Развитие государства и права в годы Гражданской войны

пределом в 10 тыс. рублей. Более того, государство ограничивало право

распоряжения личным недвижимым имуществом. Так, постановлением Наркомюста от

06.09.18г. объявлялась  незаконность купли-продажи строений  в сельских

местностях.

Усиление позиций государственного запретительного правового регулирования

вызвала резкое свертывание  гражданского оборота, вызывала широкое

распространение подпольных сделок (например: аренду земли у  сельских обществ

или частных лиц). Имущественные  отношения регулировались административно-

правовыми методами. Национализация изъяла из оборота основные фонды

предприятий. Система  и плановых заданий ликвидировала  отношения купли-продажи

при снабжении предприятий  и ставила их в область административного

регулирования. Продразверстка ликвидировала договорные отношения.

Сосредоточение экономической  деятельности в промышленности и  транспорте в

руках единого хозяйственного субъекта - государства, принудительная поставка

с/х продукции из деревни обусловили слабое регулирование государством

обязательственных отношений. Вместо них, в условиях централизации  много чаще

действовали административно-правовые отношения.

В сфере наследственного права Декретом ВЦИК от 14 апреля 1918г. были

установлены ограничения  в наследовании родственниками имущества трудовой

собственности - размер которой не должен был превышать 10 тыс. руб., излишки

отходили государству. Наследование собственности не признанной трудовой по

закону и по завещанию  не производилось. Это имущество  становилось

собственностью государства. Нетрудоспособные родственники по прямой линии

получали из доли наследства средства в рамках социального обеспечения.

Существенно было урезано  авторское и изобретательское право .

Государство на основании  декрета ВЦИК от 26.11.18 г. имело право

национализировать произведения любого автора и изобретателя. Отменялась частная

собственность на произведения и изобретения. Передача прав по наследству

отменялась.

Право изобретателя защищалось авторским свидетельством, но не давало права

собственности на изобретения (Декрет СНК от 30.07.1919 г. "Об изобретениях").

Таким образом, в период гражданской войны в сфере  права наблюдалось сужение

сферы гражданского регулирования  за счет роста административных

правоотношений.

     Трудовое право

Трудовое право регулировало отношения, возникающие на основе всеобщей

трудовой повинности на всех производствах, за исключением  крестьянских

хозяйств.

Декретом СНК от 29.10.17 г. был установлен 8-ми часовой  рабочий день, а для

лиц моложе 18 лет - 6-ти часовой.

С 01.11.17г. устанавливалось социальное страхование рабочих и служащих.

09.12.1918 г. был издан  кодекс законов о труде, закрепивший  вслед за

Конституцией всеобщую трудовую повинность, нормы условий  труда и

продолжительность рабочего времени. Однако в условиях войны нормы КЗОТа

неизменно не выдерживались. Сверхурочные работы были повсеместным явлением,

уход с работы по собственному желанию был затруднен.

Методом осуществления  трудовой повинности были трудовые мобилизации,

практиковалась милитаризация  производства, рабочие переводились на положение

военнослужащих. С  целью укрепления дисциплинарной ответственности  Декретом

СНК от 14.11.19 г. были введены  рабочие дисциплинарные суды. В 1920 г. был

принят декрет "О  борьбе с прогулами", предусматривающий  обязательное

возмещение прогульщиком рабочего времени.

Несмотря на то, что  в РСФСР была впервые осуществлена кодификация трудового

права, оно не распространялось на подавляющую часть населения  страны -

крестьянство. 16 сентября 1918 г. был принят Кодекс законов об актах

гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.

На основании этого  акта осуществлялась обязательная государственная

регистрация актов  гражданского состояния (рождение, смерть, изменение

фамилии). В городах  эту деятельность осуществляли отделы ЗАГС, в сельской

местности - исполкомы  сельсоветов.

Регистрация брака  в сельской местности не носила обязательного  характера.

Брачные отношения  идентифицировались по факту совместного  проживания и

ведения общего хозяйства. Кодекс регулировал имущественные  и личные

неимущественные отношения  между супругами, родителями и детьми, устанавливал

порядок оформления опекунства, усыновления, лишения родительских прав.

     Суд

Первым актом нового государства о суде был декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 г.

N 1 "О суде". Этот декрет упразднял всю старую судебную систему и создавал

первые советские  местные суды, ставшие впоследствии основным звеном Советской

судебной системы. К их компетенции относилось рассмотрение уголовных дел, по

которым обвиняемому  угрожало наказание не свыше 2 лет лишения свободы, а

гражданский иск не превышал 3 тыс. рублей. Приговоры местных  судов были и не

подлежали обжалованию  в апелляционном порядке. Суды рассматривали  дела в

составе постоянного  судьи и двух заседателей, избираемыми  местными Советами.

Предварительное следствие  по уголовным делам возлагалось  на местных судей

единолично, причем их постановления о личном задержании и предании суду

должны были подтверждаться постановлением всего местного суда. Уголовные дела

на фронтах разрешались  местными судами, которые тем же порядком избирались

полковыми Советами или  комитетами.

Для борьбы против контрреволюции и решения дел о мародерстве, хищениях,

саботаже и прочих злоупотреблений торговцев, промышленников, чиновников и

прочих лиц Декретом утверждались рабочие и крестьянские революционные

трибуналы в составе  одного председателя и шести заседателей, избираемыми

губернскими и городскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских

депутатов. Предварительное  следствие по этим делам производилось  особыми

следственными комиссиями, которые образовывались при тех  же Советах.

07.03.18 г. ВЦИК принял  Декрет "О суде" N 2. По этому  декрету местные суды

были переименованы  в местные народные суды. Для рассмотрения дел, превышающих

подсудность местного суда, создавались окружные суды.

Предусматривавшиеся этим Декретом областные народные суды и Верховный

судебный контроль фактически созданы не были.

Декрет N 2 "О суде" закрепил важнейшие принципы правосудия: "судоговорение"

на местных языках (ст.7); свободу суда от каких-либо формальных соображений

при рассмотрении вопроса  о допуске доказательств (ст.14); установил  порядок

пересмотра приговоров и решений суда (ст.4-6); равноправие  народных

заседателей с судьей.

Положением о народном суде РСФСР от 30.11.18 г. на всей территории республики

учреждался единый народный суд, который рассматривал уголовные дела в составе

постоянного народного  судьи и двух или шести (в зависимости  от категории

дела) народных заседателей. К компетенции народного суда были отнесены все

гражданские и уголовные дела, за исключением дел о контрреволюционных деяниях

и выступлениях, дискредитации  Советской власти и шпионаже, рассматривавшихся

революционным трибуналом (ст.4). 12 апреля 1919 г. ВЦИК РСФСР принял

Положение о революционных  трибуналах, определившее организацию и порядок

деятельности всех революционных трибуналов, кроме  военно-революционных.

Революционные трибуналы  учреждались во всех губернских городах  республики, по

одному на губернию с целью "рассмотрения дел о  контрреволюционных всяких иных

деяниях, идущих против всех завоеваний Октябрьской революции  и направленных к

ослаблению силы и  авторитета Советской власти". Революционные  трибуналы

действовали в составе  председателя суда и двух членов, избираемыми  местными

Советами или их исполкомами из числа ответственных политических работников

сроком на 1 месяц.

Кассационные жалобы и протесты на приговоры революционных  трибуналов

рассматривал кассационный трибунал при ВЦИК.

Таким образом, в период гражданской войны сложились  две системы

судопроизводства - по обычным гражданским и уголовным делам - народные суды,

и революционные трибуналы - по делам о государственно-политическим

преступлениям.

     Уголовное право - являлось одним из ведущих инструментов осуществления

Советской властью  классовой политики, подавления и физического истребления

противников нового строя  и бездействующих лиц, осуществлять задачи защиты

создавшегося общественного  и государственного строя РСФСР.

Главной особенностью создавшегося советского уголовного права  являлось

понятие классовой природы преступления. Уголовное право заботилось не столько

об интересах и  безопасности личности, сколько об охране основ существовавшего

социального порядка. Вследствие этого в уголовном  праве доминировали виды

ответственности за государственно-политические преступления, трактовавшиеся

как действия или бездействие, направленное на ослабление мощи Советской

власти, на подрыв завоеваний революции. Данные деяния квалифицировались  как

контрреволюционные  и наказывались с повышенной суровостью.

Основными источниками  уголовного права были первые декреты  Советской власти и

понятие революционной  законности, которым В.И. Ленин призывал

руководствоваться судей.

К источникам уголовного права так же относились:

    

• Инструкция НКЮ от      19.12.1917 г. о революционном трибунале;  
• постановление СНК о Красном      терроре, вышедшее в августе 1918 г.;  
• Декреты "О суде";  
• руководящие начало по уголовному      праву от
• 12.12.1919 г.

 

Нормы дореволюционного Уголовного Уложения использовались в тех случаях,

когда они не противоречили  нормам "революционной законности".

В соответствии с вышеизложенными  актами квалифицировались виды преступлений.

Деяния, направленные против существовавшего строя и  порядка управления

классифицировались как контрреволюционные. К ним относились - заговоры и

мятежи, антисоветские  выступления в печати, присвоение иными организациями

функций Советской  власти, измена Родине - вступление в  контрреволюционные