Образование сословно представительной монархии в России

    Падение роли земских соборов тесно связано  с глубокими социально-экономическими сдвигами , произошедшими в Русском  государстве к середине 17 века . Восстановление экономики страны и дальнейшее развитие феодального хозяйства позволили укрепить государственный строй России с самодержавной монархией , бюрократическим аппаратом приказов и воевод. Правительство уже не нуждалось в моральной поддержке «всей земли» своих внутриполитических и внешнеполитических начинаний . Удовлетворённое в своих требованиях окончательного закрепощения крестьян , поместное дворянство охладело к земским соборам . С 60-х годов 17 века земские соборы переродились в более узкие по составу сословные совещания .

4. Становление сословной монархии во Франции  
Процессу централизации во Франции и оформление сословной монархии, как и повсюду в Европе, предшествовал довольно длительный период значительного ослабления центральной власти, которая в борьбе с земельными собственниками ранее шедшие с переменным успехом, уступила последним, не будучи в состоянии не удержать власть над ними, ни обеспечить внеэкономическое принуждение по отношению к попавшему в феодальную зависимость крестьянству. Эту задачу почти целиком взял на себя класс феодалов, особенно в лице его наиболее крупных представителей. 
С развитием феодальных отношений и глубинными изменениями феодальной формации в период ее рассвета мог либо упрочится локальный суверенитет, либо побеждала в условиях централизации королевская власть. Из двух вариантов политического развития, которое узнала средневековая Европа, Франция, дала блестящий пример последнего. На начальных этапах процесса централизации во Франции королевская власть находилась в крайне затруднительных условиях, преходящего характера. Среди них следует назвать ограниченные материальные возможности правящей династии и компактную структуру земельных владений крупных феодалов, создающие наиболее благоприятные условия для политической автономии. Домен Капетингов представлял собой сравнительно небольшую полоску земли по Сене и Луаре, тянущуюся от Компьена до Орлеана и стиснутую со всех сторон феодальными княжествами герцогствами Нормандия, Бургундия, Бретань, графством Шампань, - во много раз превосходившие по своим размерам ее территорию еще в XII веке. 
Специфика вассальной системы во Франции с ее принципом, согласно которому король должен был рассчитывать лишь на помощь непосредственных вассалов, а также отсутствие дополнительных социальных ресурсов существенно ограничивали ее возможность. Королевская власть имела выборный характер. Местные династии на юге страны, как, например, герцоги Аквитанские, не признавали Капетингов. Экономическое и социально-политическое своеобразие юга и севера страны, подкрепленная наличием двух народностей, усугубляло политическую раздробленность. Тем не менее, процесс государственной централизации самым убедительным образом реализовался во Франции благодаря решающим для него факторам, которые возникли в ходе развития основной феодальной формации и имели, таким образом, общий характер. 
Из них определяющее значение имело возникновение и развитие городов и товарно-денежных отношений этой сущностной особенности феодальной структуры, начиная с эпохи рассвета. 
Сословное деление являлось своеобразным делением в сфере надстройки корпоративного характера собственности, не свободной от ограничений политическо-юридического характера. Для индивида обладание юридическим статусом и реализация связанных с ним прав и обязанностей определялись его принадлежн6остей к сословию и, следовательно, носили ограничительный характер. 
Само же приобретение юридического статуса той или иной общественной группы являлось логическим закреплением ее социально-экономического статуса, который характеризовался определенной функцией и специфическим отношением к средствам производства и орудием труда. 
На этапе феодализма, и особенно в условиях централизации, наблюдается процесс оформления и постепенной консолидации сословий, а также рост их политической активности. Социальные коллективы утверждали свои права и привилегии в хартиях процесс, который постепенно привел к выработке общественных требований в начале в рамках отдельных провинций, затем государства. В качестве социальной черты феодализма сословное деление в свою очередь подчеркивало неразрывную связь феодальной собственности с полной властью и значительное влияние этой собственности на социальную структуру общества. 
Полная автономия сословий имела договорную юридическую базу и, предполагает их право на диалог и соглашение с монархией, ставило существенные ограничения к притязаниям королевской власти. Государь мог помощью легестов объявить и пытаться применить в своей внутренней политике формулу римского права Quod principi plasuit, legis habet rigorem что угодно государю имеет силу закона. Однако на данном этапе государственности формула была лишена реального содержания. Отсутствовали система постоянных налогов, постоянная армия, достаточно действенный исполнительный аппарат требовались согласие и помощь сословий на крупные государственные внутренние и внешние акции. 
Не всякая общественная группа, располагавшая юридическими привилегиями, приобретала статус сословия, подобно тому, как монархи с общественными силами страны имели самые разнообразные формы от частных консультаций и частного договора повседневного характера до самой яркой формы диалога сословно-представительного учреждения на местном провинциальном и общегосударственном уровнях. Участие в нем институционально завершало процесс сословного оформления. 
Оценка сословной монархии как особого этапа в развитии феодальной государственности, не может быть сведена к вопросу о судьбах и особенностях сословного представительства. Учитывая важность в этой характеристике факта оформления и развития сословий, можно утверждать что термин сословная монархия также имеет право на существование, хотя принятое советской медиевистике определение феодальная монархия с сословным представительством точнее передает классовую сущность этой государственной формы. И хотя сословно-представительное учреждение составляло наиболее характерный признак данной формы государственности, его судьба, как и судьба государства, зависела от степени консолидации и активности сословий, от их позиции по отношению к центральной власти.

5. Формирование  сословно-представительной монархии в Англии 

      В XIII в. по мере укрепления внутренних экономических связей усиливалась и централизация феодального государства. Процесс происходил в атмосфере обострения классовой борьбы в деревне, социальных конфликтов в городах и противоречий в среде самих феодалов, сопровождался длительной политической борьбой. Это время правления короля Иоанна, прозванного Безземельным (1199— 1216). Недовольства внутри страны, поражение в войне 1202—1204 гг. от французского короля Филиппа II, еще ранее Иоанн вступил в длительный конфликт с папой Иннокентием III, привело к тому, что 15 июня 1215 г. Иоанн подписал так называемую Великую хартию вольностей.

      Большинство статей Великой хартии вольностей отражало интересы баронов и церковных феодалов. Король обязался: соблюдать свободу церковных выборов; не собирать со своих непосредственных держателей феодального вспомоществования и «щитовых денег» без согласия «общего совета королевства» (в составе те же бароны); не арестовывать баронов, не лишать их имущества, не объявлять их вне закона без законного приговора перов (баронов могли судить только люди равного с ними звания – пэры). Отменялось право короля вмешиваться в юрисдикцию сеньориальных судов. Для наблюдения над выполнением хартии избирался комитет в составе 25 баронов, который в случае нарушения хартии королем мог начать против него войну.

      Баронам и королю запрещалось требовать  с держателей рыцарских феодов больше служб и феодальных платежей, чем полагалось. Всем свободным людям была обещана защита от злоупотреблений королевских чиновников и чрезмерных штрафов. Городам - хартия только подтвердила неприкосновенность уже существующих вольностей Лондона и других городов, но не ограничила права короны собирать с них особенно ненавистный для горожан побор - талью. Было установлено единство мер и весов. Хартия разрешила свободный въезд и пребывание в Англии иностранных купцов. Эта мера, хотя и способствовала развитию внешней торговли, была невыгодна горожанам, так как нарушала их монополию. Основной массе английского народа,  вилланам, Великая хартия не дала никаких прав. Хартия лишь еще раз подчеркнула их полное бесправие в феодальном государстве. Великая хартия не была осуществлена на практике. Иоанн, заручившись поддержкой папы, отказался ее соблюдать.

      Парламент окончательно сложился в правление Эдуарда I (1272—1307). Английское феодальное государство приобретает форму сословной монархии. Стремясь подорвать влияние светской и духовной аристократии, провел проверку и частично отменил судебные привилегии крупных феодалов, запретил церковным учреждениям приобретать земли без разрешения короля.  

      В парламент приглашались личными  королевскими письмами архиепископы, епископы, аббаты крупнейших монастырей и бароны. Туда вызывались по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от самых крупных городов (избирались на местных собраниях в графствах и в городах наиболее зажиточными людьми). Свободное крестьянство и городская беднота не были представлены в парламенте. Вилланам прямо запрещалось участвовать в выборах.

      В первой половине XIV в. стал делиться на две палаты: верхнюю - палату лордов (заседали прелаты и бароны), и нижнюю - палату общин (заседали рыцари и представители городов); вместе они имели численный перевес над баронами и стали называться термином «общины». Прочный союз рыцарства и городской верхушки в парламенте обеспечил им большее политическое влияние по сравнению с сословно-представительными собраниями других стран. В XIV в. помимо права устанавливать налоги парламент приобрел право участвовать в издании статутов (законов), которые обычно принимались королем и палатой лордов по петиции палаты общин.

      Английский  парламент стоял в основном на службе класса феодалов и отчасти  городской верхушки. В целом парламент не столько ограничивал действия короля, сколько подкреплял их своим авторитетом. Парламент поддерживал все антикрестьянские мероприятия феодального государства. Создание парламента в целом усилило феодальное государство. 

      Являясь орудием господствующего класса, парламент все же играл в Англии XIII—XIV вв. прогрессивную роль, поскольку он ограничивал политические притязания наиболее реакционного слоя феодалов,  баронства,  и способствовал проведению политики короля в интересах более передовых слоев общества того времени - рыцарства и верхушки горожан. Он являлся органом, выражавшим общественное мнение разных слоев населения, а также ареной мирного разрешения многих социально-политических конфликтов.

                                                                                                                    
СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Ерошкин Н.П. «История государственных учреждений дореволюционной России» - М., Высшая школа, 1968 г.

2. Черепнин  Л.В. «Земские соборы русского государства  в XV²-XV²² в.» - М., Наука,1978
3. «История СССР с древнейших времен до наших дней» - М., Наука, 1966-1967 Том2,3
4. Носов Н.И. «Становление сословно-представительных учреждений в России» Л.,Наука1969
5. Большая советская энциклопедия, под. редакцией Б. А. Введенского, т. 40, М. АНСССР, 1956
6. Всемирная история, т.4. М. АНСССР, 1964
7. Всемирная история, т.9. Минск, «Литература», 1997