохе правления Каролингов. При первых Капетингах курия почти не имела значения, поскольку пэры и другие могущественные вассалы не являлись на её заседания. Вначале в неё входили лишь непосредственные вассалы короля, с которыми он обсуждал вопросы политического, финансового, судебного характера. На одобрение курий предоставлялись законодательные акты короля.

    В XII веке учреждается порядок передачи трона по наследству. Первоначально функции королевской власти были крайне ограниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые традиционные привилегии. Он считался главой французского войска, издавал законы, осуществлял суд. Но при первых Капетингах издание капитуляриев (королевских законов) практически прекратилось. Другие королевские полномочия также существовали лишь в теории, а не на практике. Судебные функции король осуществлял только в пределах своего домена.

    Большую роль в повышении авторитета королевской власти и укреплении центральной администрации сыграли реформы короля Людовика IX (1226-1270):

-   Создание городской милиции, отрядов наемников. В результате король стал меньше зависеть от феодального ополчения, более эффективно стал использовать вооруженные силы в борьбе с непокорными вассалами.

-   В королевском домене была запрещена частная война, то есть разрешение споров между феодалами путем вооруженной борьбы. Соперничающие стороны обязаны обращаться в королевский суд. Из королевской курии выделилась особая палата – Парижский парламент, который собирался 4 раза в год, ставший верховным судом во Франции, состоявший в основном из профессиональных юристов.