Эпоха правления Петра 1

Петр понял порочность такой концепции. «Главной целью  военных действий – пишет Анисимов – становится не взятие крепостей  противника, а нанесение поражения  армии противника в непосредственном быстротечном контакте – бою, сражении». Соответственно новым стратегическим принципам была изменена концепция подготовки войск к боевым действиям. На смену прежним смотрам раз в год и редким стрельбам приходит постоянная подготовка, ориентированная на активное ведение боевых действий. Здесь сочетания индивидуального и группового обучения приемам и различным перестроениям в бою. Здесь и четкое управление боем со стороны офицеров.

Петр развернул  кипучую деятельность по подготовке новых войск, воссозданию артиллерии (добывая медь для пушек, он не останавливался и перед снятием церковных колоколов), широкому строительству металлургических, оружейных, суконных и иных мануфактур.

Уже летом 1701 г. было успешно отбито нападение шведских кораблей на Архангельск, а 29 декабря  русские войска под командованием  Б.П.Шереметева впервые разбили шведов под Эрестфером. С этого времени относительно слабые силы, оставленные Карлом ХП в Прибалтике, стали терпеть поражение за поражением. В 1702 г. была взята крепость Нотебург, находившаяся у истоков Невы. В 1703 г. с овладением крепости Ниеншанц вся Нева вновь стала российской. В мае этого года на ее болотистых, лесистых берегах был заложен Петербург, ставший через 10 лет столицей России и ее крупнейшим портом.         

 За поражения  в Прибалтике Карл ХП взял  реванш в Польше. Саксонские и российские войска потерпели здесь неудачу и в 1706 г. Август II вынужден был отказаться от польской короны и от союза с Петром. Россия осталась без союзников, положение ее стало опасным.  Хотя по численности русская армия примерно в 2 раза превосходила шведскую, последняя имела великолепную боевую выучку и находилась зените славы. В декабре 1707 г. Карл начал наступление на войска Петра I. Он занял Гродно, Могилев и ждал 16-тысячный корпус Левенгаупта, везший крайне необходимые шведам припасы (русская армия использовала тактику выжженной земли). Но, не дождавшись, король двинулся на Украину, где надеялся поправить снабжение армии  найти союзника в лице гетмана Мазепы. Между тем, 28 сентября 1708. у деревни Лесной российские войска разбили корпус Левенгаупта и захватили огромный обоз.         

 На Украине  после присоединения к России  наблюдалось непрерывное брожение: если низшие слои населения  в целом приветствовали падение  польского господства, то верхние  — казачья старшина — были  настроены пропольски, их привлекало самовластие шляхты. После Богдана Хмельницкого практически все гетманы Украины, не исключая даже и его сына, были противниками присоединения к России и, как правило, не удерживались долго у власти. На этом фоне Мазепа, казалось, был исключением, и Петр не верил поступавшим на него доносам.          

 Однако 29 октября  1708 г. Мазепа с 4 тыс. казаков  неожиданно присоединился к шведским  войскам. В ответ русская армия  под командованием ближайшего  соратника   Петра I — А.Д.Меньшикова разгромила столицу Мазепы Батурин. Борьбу со шведами начали и сами украинцы. Вскоре был избран новый гетман, а духовенство предало изменника Мазепу анафеме.         

27 июня 1709 г. русские  войска выиграли генеральное  сражение под Полтавой, полностью  разгромив шведскую армию. В итоге шведы потеряли убитыми и пленными более 28 тыс. человек. Битва стала поворотным пунктом войны. Мощь шведской армии была подорвана, а Европа ввергнута в шок. Поначалу европейские газеты, будучи не в состоянии представить иной исход сражения, стали по привычке превозносить очередную победу Северного Льва над Русским Медведем. Но когда стали известны истинные результаты битвы, это сразу же изменило международную ситуацию. В  1709 г. воссоздается Северный Союз (в 1714 г. к нему присоединилась Пруссия). В 1710 г. русские войска овладели Ригой, Выборгом, Ревелем и другими прибалтийскими городами.          

 Триумфальное  шествие России было прервано  Турцией. Осенью 1710 г., подстрекаемая  Швецией и Англией, она объявила  войну России. Петр двинул войска в Молдавию, но возле реки Прут они были окружены турецко-татарской армией, превосходившей русскую более чем в три раза. 9 июля 1711 г. русские войска сумели отбить атаку, нанеся туркам большие потери. На следующий день янычары отказались идти в бой. В свою очередь, русские войска страдали от отсутствия воды и пищи. В результате 12 июля был подписан Прутский договор, по которому Турции был возвращен Азов. Россия обязывалась срыть укрепления Таганрога, не вмешиваться в дела Польши и не поддерживать донских и запорожских казаков. Однако все завоевания России в Прибалтике были сохранены.

Между тем война  со Швецией продолжалась. Предложения  Петра о мире, которые он начал  выдвигать сразу же после Полтавы, были отвергнуты. В 1713 — 1715 гг. русская  армия овладела Финляндией, а в 1714 г. была впервые одержана крупная победа над шведским флотом у мыса Гангут. На другом театре военных действий — в шведской провинции Померании (южная Прибалтика) война шла вяло. Тем не менее, в 1717г. русские и союзные войска все же вытеснили Швецию из Германии. Более решительным действиям препятствовали противоречия внутри антишведской коалиции. В 1717 г. они привели к распаду этого союза.

Начавшиеся в 1718 г. мирные переговоры со Швецией были прерваны после гибели Карла ХП. Англия настраивала Швецию на продолжение войны и восстанавливала против России другие страны. В 1719 г. Австрия, Саксония и Ганновер создали антироссийскую коалицию. Только новые победы русского флота у островов Эзель и Гренгам, а также три десанта в Швецию в 1719 — 1721 гг. заставили последнюю 30 августа 1721 г. подписать Ништадтский мир. По нему Россия оставляла за собой завоеванные ею земли, за исключением Финляндии. «Окно в Европу» было прорублено. Россия превратилась в одну из могущественнейших на континенте держав.

4. Хозяйственные реформы  Петра Первого. Восстание Булавина.

Северная война  требовала металл и порох для  пушек, сукно и шелк для мундиров, лес и парусину для флота. Все это побуждало царя вплотную заняться промышленностью и торговлей. Но наследство, полученное Петром от его «тишайшего» отца, казалось, не оставляло надежд на то, чтобы в короткий срок встать на уровень с остальной Европой. Огромная страна имела население всего 13 млн. человек, т.е. в среднем 4 человека на квадратную версту. Горожане составляли 3% всего населения. Причем даже среди этого немногочисленного городского населения далеко не все занимались торговлей и ремеслом.

Правда, в XVII веке мы видим начало формирования специализации отдельных областей и связанное с ним некоторое оживление торговли и рост купечества, появление первых мануфактур. Но в целом большая часть России живет в условиях натурального хозяйства.

В этих условиях ликвидация технико-экономической отсталости возможна только путем государственного вмешательства сверху. Петр хотел поставить торговлю и промышленность на службу уже не личных, а государственных интересов.

Понимая, что Россия обладает огромными запасами минералов, царь решает взяться за их разработку. По всей стране ездили выписанные за рубежом и русские рудознатцы. «Искали и находили то серебряные руды, то «краску марену», то каменный уголь, то селитру, торф и пр.» (А. Г. Брикнер История Петра Великого Т.2). Но особенно важным в условиях северной войны был поиск железных руд. В короткие сроки на Урале создается целый металлургический комплекс. В первое десятилетие на Урале создаются и другие заводы: Каменский, Уктусский, Алпатьевский,  одновременно строятся металлургические заводы на Устюжне и Белоозере. За пять лет было основано не менее 11 казенных заводов, давших столь нужный стране металл. Одновременно строятся мануфактуры в легкой промышленности. Еще в 1696-1697 в Преображенском был основан Хамовный двор для производства парусины. В 1719 г. Это уже огромное предприятие, где работало свыше 1200 человек.

Одновременно с  собственной промышленностью государство  организовало и собственную торговлю. Это достигалось введением государственных  монополий, весьма прибыльных для казны, но разорительных для народа.

Отрицательно сказывались  на торговле некоторые плохо продуманные  административные меры. В 1713 г. Царским  указом был жестко ограничен русский  экспорт через Архангельск. Отныне товары должны были направляться в  Петербург. Несмотря на большее географическое и климатическое удобство новый порт был совершенно не приспособлен для торговли (отсутствовали торговые склады и помещения). Более того, Петр возжелал своей волей создать не только главный порт России, но и петербургское купечество. Несколько купцов с семьями насильно были переселены в новую столицу. Насильственные  переселение вообще были одним из любимых методов решения Петром экономических проблем. Для строительства Петербурга было мобилизовано 40 тысяч крестьян, этот контингент постоянно пополнялся новыми несчастными взамен умерших от тяжкого труда и малярии.

Обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм, разорение городов, бегство жителей  – это была та высокая цена, которую  заплатили русские купцы, горожане за успех Северной войны, финансируя её расходы, лишаясь своих барышей вследствие жесткой монопольной политики и различных ограничений, вошедших в практику экономической политики Петра с начала XVIII века.

Не меньшие тяготы несли и русские крестьяне. Они поставляли армии рекрутов, давали подводы и лошадей, несли натуральные и денежные повинности. Не удивительно, что бегство крестьян и посадских целыми семьями стало характерной чертой Петровского времени. Некоторые из беглых становились разбойниками, многие находили приют на Дону. Игнорируя неписанный казачий закон «с Дону выдачи нет», Петр отправил туда летом сыщика, чтобы освидетельствовать и вывезти под конвоем беглых. Его отряды чинили многие насилия и вызвали сопротивление не только вчерашних крестьян, но и коренных казаков. Кондратий Булавин в ночь на 9 октября окружил с двумя сотнями человек лагерь князя и перебил всех.

Восстание в разгар Северной войны, когда боевые действия шли на Украине, было очень опасным. Петр не без основания опасался создания коалиции шведов, крымского хана и Булавина. Для усмирения бунта был направлен карательный отряд под командованием В. В. Булавина, брата убитого Булавиным сыщика. В июне 1708 года казаки подступили к Азову, где потерпели поражение. Решающую роль в их поражении сыграла корабельная артиллерия.

Как и в случае с Разиным, восстание продолжалось некоторое время после гибели атамана: военные действия переместились  на Волгу, где повстанцам удалось  овладеть Царицыном и захватить  Саратов. Но к осени бунтовщики были разгромлены. Сопротивление не могло остановить преобразователя в его реформах.

Однако Петр вносит некоторые коррективы в свою хозяйственную  политику. В 1717 году он отказался от монополий на продажу за границей некоторых ходовых товаров. По указу 1719 года государь определил «казенным товарам быть только двум: поташу и смольчугу» Эти меры знаменовали собой новый этап торговопромышленной политики: фактически провозглашалась свобода торговли. Одновременно с частной торговлей поощрялось и частное предпринимательство. «Берг-привилегия» 1719 года разрешала всем жителям не зависимо от социального статуса, отыскивать руды и основывать заводы.  Найденные образцы руды надо было только предъявить в ведавшую полезными ископаемыми Берг-коллегию, которая, проверив их качество, передавала заводчику месторождение.

Развитием промышленности ведала Мануфактур-коллегия. В 20-е годы целый ряд заводов передается в частные руки. Еще в 1702 году Невьянский металлургический завод был передан  Никите Демидову, бывшему тульскому  кузнецу-оружейнику.

Существенную помощь предпринимателям оказывал и таможенный тариф 1724 года. Он устанавливал размер пошлин на заграничные товары в зависимости  от наличия или отсутствия отечественных  аналогов, чтобы стимулировать собственных  производителей.

К концу  царствования Петра Первого внутренний рынок получил достаточно металла и страна стала экспортировать железо, год от года все больше.

Труд на заводах  был крепостным. Вольнонаемные рабочие, согласно переписи 1744-1745 гг. составляли не более 1.7 % их общего числа. Этому способствовал указ января 1721 года, разрешавший заводам покупать крепостных крестьян.

Тяжелую руку государственного регулирования испытывали на себе и  купцы. Государственными органами, тяготевшими  над ними, были Коммерц-коллегия и  главный магистрат. Правительство стремилось навязать негоциантам создание компаний. Компании привлекали Петра не сколько большими возможностями, сколько удобством для контроля и налогообложения. В указе об учреждении компаний были характерные для Петровской эпохи слова: «буде волею не похотят, хотя в неволе» брать купцов в компании. Эти добровольно-принудительные объединения купцов действовали как в промышленности, так и в торговле.

Таковы противоречивые итоги хозяйственных реформ Петра  Первого. Промышленный подъем и частичное преодоление технической отсталости от европейских стран достигались торможением капиталистических тенденций в экономике. Несмотря на хозяйственные успехи первой четверти XVIII века, Россия оставалась страной с крепостнической экономикой, с решительным преобладанием сельского хозяйства над промышленностью и сельского населения над городским.

5.Административные  преобразования         

 С 1708 г.  Петр начал  перестраивать  старые  органы власти и управления и заменять их новыми. В результате к концу  первой  четверти  XVIII  в.  сложилась  следующая система органов власти и управления.        

 Вся полнота  законодательной,  исполнительной,  и судебной  власти  сосредоточилась  в руках Петра,  который после завершения Северной войны получил титул  императора.  В 1711 г. был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными  законодательными  функциями.  Он принципиально отличался от своего предшественника - Боярской думы.       

 Члены совета  назначались императором. В порядке осуществления исполнительной власти  Сенат издавал  указы, имевшие  силу  закона.  В  1722  г.  во главе Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнять функции "ока государства". Этот контроль он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все правительственные учреждения.  В первой  четверти  XVIII в. к системе прокуроров добавилась система фискалов,  возглавляемая оберфискалом. В обязанности  фискалов входило донесение обо всех злоупотреблениях учреждений и должностных лиц,  нарушавших "казенный интерес".