Отмена крепостного права

     «Наделение землей производилось по ревизским душам (женщины землей не наделялись). В состав душевного надела входили как «усадебная оседлость», так и полевой надел, включавший в себя пахотные, пастбищные и сенокосные земли. Для первой и второй полос устанавливался высший и низший душевой надел, причем низший составлял одну треть высшего. Для нечерноземной полосы высший душевой надел составлял от 3 до 7 десятин, соответственно этому низший - от 1 до 2¹/₃   десятин. В черноземной полосе высший душевой надел составлял от 2¾ до 6 десятин, низший — от 2200 квадратных сажен до 2 десятин. (десятина составляла 2400 квадратных сажен). В степной полосе устанавливался указный надел, он определялся характером полеводства.»[2.C.118]

      В этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с помещиком. Их взаимоотношения окончательно закрепляли уставные грамоты. Если помещик и крестьяне не приходили к соглашению, то для урегулирования спора привлекались мировые посредники. Среди них были в основном защитники интересов дворян, однако некоторые прогрессивные общественные деятели (писатель Л.Н. Толстой, физиолог И.М. Сеченов, биолог К.А. Тимирязев и др.), став мировыми посредниками, отражали интересы крестьянства.

     При решении земельного вопроса крестьянские наделы были значительно урезаны. Если до реформы крестьянин пользовался наделом, превышающим высшую норму в каждой полосе, то этот «излишек» отчуждался в пользу помещика. В черноземной полосе отрезали от 26 до 40% земли, в нечерноземной - 10%. В целом по стране крестьяне получили на 20% земли меньше, чем они обрабатывали до реформы. Так образовались отрезки, отобранные помещиками у крестьян. Традиционно считая эту землю своей, крестьяне боролись за её возвращение вплоть до 1917 г.

     При размежевании пахотных угодий помещики стремились тому, чтобы их земля  вклинивалась в крестьянские наделы. Так появилась чересполосица, заставлявшая крестьянина арендовать помещичью  землю, выплачивая ее стоимость или  деньгами, или полевыми работами (отработки).

     Выкуп. Получая землю, крестьяне были обязаны оплатить ее стоимость.     «Условия выкупа  излагались в специальном « Положении о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» выкуп усадьбы разрешался в любое время лишь при условии отсутствия недоимки на хозяйстве. Однако срока реализации выкупа установлено не было. Как и во всех статьях, касавшихся установления размера надела и повинностей, в «Положении о выкупе» была включена стереотипная фраза о том, что определение размера выкупа, как за усадьбу, так и за полевой надел устанавливается « по добровольному соглашению». Наряду  с этим устанавливались определенные нормы, которые и определяли в действительности размер выкупной суммы. Выкупная сумма как за усадьбу, так  и за полевой надел должна была определяться суммой оброка, установленной для крестьян. Выкуп надела мог быть осуществлен либо по добровольному соглашению помещика с крестьянами, либо по одностороннему требованию помещика вопреки желанию крестьян»[2.C.127]

          Рыночная цена земли, переданной крестьянам, реально составляла 544 млн. рублей. Однако разработанная правительством формула расчета стоимости земли повысила ее цену до 867 млн. рублей, т.е. в 1,5 раза. Следовательно, как и наделение, землей, так и выкупная сделка осуществлялись исключительно в интересах дворянства. Фактически крестьяне платили и за личное освобождение.

     У крестьян не было денег, необходимых для выкупа земли. Чтобы помещики получили выкупные суммы единовременно, государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80% от стоимости наделов. Остальные 20% крестьянская община платила помещику сама. В течение 49 лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. К 1906г., когда крестьяне упорной борьбой добились отмены выкупных платежей, они уже выплатили государству около 2 млрд. рублей, т.е. почти в 4 раза больше реальной рыночной стоимости земли в 1861 г.

     Выплата крестьянами помещику растянулась  на 20 лет. Она родила специфическое  временно обязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять некоторые повинности, до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел, т.е. 20% стоимости земли. Только в 1881г. был создан закон о ликвидации временно обязанного положения крестьян.

     По  закону после завершения выкупной операции собственником пашенной земли становилась  община, но сразу после этого крестьяне  получали право на выход из общины с землёй и превращение в единоличного собственника земли.

     Община  получала пахотную землю, расположенную  в разных полях. Согласно традиционной норме, она распределяла эти земли  между крестьянскими дворами, исходя из принципа уравнительности. В итоге крестьянское владение не представляло собой единого массива и разделялось на ряд полос. Чересполосица и сопряженные с ней огромные затраты сил и времени (дальноземы) на обработку земли тормозили экономическое развитие деревни.

     Крестьянская  община. Освобождённые крестьяне оставались членами общины. Община исполняла землераспределительные функции. После перехода крестьян на выкуп община становилась неполным юридическим собственником надельной земли и получала право производить ее переделы в соответствии с численностью крестьянской семьи. Она занималась хозяйственными вопросами, принимала решения о выходе крестьян из поземельной общины или приеме новых членов. Отвечала за административный, полицейский порядок, а также сбор налогов, который совершался с помощью системы «круговой поруки». На период временно обязанного состояния за помещиком оставалась «обязанность» следить за общественным поведением крестьян и выполнять другие полицейские функции.

     «Сельский сход (сход общинников),  являлся главным органом управления общины.

     « В состав сельского схода входили все дворохозяева и выборные должностные лица. Если дворохозяин не мог лично присутствовать на сходе, он имел право послать кого-нибудь из членов семьи. Не имели права участвовать в сходе  лица , находящиеся под судом и следствием и отданные под надзор общества. « Крестьяне — собственники» не имели права участвовать в сходах, обсуждающих вопросы взаимоотношений помещика и временно обязанных. На сходе « первое место и сохранение должного порядка» оставалось за старостой, который созывал сход по указанию мирового посредника или желанию помещика. Важной прерогативой было права схода удалять из общества « вредных и порочных членов его» или временно устранять отдельных крестьян от участия в сходах « не долее как на три года» . Классовый характер этой прерогативы очевиден, но было неверно отрицать и общественно — нравственную функцию её. Решение схода получало законную силу при условии, если староста или лицо, заменявшее его, присутствовал на сходе при наличии не менее половины дворохозяев. Принятым считались решение, получившее простое большинство или « общее согласие». Если голоса разбивались поровну, то предпочтение отдавалось группе, в которую входил староста»[4.C.140]

      Ведению сельского схода подлежали:

• Выборы сельского старосты и других должностных лиц (если они имелись).
• Замещение должностей десятских и сотских (местные чины полиции, содержимые за счет крестьян), до 1903 года.
• Все дела, относящиеся к общинному пользованию мирской землей: передел земель, выделение земель в частную собственность, определение правил пользования общими землями, продажа и покупка обществом земли и т.д.
• Раскладка между крестьянами земских и государственных сборов.
• Установление и раскладка мирских сборов в пользу самих обществ.
• Исключение из крестьянских обществ тех, чье пребывание угрожает местному благосостоянию и безопасности (практически высылка, требовало утверждения губернским присутствием);
• Увольнение из общества и прием новых членов.
• Разрешение семейных разделов.
• Управление общественными продовольственными капиталами и хлебными запасами.

       Особо важные постановления (продажа и покупка общинной земли, переход от общинного пользования землей к участковому или подворному, передел земли) требовали двух третей голосов.

В тех случаях, когда в одном селении было несколько сельских обществ, для решения общих для селения вопросов созывались также и селенные сходы.»

     На  сходе избирался сборщик податей  и староста, исполнявший решения  схода, а также распоряжения волостного старшины и мирового посредника. Сельский староста избирался большинством голосов сельского схода. «Обязанности сельских старост были следующими:

• Участие в волостном управлении
• Созыв и ведение сельского схода.
• Заведование мирским хозяйством и мирскими суммами.
• Наблюдение за уплатой всех видов налогов и сборов.
• Наблюдение за исправным содержанием дорого, мостов, неприкосновенностью межевых знаков.
• Принятие всех необходимых мер по охране благочиния и порядка, предупреждение потрав, порубок, лесных пожаров.
• Задержание бродяг и беглых.
• Распоряжение при подаче помощи при пожарах, наводнениях и других чрезвычайных ситуациях.
• В случае уголовных преступлений — охрана места преступления и улик до прибытия полиции.

     За «маловажные поступки» сельский староста мог своей властью подвергнуть виновных следующим наказаниям: общественным работам или аресту до двух дней, штрафу до одного рубля.

     Дисциплинарной  власти сельского старосты должны были подчиняться не только крестьяне, но и все лица податных сословий (то есть все, кроме дворян и духовенства), постоянно проживающие на территории сельского общества.

На сельском сходе выдвигались также представители (1 от каждых 10 дворов) на волостной сход, где избирался волостной старшина и волостной суд. Вместе с сельскими  старостами волости старшина входил в волостную управу.

«Волостное общественное управление еще более жестко было включено в государственный аппарат  империи. Волость — это административная единица,   которая была в ходе реформы впервые введена на помещичьих землях. Она состояла из нескольких сельских обществ общей численностью населения от 300 до 200 душ мужского пола.[4.C. 141]

2.4  Отношение крестьян к реформе

      Крестьяне, воспринимавшие землю как «божью собственность», которая, согласно «правде», должна распределяться поровну лишь между работающими на ней, отнеслись к Манифесту крайне отрицательно, называли его «подложной грамотой. Распространялись слухи о том, что помещики спрятали «настоящую волю». В итоге в ряде мест (в том числе в селе Бездна Казанской губернии и деревне Кандеевка Пензенской губернии) вспыхнули бунты, на подавление которых посылались воинские команды. Руководитель выступления в селе Бездна крестьянин-сектант Антон Петров так «прочитал» Положение 19 февраля, что, согласно его разъяснениям, вся земля должна была отойти к крестьянам. По безоружным людям солдаты открыли огонь, около ста человек были убиты, а Петров на глазах народа расстрелян. Студенты устроили в Казани политическую панихиду, на которой с яркой обличительной речью выступил профессор истории университета А.П. Щапов. Всего зимой и весной 1861 г., по официальным данным, было 1370 массовых крестьянских выступлений. Фактически не было ни одной губернии, в которой в большей или меньшей степени не проявился бы протест крестьян против невыгодных для них условий дарованной «воли».

     «Продолжая уповать на «доброго» царя, крестьяне никак не могли поверить в то, что от него исходят такие законы, которые на два года оставляют их фактически в прежнем подчинении у помещика, вынуждают исполнять ненавистную барщину и платить оброки, лишают их значительной части прежних наделов, а предоставленные им объявляют дворянской собственностью. Одни считали обнародованные «Положения» поддельным документом, который был составлен помещиками и договорившимися с ними заодно чиновниками, скрывшими настоящую, «царскую волю», другие же пытались отыскать эту «волю» в некоторых непонятных, потому по-разному толкуемых статьях царского закона. Появлялись и подложные манифесты о «воле»...Упорный отказ от принятия уставных грамот был вызван не только невыгодными для крестьян условиями освобождения, но и распространившимися слухами о том, что в ближайшее время будет дарована царем новая, «настоящая» воля. Срок ее наступления («срочный» или «слушный час») большинство крестьян приурочивало к 19 февраля 1863 г. — ко времени окончания введения в действие «Положений» 19 февраля 1861 г. Сами эти «Положения» крестьяне рассматривали как временные (как «первую волю»), которые по истечении двух лет будут заменены другими, предоставляющими крестьянам безвозмездно «неурезанные» наделы и полностью избавляющими их от опеки помещиков и местных властей. Среди крестьян распространилось убеждение о «незаконности» уставных грамот, которые они считали «выдумкой бар», «новой кабалой», «новым крепостным правом». [5.C.17]