Политика «военного коммунизма»

1. Политика «военного  коммунизма»

Гражданская война  и интервенция многократно усилила экономический кризис в России, из которого выйти можно было двумя путями: либо возврат к рыночным отношениям, либо жёсткое государственное регулирование.

Большевики пошли 2-ым путём, провозгласив в 1918 г. политику «военного коммунизма», проводимую чрезвычайными методами и принуждением.

Основные  положения политики «военного коммунизма»:

Во-первых, национализация всей промышленности.

Начавшаяся ещё  в 1917 году национализация теперь превратилась в государственную политику. 
По руководством ВСНХ (Высший совет народного хозяйства) были национализированы предприятия с капиталом свыше 500 руб. (впоследствии распространилось на предприятия с количеством работников более 5-10 человек). 
Одновременно проводилась ликвидация частных и иностранных банков.

Во-вторых, централизация управления экономикой.

Постановлением  от 13 мая 1918 г. правительство дало широкие полномочия Наркомпроду (Народному комиссариату по продовольствию).

В-третьих, запрет частной торговли и свёртывание товарно-денежных отношений

Декретом от 21 ноября 1918 г. советское правительство установило государственную монополию на внутреннюю торговлю. 
Подобная политика привела к расцвету «мешочников» и «чёрного рынка», с которыми власти вели беспощадную борьбу. 
Деньги не были в цене, в ход пошёл бартер.

В-четвёртых, введение продовольственной разверстки.

В 1918 г. Наркомпрод ввёл «продразвёрстку» («продовольственную развёрстку»), по которой крестьянам разрешалось оставлять себе зерно лишь для личного потребления, посева и корма скота, а прочие «излишки» изымались по твёрдым закупочным ценам, установленным государством (т.е. фактически бесплатно) для дальнейшего распределения.

Фактически производитель  мог лишь производить, а права на реализацию он был лишён. 
Таким образом новая власть вводила принципы коммунизма.

На начальном  этапе, чтобы стимулировать добровольную сдачу излишков, большевики пытались ввести хоть какую-то заинтересованность, выдавая выполнившим продразверстку квитанцию на получение промтоваров.

Но отоварить  эти квитанции могли лишь комбеды, распределявшие затем товар по классовому принципу. 
Т.е. зерно шло в основном от середняков и оставшихся крепких крестьян, а промтовары доставались беднякам.

Такой подход лишал  идею смысла – крестьяне предпочитали сжечь квитанции или раскурить на сигарки, но не сдавать комбедам для «голытьбы».

Продразверстка  лишь подстегнула умирание деревни  – крестьяне ответили сокращением  посевных площадей и поголовья скота, сокрытием продуктов и прочими актами неповиновения.

Для борьбы с сокращением  посевных площадей в 1920 г. были созданы территориальные посевные комитеты, устанавливавшие для крестьян «обязательные правила», регулирующие земельные работы и объявлявшие семенной фонд неприкосновенным.

Теперь  крестьян насильно заставляли засевать земли, и  лишили права распоряжаться  семенным фондом, который  могли конфисковать под обещание вернуть  к началу посевной.

Зерно возвращалось не всегда.

Попытки создания коллективных крестьянских хозяйств: коммун, совхозов, и товариществ провалилась – крестьяне их не приняли.

В-пятых, введена всеобщая трудовая повинность.

В 1918 г. она касалась только представителей бывших эксплуататорских классов, а с 1920 стала всеобщей и касалась юношей и девушек в возрасте с 16 до 25 лет (т.е. обязывала молодёжь отработать на производстве, и только потом думать о повышении образования).

В-шестых, установлена уравнительная система оплаты труда рабочих и служащих (в натуральной форме), т.е. государство взяло под свой контроль распределение продуктов и товаров по карточкам.

В-седьмых, принцип бесплатности коммунальных услуг.

Вся эта «чрезвычайщина» позволила власти какое-то время удержаться на плаву, но не вывела страну из кризиса и разрухи, и с усилением сопротивления крестьян приближала страну к новому кризисному витку.  

3. Кризис 1920 года

1920 год ознаменовался тотальным кризисом Советского государства.

Экономический кризис:

Только  после окончания  гражданской войны  стала видна вся  степень разрухи.

По  сравнению с 1913 годом  валовое производство крупной промышленности сократилось до 12,81 %, а мелкой – до 44,11 %. 
Ж/дороги справлялись с перевозками лишь на 12 %.

Рабочие уходили в деревню, и их численность  сократилась в 2 раза, а это значит, что  советская власть теряла свою главную социальную базу.

Сельское  хозяйство стало  потребительским, неурожаи 1920 года в Центре и  Поволжье привели  к массовому голоду.

Пайки были полуголодными, а цены рынка недоступными.

29 % мужчин трудового  возраста погибли,  миллионы человек  стали инвалидами.

Политический  кризис:

Вся тяжесть положения  легла на плечи  рабочих и крестьян.

Кто выиграл от установления Советской власти?

Явно  не рабочие и крестьяне, во имя которых  делалась революция. 
Рабочие от новой власти получили дисциплинарные суды, трудмобилизации, полуголодные пайки и т.п. 
Крестьяне – продразверстку, продотряды и продармии, конфискации излишков, аресты и взятие заложников.

Выиграли  лишь новые советские  чиновники, которые  присваивали себе привилегии в жилье, транспорте, зарплате, снабжении и пр.

Органы  власти удалялись  от масс и защищали интересы лишь узкого слоя чиновников-управленцев. 
Даже в среде рядовых коммунистов слово «кремлевский» произносилось с враждой и презрением.

Все громче стали раздаваться  антибольшевистские лозунги «Советы без коммунистов». 
Население выступало не против Советской власти, а против однопартийной политической системы, вылившейся в «диктатуру партии».

Требуя  очищения Советов  от коммунистов, население  вновь поднимало  голос с требованием созыва Учредительного собрания, что должно было вернуть страну на путь многопартийности и демократии.

Крестьяне, более всех ограбленные  большевиками, требовали  создания новой Крестьянской партии.

В итоге партийные  и советские органы власти начали терять доверие тех, кто  их привел к власти.

Внутрипартийный кризис:

И в правящей РКП(б) не все были согласны с тем курсом, который  выбрало ЦК.

Внутри  партии наметилось сразу  два раскола:

1. между «верхами» и «низами», т.е. между партийной элитой и рядовыми коммунистами из народа;
2. внутри элиты, внутри ЦК, где начиналась борьба за преемственность.

В годы гражданской  войны Компартия  пополнилась послереволюционным потоком коммунистов.

Будучи  выходцами из народа, они увидели и  остро отреагировали  на поведение и  жизнь партийной  элиты, которая вела к отрыву «верхов» от «низов».

Внутри  партии была создана  оппозиция, что руководство  восприняло как угрозу единства партии.

Опасность раскола партии ещё  более усиливалась  прогрессирующей  болезнью Ленина, которая  привела к борьбе за преемственность.

Борьбу  за власть повели члены ЦК Троцкий и объединившиеся в «тройку» Зиновьев, Каменев и Сталин.

Теоретический кризис:

К 1920 г. партия по некоторым своим тезисам зашла в идеологический тупик, так что вынуждена была либо признавать ошибочность своих установок, либо – менять их, приспосабливаясь к реальности.

1. Тезис о «переходе к коммунизму одним рывком».

Большевики  верили в возможность  быстрого перехода к  коммунизму. 
Однако мелкокрестьянская (мелкособственническая) страна отвергла принципы коммуны, что заставило большевиков менять теоретическую базу.

Власть  стала заявлять о  постепенном переходе к коммунизму через  переходную стадию социализма, где ещё сохраняются  элементы собственности (коллективная собственность) и  принцип материальной заинтересованности (заработная плата).

капитализм → коммунизм

капитализм  → социализм →  коммунизм

2. Тезис о «мировой революции».

Отстаивая тезис о мировой  революции большевики заявляли о «невозможности построения коммунизма в отдельно взятой стране», находящейся во «враждебном капиталистическом окружении».

Но  европейские революции  провалились, что  заставило большевиков  изменить базовый  тезис и утверждать о «возможности построения коммунизма в отдельно взятой стране».

Тотальный кризис и возрастающее недовольство большевиками выливались в стихийные  массовые выступления.

Участились  забастовки в Москве и Петрограде, окраины  были охвачены восстаниями  крестьян и казаков.

Положение усугублялось большим  притоком вооружённых  демобилизованных солдат, не нашедших дома применения своим силам.

Самые крупные выступления вспыхнули в Тамбовской губернии и Кронштадте.

В 1920 г. в Тамбовской губернии началось массовое крестьянское выступление во главе с эсером Антоновым (так называемая «антоновщина»).

Восставшие  выдвигали довольно прогрессивные требования: созыв Учредительного собрания, частичная денационализация промышленности, рабочий контроль над производством, развитие кооперации, допущение русского и иностранного капиталов для восстановления экономики.

В 1921 г. вспыхнуло восстание солдат и рабочих Кронштадта.

На  подавление этих выступлений были направлены крупные силы во главе с Тухачевским, применялись массовые расстрелы, взятие заложников, начали создаваться концлагеря.

Ситуация  оказалась настолько  плачевной, что в марте 1921 г. X съезд партии признал опасность новой гражданской войны.

В данной ситуации у  большевиков было 3 пути выхода из кризиса:

1. Расширение террора (некий «якобинский» путь подавления сопротивления, но он грозит замкнутым кругом: чем больше террор – тем больше сопротивление, чем больше сопротивление – тем больше террор и т.д.).
2. Сохранение Советской власти через удовлетворение требования «Советы без коммунистов» и уход в оппозицию (но это крах коммунистов).
3. Временные уступки частному капиталу с целью восстановления экономики и стабилизации общества, но с сохранением общего руководства экономикой со стороны государства.

Большевики  избрали 3-ий путь. 
X съезд РКП(б) провозгласил переход от политики «военного коммунизма» к НЭПу (новой экономической политике).  

2. Новая экономическая  политика (НЭП) 

 
а) цели и сущность

НЭП – это либерализация экономической жизни (возрождение товарно-денежных отношений) при сохранении руководящих высот в руках партийно-государственного аппарата.

Политика  НЭПа была основана на восстановлении свободы  предпринимательства  и материальной заинтересованности.

Отменена  всеобщая трудовая повинность, приостановлена национализация.

Так как самой болезненной  была продовольственная  область, НЭП прежде всего затронул сельское хозяйство.

Сельское  хозяйство: