Был ли неизбежен развал Советского Союза

     Выборы  народных депутатов в марте 1989 г. проводились по новому избирательному закону, чем вызвали беспрецедентную активность избирателей. Благодаря этому в депутатском корпусе были представлены практически все слои общества.

     Нарастание  социальной напряженности. После лета 1989 г. реформаторское руководство страны столкнулось с кризисом доверия. Непосредственной причиной падения авторитета власти стали пустые прилавки магазинов, рост преступности, политическая нестабильность. Созванный в марте 1990 г. внеочередной съезд народных депутатов СССР отменил шестую статью Конституции, закрепляющую монополию КПСС на власть в стране. Этот же съезд утвердил пост президента СССР. М.С. Горбачев был выбран на съезде первым президентом СССР.

     1990 год ознаменовался также односторонним  решением некоторых союзных республик  (в первую очередь прибалтийских)  о самоопределении и создании независимых национальных государств. Попытки союзного центра экономическими мерами воздействовать на эти решения успеха не имели. По стране прокатилась волна провозглашения суверенитетов союзных республик, избрания в них своих президентов, введения новых названий. Республики стремились избавиться от диктата центра, объявив о своей независимости. Реальная опасность неконтролируемого распада СССР, грозящая непредсказуемыми последствиями, заставила искать пути к компромиссам и соглашениям.

     Вопрос о российском суверенитете стал главным на первом съезде народных депутатов республики. 12 июня 1990 г., выражая волю своих избирателей, делегаты съезда единодушным большинством голосов приняли Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации. Ее принятие стало рубежом, как в развитии Российской Федерации, так и всего Советского Союза, который мог существовать до тех пор, пока Россия служила объединяющим началом. Объявление суверенитета России было продиктовано  и экономическими причинами. Неспособность центра вывести страну из кризиса, затягивание проведения им радикальных экономических реформ подтолкнули Россию к этому шагу. Россия решила первой начать движение к рыночным отношениям, не дожидаясь, когда такое решение примет Верховный Совет СССР.

     1991 год оказался переломным в  истории страны. За шесть лет  перестройки ни одна из ее  задач до конца не была решена. К лету ситуация, сложившаяся  во всех областях жизни, характеризовалась  как кризисная. Авторитет КПСС  стремительно падал.

     Победа  Б.Н. Ельцина 12 июня 1991 г. в первом же  туре президентских выборов в РСФСР также свидетельствовала о расшатывании основ номенклатурного строя. Дело принимало оборот смертельно опасный для тоталитарной системы. Экономическая политика В. Павлова была последней отчаянной попыткой консервативных сил спасти империю и самих себя легальным конституционным путем.

     С другой стороны, и демократические  силы не могли пассивно ждать развития событий. Перестройка, основывавшаяся на идеях демократического социализма, революция «сверху», потерпела крах. Страна разваливалась. Народ требовал глубоких реформ. В сложившихся условиях силовое столкновение становилось неизбежным. Уже к осени 1990г. руководство госбезопасности приступило к детальной проработке плана введения чрезвычайного положения в стране. Органы КГБ установили слежку за народными депутатами, политическими партиями, независимыми профсоюзами. В течение зимы и весны 1991г.  делалось несколько «примерок» силовой политики.

     В  феврале 1991 г. Президент Горбачев был  по существу поставлен перед выбором: или поддерживать силы, ориентирующиеся на силовые методы сохранения старых структур власти, или окончательно стать на сторону демократов. Президент выбрал путь политического наблюдателя и тем самым предрешил свою судьбу.

     В апреле 1991 г. Пленум ЦК КПСС потребовал освобождения Горбачева от должности Генерального секретаря ЦК. Горбачев смог сохранить свой пост лишь благодаря достигнутой 23 апреля в Ново-Огареве договоренности с лидерами 9 республик о подписании в ближайшем будущем нового Союзного договора суверенных государств, который стал известен, как соглашение «9+1». Согласно этому документу, республики получали гораздо большее количество прав, а центр из управляющего превращался в координирующий.

     Провал  августовского путча. Намеченное на 20 августа 1991г. подписание нового Союзного договора подтолкнуло консерваторов на решительные действия, так как соглашение лишало верхушку КПСС реальной власти. Согласно секретной договоренности Горбачева с Ельциным и президентом Казахстана Н. Назарбаевым, о которой стало известно председателю КГБ Крючкову, после подписания договора предполагалось заменить премьер-министра СССР Павлова Назарбаевым. Такая же судьба ожидала министра обороны, самого Крючкова, и ряда других лиц.

     Другим  непосредственным поводом развития событий стал указ российского президента от 20 июля 1991 г. о департизации в РСФСР госучреждений, нанесший по монополии КПСС сильный удар. На местах началось вытеснение партноменклатуры из областных структур и замена ее новыми людьми.

     С 5 по 17 августа шла активная подготовка к введению в стране чрезвычайного  положения. Идеологом введения ЧП стал А.И. Тизяков, президент Ассоциации госпредприятий. Председатель Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов должен был  по плану заговорщиков обеспечить принятие Верховным Советом положения о введении ЧП в стране на законной основе.

     В ночь на 19 августа 1991 г. Президент СССР Горбачев, находившийся в это время  на отдыхе в Форосе, в Крыму, был  насильственно отстранен от власти. Группа высокопоставленных чиновников, в которую входили вице-президент Г. Янаев, председатель КГБ Крючков, министр обороны Язов, премьер-министр Павлов образовали самозванный, неконституционный Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).

     Главные события этих дней развернулись в Москве. 19 августа в столицу были введены танки и бронетранспортеры, которые перекрали главные магистрали города. Был объявлен комендантский час. Однако путчисты просчитались в главном – за годы перестройки советское общество сильно изменилось. Свобода стала для людей высшей ценностью, окончательно исчез страх.  Большая часть населения отказывалась поддерживать неконституционные методы выхода из кризиса. К вечеру 19 августа тысячи москвичей устремились к Дому Советов РСФСР, где находились члены верховного совета РСФСР во главе с Президентом Ельциным, чтобы поддержать российское руководство, отказавшееся признать самозванный ГКЧП.

     Только  три дня ГКЧП смог продержаться у  власти. События 19-21 августа 1991 г. изменили страну. Результатом этих событий явился распад СССР. Все попытки Горбачева возобновить работу по подписанию нового союзного договора оказались безуспешными. Украина и Белоруссия проголосовали за независимость своих республик и отказались от подписания Союзного договора. В этой ситуации объединение с другими республиками теряло смысл. 8 декабря 1991 г. под Минском президентами Украины, Белоруссии и России было подписано Беловежское соглашение об образовании Содружества Независимых государств. Подписанием этого договора заканчивалось существование Советского Союза как единого государства. Президент СССР Горбачев был вынужден сложить свои полномочия.  
 
 
 
 

11. Заключение

     Объективные и субъективные обстоятельства, сложившиеся  к 1991 году, привели к неспособности  руководства СССР действовать таким образом, чтобы предотвратить развал страны. По-моему это логический финал развития событий за предыдущие годы.

     Какие факторы или действия смогли бы сохранить  государство в прежнем составе  при такой ситуации ? По-моему  следующие.

     Наличие в стране богатого опыта демократических преобразований общества, позволяющего спокойно, без революционных потрясений, последовательно решать вопросы политического устройства, национальные и экономические вопросы жизни общества.  Однако такого опыта не было ни в верхушке власти ни в представительных органах, ни в обществе в целом. Скорее был очень хорошо усвоенный опыт авторитарной власти, волюнтаризма власти при принятии решений, революционных преобразований. Да и экономическое положение в стране требовало каких  то быстрых действий с надеждой на быстрый положительный результат.

       Наличие сильной авторитетной власти центра, способной выдвинуть общенациональную идею, которая смогла бы объединить все народы, населяющие страны; наличие ответственных руководителей республик и регионов, способных на основе такой общенациональной идеи, пожертвовать своими властными амбициями и противостоять националистическим тенденциям. Не было в то время такой идеи (да её нет и в настоящее время в России). Очень сильны были как во властной среде, так и в народе многих республик мнения о исключительной самобытности нации, населяющей республику и вследствие этого о полной самодостаточности нации и способности к самостоятельному выходу из кризиса. Более того, существовали точки зрения, что причиной всех бед, свалившихся на республику, является именно нахождение республик в составе СССР и чем быстрее республика начнёт жить самостоятельно, тем быстрее она сможет решить свои проблемы. Руководители республик, входивших в состав СССР решали вопросы выживания самостоятельно на основе кажущейся своей  исключительности и кажущейся исключительности своих национальных республик.

     Наличие сильной авторитарной власти с сильным  репрессивным аппаратом, способной решительными (в том числе кровавыми) методами подавить инакомыслие как в правящей верхушке власти так и в обществе. Такой власти в то время уже не было.  

     История не знает сослагательного наклонения. Произошло так как произошло. Тем не менее подробный анализ возможных вариантов развития событий  тех лет, конечно, не бесполезен и может и должен представлять интерес. Для того чтобы в будущем принимать практические решения на основе анализа своих совершённых ошибок.  Однако, к сожалению, как сказал кто-то из великих, «человечество их опыта анализа своих ошибок сделала лишь один практический вывод о том, что оно никогда не делает выводов из своих ошибок».