История Алтайского края в период НЭПа

Имевшая исторические корни неразвитость рыночных отношений и рыночной инфраструктуры усугублялась замедленным по сравнению со многими регионами переходом на Алтае к нэпу, связанным с задержкой замены продовольственной разверстки натуральным налогом. Неприятие рыночных элементов политики нэпа, характерное для большинства представителей власти, на Алтае находило выражение в торможении ими заключения арендных договоров, налоговой «партизанщине» по отношению к предпринимателям.

Частные промышленники и торговцы в целях защиты корпоративных интересов создавали объединения – секции частной промышленности и торговли при товарных биржах, общества взаимного кредита и другие, призванные, в числе прочих видов деятельности, отстаивать, в меру возможности, интересы частного капитала перед властными структурами.

Переходный характер социально-экономических и политических процессов 1920-х гг. определял своеобразие взаимоотношений предпринимателей и власти. Компромисс на взаимовыгодных условиях изначально имел ограниченный и временный характер. Непреодолимыми препятствиями дальнейшего сотрудничества стала со стороны власти политическая неприязнь к частной собственности, определяемая социалистическими идеалами уравнительности.

Опыт нэпа свидетельствует, что необходимыми условиями эффективного взаимодействия власти и частного капитала являются государственные гарантии защиты частной собственности, постоянство условий и принципов кредитно-налогового регулирования, нацеленность обеих сторон на долговременное сотрудничество. Именно эти условия создают предпосылки к легализации и оздоровлению предпринимательской деятельности, способствуют установлению партнерских отношений власти и бизнеса.

Список литературы

1. Государственный архив Новосибирской области (далее — ГАНО). Ф. 1121. Оп. 1. Д. 28. Л. 1; Ф. 1180. Оп. 1. Д. 677. Л. 4–5.
2. Дмитренко В.П. Четыре измерения нэпа // Нэп: приобретения и потери.: С. 39
3. Жизнь Сибири. 1923. N 11–12. С. 157–164.
4. Исаев И.А. Проблемы правового регулирования советской многоукладной экономики // Экономическая политика Советского государства в переходный период от капитализма к социализму. М., 1986. С. 180.
5. Конституция (Основной Закон) РСФСР (Принята V Всероссийским съездом Советов от 10 июля 1918 г.) // История Советской Конституции: Сб. док. 1917–1957. М., 1957. С. 85.
6. Налоговое обложение частной торговли и промышленности. М., 1927. С. 14.
7. О разрешении частных заведений с неазартными играми // Жизнь Сибири. 1922. N 1. С. 17; Государственный архив Иркутской области (далее — ГАИО). Ф. 2244. Оп. 1. Д. 7. Л. 9.
8. Организационные формы и методы государственного регулирования экономики в период новой экономической политики: Сб. обзоров. / Отв. ред. Е.В. Богомолова. М., 1992. С. 65.
9. Ретунский В.Ф. Частный капитал Севера Западной Сибири и его вытеснение // Экономическая политика переходного периода в СССР: проблемы методологии и истории. В 2 ч. М., 1981. Ч. 2. С. 183.
10. Сибирский революционный комитет (Сибревком). Август 1919 — декабрь 1925: Сб. док. Новосибирск, 1959. С. 254.
11. Сибревком. : С. 141–143, 152–153, 161; ГАНО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 608. Л. 62, 69.
12. Теоретические проблемы современной советской кооперации. М., 1920. С. 67.
13. Уголовный кодекс РСФСР. М., 1950. С. 46.
14. Шифрес С.А. На полях отступления // Известия Сиббюро ЦК РКП(б). 1922. N 45. С. 51; Ходоровский А. Итоги и перспективы // Советская Сибирь. 1922. 4 янв.; и др.
15. Шпиндлер Е.М. О развитии торговли Сибири // Торгово-промышленная газета. 1923. 30 янв.
16. Ярославский Ем. К пятилетию освобождения Сибири // Правда. 1924. 14 нояб.; Сибревком. : С. 126–128.