Стратегическое планирование: понятие и сущность

прибыли, цикличности  спроса, структуры отраслевых затрат, ценовой  политики,

законодательства,  трудовых  ресурсов.  Используются  три  уровня   градации

данного   индекса:   высокая,   средняя   и   низкая.   Пересечение   линий,

характеризующих  различные  уровни  значений  этих  двух  уровней,  образует

решетку, которая  делится на три зоны: зону,  в  которую  организация  должна

инвестировать; зону, в которой организация  должна  поддерживать  инвестиции

на прежнем уровне, и зону, в которой  надо  получить  максимально  возможную

прибыль, после  чего ее следует покинуть.

    Несмотря  на всю привлекательность подобных  подходов, они  обладают  и

рядом недостатков. Они достаточно трудоемки и дорогостоящи, ряд  показателей

с их помощью трудно измерить, концентрируют внимание на текущих СХЕ  и  дают

мало информации о планировании новых СХЕ,  основываются  преимущественно  на

экспертных оценках, прежде всего сотрудников данной организации. 
 
 

                             ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 
 
 

Для  разработки  стратегического  плана   рассмотрим   службу   капитального

строительства (далее  именуемая  СКСР)  Кунгурского  ЛПУ  МГ  –  филиала  ООО

«Пермтрансгаз».

             Служба   капитального   строительства   и   ремонта    является

функциональной  структурной единицей ЛПУ МГ.

            Предметом  деятельности   СКСР   является   выполнение   заданий

предприятия по  капитальному  строительству,  ремонту,  техперевооружению  и

реконструкции в  границах ЛПУ МГ.

             В   своей   деятельности   СКСР   руководствуется   действующим

законодательством по капстроительству,  правилами  о  договорах  подряда  на

капстроительство,  поставки  ТМЦ  другими  нормативными  актами  в   области

строительства. 
 

Основные  задачи 
 

Основными  задачами СКСР являются:

-  Обеспечение   постоянного  контроля  за  капитальным   строительством   и

   капитальным   ремонтом, строительством хозспособом,  выполнением  работ  по

   техперевооружению   и  реконструкции  объектов  промышленного  назначения,

    жилья   и  соцкультбыта.

- Обеспечение  эффективности проектных решений  на основе широкого применения

   прогрессивных  технологий, оборудования, материалов  и конструкций.

-  Повышение   эффективности  капитальных   вложений,  а   также   сокращений

   продолжительности  сроков строительства и капремонта.

- Обеспечение  технического надзора за ходом   капитального  строительства   и

   капитального  ремонта, реконструкцией,  техперевооружением,  комплектацией

   оборудованием  материальными  ресурсами,  а   также  заключением  договоров

   подряда   и открытием финансирования по  своим объектам.

- Обеспечение  нормального функционирования объектов  ЛПУ МГ. 

Функции

           Служба КСР  наряду  с   функциями,  предусмотренными  правилами   о

договорах  подряда  на  капитальное   строительство,   а   также   Правилами

финансирования  и  кредитования  строительства  Гражданского   кодекса   РФ,

осуществляет следующие  функции: 

В области планирования и финансирования:

-разрабатывает  и согласовывает с подрядными  организациями  перспективный   и

годовые  планы  строительства;

-формирует планы  проектно-изыскательных работ под  перспективные объекты

строительства;

-совместно   со  службами  формирует  план  капитального  ремонта  зданий   и

сооружений, заказывает  сметы  в  ПКО  (проектно-конструкторский  отдел)  на

основании дефектных  ведомостей;

-организует  проведение  в  установленном  порядке   экспертизы  в   объемах,

требуемых законодательством  РФ,  утверждения  проектно-сметной  документации

по всем объектам ЛПУ МГ

-определяет  и   согласовывает   с   генподрядчиком   договорные   цены   на

строительство  объектов   в   соответствии   с   действующими   нормативными

документами;

-участвует в  оформлении договоров подряда   на  строительство,  кап.ремонт  и

выполнение  проектно-изыскательских  работ;

-ведет оперативный  и  статистический  учет  по  всем  видам  деятельности  в

установленные сроки  и несет ответственность за ее достоверность;

-проверяет цены  и предъявленные к оплате  документы   подрядных  организаций,

проектных институтов, заводов поставщиков;

-учитывает и  контролирует расходование лимита  по  соответствующей  структуре

капитальных вложений;

-разрабатывает   в   установленном   порядке    объектные    титула,    план

капстроительства;

-осуществляет  постоянный  контроль  за  техническим   состоянием  зданий   и

сооружений ЛПУ  МГ;

-доводит  до  подразделений  ЛПУ  годовые   планы   по   капстроительству   и

капремонту и  контролирует их выполнение;

-совместно   с  производственными  отделами  предприятия  и   службами   ЛПУ,

разрабатывает     сводный     план     капстроительства,      реконструкции,

техперевооружения,  капремонта;

-оформляет отвод  земельного участка;

-готовит проекты  приказов на создание  рабочих   и  государственных  комиссий

для приемки законченных  строительством зданий и сооружений.

-обеспечивает   своевременное   представление   вышестоящим    организациям,

функциональным  подразделениям  предприятия   сведений   по    установленным

формам  отчетности. 

В   области   комплектации    оборудованием    и    материально-технического

обеспечения:

-разрабатывает   и  контролирует  совместно   с   ОКС   (отдел   капитального

строительства,  УМТСиК  (управление  материально-технического  снабжения   и

комплектации) и  подрядными организациями  графики  поставки  оборудования  и

материалов для  обеспечения выполнения производственной  программы;

-ведет учет  оборудования и материалов, предназначенных  для  капстроительства

и реконструкции  на  предприятии  в  целом,  представляет  руководству  и  в

установленном  порядке   вышестоящей   организации   материалы   о   наличии

оборудования и  материалов;

-разрабатывает  и своевременно представляет  в  установленном  порядке   заявки

на  оборудование (включая нестандартное), материалы  в  снабженческо-сбытовые

организации на основании  проектно-сметной документации, заявок от служб  ЛПУ

МГ,  утвержденных  руководством  предприятия;

-поставляемое  оборудование должно соответствовать  ГОСТ,  ОСТ  и  техническим

требованиям, заложенным в проектной документации;

-совместно с  УМТСиК производит проверку качества  поступаемых  материалов  и

оборудования;

-размещает заявки  на сборный железобетон, контролирует  их реализацию;

-предъявляет претензии  к заводам-изготовителям  или   поставщикам,  в  случае

некомплектности и дефектов оборудования, по  качеству  материалов,  а  также

несвоевременной их поставки и недопоставки;

-в  области   приемки  в  эксплуатацию  законченных  строительством  объектов

готовит приложение  к  акту  приемочной  комиссии,  перечень  установленного

оборудования;

-составляет  расшифровку   установленного  оборудования;

-планирует и   осуществляет  работы  группы  с  максимальным   использованием

средств вычислительной техники;

-организует совместно  с бухгалтерией предприятия инвентарный  учет наличия  и

движения  находящегося  на  предприятии  оборудования;

-участвует в  приемке поступающего на предприятие  оборудования;

-оформляет акты  передачи оборудования другим  организациям  в  установленном

порядке; 

В области обеспечения  проектно-сметной документации:

-собирает исходные  данные для разработки проектно-сметной  документации;

-готовит задание  на проектирование, участвует в  заключении договора  на  ПИР

по  объектам;

-работает  совместно   с  институтами  по  выбору  площадок   и   трасс   под

проектируемые объекты;

-готовит  ПДС   для  передачи  подрядчику;

-контролирует  наличие  положительных  экспертиз   всей   ПДС   на   объекты

предприятия. 
 

В  области  производства  строительно-монтажных  работ:

-определяет подрядные  организации по объектам, заключает  договора подряда;

-следит за полнотой  и  качеством  исполнительной  документации,  актами  на

скрытые  работы  предъявляемые  подрядчиками;

-участвует   в  приемке  объектов  рабочей   и   государственной   приемочной

комиссией;

-готовит  приказы   о  назначении  ответственных   лиц   по   технадзору   за

производством строительно-монтажных  работ в подразделениях предприятия;

-участвует в  работе селекторных совещаний  по строительству;

-оказывает содействие  в обеспечении подразделений   предприятия  циркулярными

письмами,  приказами  в  части   капитального   строительства,   капремонта,

поступающих от вышестоящих  органов;

-принимает   участие  в  формировании  планов  по  строительным  организациям

предприятия;

-готовит ежемесячные   конъюнктурные  обзоры  по  состоянию  строительства   в

подразделениях  предприятия;

-представляет  руководству ЛПУ МГ  и  вышестоящей   организации  исчерпывающую

информацию   по   состоянию   строительства,   комплектации   оборудованием,

материалами;

-обеспечивает  соблюдение установленного  порядка   ведения  делопроизводства,

подготовки, оформления и хранения документов;

-принимает от  подрядчиков при сдаче объектов  в  эксплуатацию  исполнительную

и проектную документацию,  акты  индивидуального  и  комплексного  испытания

оборудования, акты на скрытые виды работы, и другую необходимую при сдаче  в

эксплуатацию объектов документацию;

-своевременно  передает подрядчику ПСД, извещает  об изменениях в проектах  по