- Роль
лизинга в экономике
России
Для
обеспечения устойчивого развития
экономики требуется обеспечить
как увеличение производства и совокупного
спроса, так и увеличение инвестиций
в целях удовлетворения растущего
спроса. В решении этих задач существенную
роль может сыграть лизинг. Инструмент
лизингового финансирования является
значимым фактором экономического роста,
способствующим увеличению объема производства
товаров и услуг на основе создания новых
производственных мощностей, наращивания
совокупного спроса, привлечения инвестиционных
ресурсов.[15]
В
последние несколько лет лизинг
в России стал выгодным способом вложения
капитала, позволяющим эффективно размещать
свободные денежные средства. Для
банковской сферы лизинг кроме того
означает расширение диверсификации операций
и активный поиск клиентов.
Субъектам
экономики лизинг предоставляет
массу возможностей:
- Привлечение
капитала из внешних источников. Лизинг
дает возможность получить оборудование
в пользование без его полной оплаты, организовать
новое производство без изъятия из оборота
крупных финансовых ресурсов. Любому предприятию
для обновления производства на базе современных
технологий, адаптации к условиям рынка
и выпуска продукции, способной конкурировать
с лучшими зарубежными аналогами, не требуется
первоначального выделения значительных
средств.
- Способность
быстро мобилизовать необходимые ресурсы.
Благодаря лизингу потребитель получает
благоприятные условия для обновления
основных фондов.
- Возможность
временного использования техники для
решения возникающих производственных
задач, а не приобретения ее в собственность
(при оперативном лизинге).
- Возможность
опробовать оборудование до его полной
оплаты, т. е. до приобретения в собственность.
- Возможность
следовать за научно-техническим прогрессом,
приобретая новое оборудование. Лизингополучатель
может избавиться от устаревшего оборудования
еще до окончания срока его службы и осуществить
необходимое переоснащение производства
в случае появления более эффективных
моделей.
- Возможность
приобретения поставляемого по лизингу
оборудования по оптимальным рыночным
ценам. И лизингополучатель, и лизингодатель
заинтересованы в минимизации цены на
оборудование. Как правило, лизингодатель
имеет больше возможностей для достижения
минимальных контрактных цен, чем лизингополучатель.
- Возможность
не привлекать самостоятельно заемный
капитал. Лизинг не отягощает активы предприятия
и помогает поддерживать оптимальное
соотношение собственного и заемного
капитала. Как правило, предмет лизинга
числится на балансе лизингодателя.
- Получить
широкий спектр сопутствующих товару
услуг по наладке и обслуживанию приобретаемого
оборудования. Потребители избавлены
от многих забот, они не вникают в технические
детали. Лизинговые компании устраняют
дефекты и обслуживают технику, опираясь
при этом на материально-техническую базу
специализированных предприятий, или
на свою собственную.
- Возможность
составления гибкого графика уплаты лизинговых
платежей, учитывающего сезонность бизнеса
лизингополучателя.
- Использование
дополнительных налоговых льгот. Лизинговые
платежи пользователя оборудования относятся
на себестоимость продукции и, соответственно,
уменьшают налогооблагаемую базу, величину
налога для уплаты в бюджет.[7]
Среди
потребителей лизинговых услуг особого
внимания заслуживают субъекты малого
бизнеса. Собственные средства малых предприятий
невелики, а доступ к банковским кредитам
зачастую ограничен. Для них лизинг является
одним из наиболее доступных источников
финансирования. Первичные затраты на
приобретение оборудования несет лизинговая
компания, которая в свою очередь, заинтересована
в поддержке малых форм предпринимательства.
Оборудование для малого бизнеса стоит
относительно недорого, и является достаточным
обеспечением лизинговой сделки. В отличие
от лизинга крупных дорогостоящих объектов
(самолеты, сложное высокотехнологичное
оборудование), особенность объектов лизинга
для малого бизнеса позволяет диверсифицировать
возникающие риски между большим количеством
сделок среднего размера с разными клиентами,
снизить вероятность невозврата лизинговых
платежей.
С
помощью лизинга возможно запустить в
России процесс масштабной модернизации
экономики. В условиях быстрого роста
российской экономики и высокого уровня
изношенности основных фондов, в стране
формируется огромный инвестиционный
спрос для обновления и расширения производства.
При этом в мировой практике именно лизинг
является одним из важнейших источников
финансирования обновления и расширения
основных фондов. Доля лизинга в объеме
инвестиций в основной капитал в странах
с развитой экономикой составляет около
20-30%, в нашей стране - менее 15%. Закрепляя
за лизингом определенные льготы, государство
стимулирует инвестиционную активность
в сфере модернизации средств производства.
В этих условиях предполагаемая с 2009 года
отмена возможности применения ускоренной
амортизации для основных средств, относящихся
к 1-3 амортизационным группам, существенно
затормозит развитие лизинга в нашей стране,
а значит и процесс роста и обновления
экономики.[10]
Ускорение
обновления техники и технологий
производства при широком использовании
лизинга повышает производительность
труда, уменьшает ресурсоемкость, капиталоемкость,
увеличивает качество производимой продукции,
ускоряет оборачиваемость капитала, что
ведет к повышению эффективности национальной
экономики.
Существенно
ускорить развитие лизинга возможно только
путем устранения нестыковок и недоработок
в законодательстве. Классические преимущества
лизинга (ускоренная амортизация, автоматическое
использование предмета лизинга в качестве
залога), а также нехватка "длинных"
денег у банков уже привели к тому, что
лизинг фактически заменил собой среднесрочное
и долгосрочное банковское кредитование
при возникновении необходимости приобретения
основных средств. Наибольшими препятствиями
для дальнейшего широкого развития инструмента
лизингового финансирования являются
недоработки в законодательстве, что выражается
в несогласованности Закона о лизинге
с другими нормативными актами. Необходимо
четко определить в законодательстве
порядок (и последовательность) регистрации
прав на недвижимость и соответствующих
договоров лизинга недвижимости; создание
системы государственной регистрации
прав на воздушные суда для подтверждения
прав собственности лизингодателей; введение
в налоговое и бухгалтерское законодательство
норм, регулирующих смену балансодержателя
в течение срока действия договора лизинга;
четкое определение в нормативной базе
понятия выкупной стоимости имущества.
Государство
путем регулирования условий
лизингового финансирования (предоставления
ему различных преимуществ в виде налоговых
льгот и возможности ускоренной амортизации),
должно использовать лизинг как мощный
стимул для технического перевооружения
производства, структурной перестройки
российской экономики, расширения производственных
мощностей, насыщения рынка высококачественными
товарами.[11]
- Основные
проблемы лизинговой
деятельности в РФ
Основными
проблемами в развитии лизинговой деятельности
являются:
- Возмещение
НДС. Если обратиться к арбитражной практике,
то можно заметить, что более половины
исков, связанных с лизинговыми операциями,
составляют налоговые споры. А в свою очередь,
половина вышеуказанных дел касаются
вопросов возмещения НДС лизинговыми
компаниями. Трудности с зачетом и возмещением
НДС, уплачиваемого лизингодателем в бюджет
при покупке оборудования, – это пожалуй
основная проблема в части налогообложения
лизинговых операций, сдерживающая развитие
лизинга. Позиция налоговых органов не
соответствует современным реалиям, мешая
развитию лизингового бизнеса. В соответствии
со статьей 176 Налогового кодекса РФ процедура
возмещения НДС в настоящее время осуществляется
следующим образом: в течение трех месяцев
проводится камеральная проверка, а затем
выносится решение. За этот промежуток
времени лизингодатель обязан уплачивать
налог за следующие после подачи декларации
с возмещением периоды. Финансовые ресурсы,
частью которых является НДС, являются
основой деятельности лизинговой компании.
В случае задержки возмещения страдают
получатели лизинговых инвестиций, поскольку
цена сделки увеличивается. При этом переход
к уплате НДС раз в три месяца объективно
влечет за собой увеличение сроков возмещения
НДС до года, а то и полутора лет.
- Сложности
во взаимоотношениях с налоговыми органами
и произвол их сотрудников. Одной из проблем
в деятельности лизинговых компаний является
правоприменительная практика и действия
сотрудников налоговых органов. В настоящее
время налоговые инспекции прилагают
усилия, чтобы лизинговые компании не
заявляли НДС к возмещению или максимально
занижали суммы возмещения. Негативным
моментов является несогласованность
действий государственных органов. Выражается
это в том, что налоговые инспекции на
местах не принимают во внимание разъяснительные
письма Минфина до тех пор, пока данное
письмо не будет им доведено в письменном
виде от вышестоящих подразделений ФНС.
- Низкая обеспеченность
лизинговых компаний собственным капиталом.
По сложившейся практике российские лизинговые
компании в основном работают на заемные
деньги. Отсутствие в России законодательных
требований к достаточности капитала
(как, например, в банковской отрасли) лизинговых
компаний позволят им осуществлять деятельность,
имея уставный фонд минимального размера.
В результате существующий уровень обеспеченности
лизинговых компаний России собственным
капиталом крайне мал – около 5% в структуре
баланса. Это приводит к ограничению суммы
средств, которые могут быть выданы на
одного заемщика (лизинговую компанию)
в кредитующей организации, и ограничивает
для лизингодателей возможности расширения
фондирования.
- Устаревшие
ПБУ, по которым работает лизинговая отрасль.
Дополнительные сложности для лизингодателей
создает отсутствие адекватного и современного
регулирования бухгалтерского учета лизинговых
операций. Лизинговые компании вынуждены
руководствоваться устаревшим Приказом
Минфина РФ № 15 от 17.02.1997 г. "О бухучете
лизинговых операций", который, ко всему
прочему, противоречит ПБУ 9/99, в частности,
в вопросе признания выручки от обычных
видов деятельности. Кроме того, в налоговом
и бухгалтерском законодательстве нет
норм, регулирующих смену балансодержателя
в течение срока действия договора (например,
порядок определения первоначальной стоимости
имущества для целей налогообложения
прибыли и для расчета налога на имущество,
возможность начислять амортизацию (и
по каких правилам) организацией, которая
приняла на баланс лизинговое имущество
в связи со сменой балансодержателя). В
то же время ГК и ФЗ № 164 "О лизинге"
не запрещают менять балансодержателя
лизингового имущества в течение договора
лизинга.
- Проблемы
в сфере лизинга недвижимости. Компании,
желающие работать в секторе недвижимости,
сразу же сталкиваются со сложностями
при оформлении собственности на землю
– в соответствии с Законом "О лизинге"
земельные участки не могут быть переданы
в лизинг. При этом по действующему законодательству
отчуждение зданий, строений, сооружений,
находящихся на земельном участке и принадлежащих
одному лицу, проводится вместе с земельным
участком. Как следствие перед проведением
сделки приходится оформлять долгосрочную
аренду земли (до 49 лет). В результате сделки
финансовой аренды с недвижимостью становятся
более запутанными, дорогостоящими и проблематичными,
особенно для малых предприятий, которые
наиболее в них и нуждаются. Также отсутствует
нормативная база, регулирующая вопросы
государственной регистрации договоров
лизинга недвижимого имущества. Применяемая
по аналогии нормативная база в сфере
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним не
учитывает многих аспектов лизинга как
разновидности инвестиционной деятельности.
- Излишнее
количество отчетности компаний. Излишнюю
нагрузку в деятельности лизинговых компаний
создает большое количество предоставляемой
отчетности в различные государственные
регистрирующие и контролирующие органы.
При этом лизинговые компании не обязаны
составлять отчетность по МСФО, что снижает
уровень финансовой прозрачности рынка.[18]
- Источники
финансирования лизинговых
сделок
Вопрос
привлечения финансовых средств
является актуальным для большинства
операторов российского лизингового бизнеса.
Специфика работы лизинговых компаний
такова, что им постоянно требуется все
больше и больше инвестиций для реализации
новых проектов, так как портфель компаний
быстро амортизируется и необходимо его
постоянно увеличивать.
Источники
финансирования лизинговой деятельности
в России на 01.10.2007 года имели следующую
структуру: долгосрочные банковские кредиты
- 59 %., краткосрочные банковские кредиты
– 14,9%, собственные средства – 9,7%, векселя
– 3,7%, облигации -1,9%.[18]
Самым
распространенным источником финансирования
деятельности лизинговых компаний являются
банковские кредиты. На их долю приходится
почти три четверти используемых лизинговой
компанией средств (включая краткосрочные
и долгосрочные кредиты, по данным на 01.10.2007).
Такая высокая доля банковского кредитования
обусловлена уже отлаженными процедурами
работы и приемлемыми сроками кредитования.
Однако
международный опыт позволяет сделать
прогноз: по мере развития лизингового
бизнеса будет снижаться удельный
вес кредитов банков в структуре источников
финансирования. В процессе активизации
институтов фондового рынка, как правило,
происходит уменьшение доли банковского
сектора и перераспределение финансовых
ресурсов в пользу других инструментов,
обеспечивающих финансирование лизинговых
операций.
Обычно
для удешевления кредитных ресурсов
лизинговые компании по возможности
используют кредиты иностранных
банков. Привлечение иностранных
ресурсов для большинства лизингодателей
осуществляется через российские банки.
Крупные надежные лизинговые компании
предпочитают выход на рынок прямых международных
заимствований – привлекают синдицированные
кредиты от пула иностранных банков. Однако
количество таких компаний невелико. Кроме
того, в настоящее время данный источник
финансирования менее доступен в связи
с кризисом ликвидности и последовавшим
ростом процентных ставок.
Удобной
альтернативой банковскому финансированию
лизинговых сделок является выпуск облигаций,
который влечет за собой сравнительно
меньшую зависимость бизнеса
от кредиторов. Однако по причине ухудшения
конъюнктуры на финансовых рынках использование
данного источника существенно ограничено,
многие компании откладывают размещение
облигаций на более поздний срок. В результате
доля облигационного финансирования лизинговых
компаний в 2007 году сократилась до 1,9% по
сравнению с 3-4% в 2006 году.[18]
Также
альтернативным способом фондирования
лизинговой компании является секьюритизация.
Это сделка, в процессе которой
лизинговая структура передает специальному
эмитенту (секьюритизационной компании),
обладающей более высоким уровнем кредитоспособности,
чем лизингодатель) активы, под которые
тот выпускает ценные бумаги, обращающиеся
на рынке. При этом лизинговая компания
продолжает обслуживать лизингополучателя
и получать свои комиссионные, высвобождая
при этом финансовые ресурсы для работы
по новым проектам. До настоящего времени
на российском лизинговом рынке было проведено
всего две сделки по секьюритизации. В
результате неблагоприятной конъюнктуры
на финансовых рынках, данные сделки откладываются
из-за резкого снижения спроса на ценные
бумаги со стороны инвесторов. Кроме того,
возможность осуществить секьюритизацию
имеют в основном крупные лизингодатели,
демонстрирующие стабильный рост объемов
операций на протяжении ряда лет. Такие
компании имеют портфель лизинговых контрактов
с базовым активом в виде оборудования
или другого имущества, имеющего устойчивый
спрос на вторичном рынке. В будущем, с
ростом финансового потенциала отечественных
лизинговых компаний и улучшением ситуации
на финансовых рынках, следует ожидать
увеличения количества сделок секьюритизации
лизинговых портфелей.
В
источниках финансирования лизинговых
сделок доля банковского кредитования
в 2009 году продолжила сокращаться –
в сумме доля долгосрочных и краткосрочных
кредитов снизилась на 6 процентных пунктов.
В то же время увеличилась доля собственных
средств с 10,4% до 15,3% и доля авансов – с
13,1% до 15,8%.[18]
Улучшение
доступа к заемным ресурсам для
лизинговых компаний произошло лишь
во второй половине 2009 года.
ГЛАВА
2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ
ЛИЗИНГА В РФ
2.1. Рынок лизинга
в 2009 году
2009
год стал для лизинговых компаний
периодом проверки качества сформированных
портфелей сделок. Значительное
время и усилия были потрачены
лизингодателями на работу с проблемными
клиентами и санацию лизингового портфеля.
Нехватка заемных средств в начале года
с одной стороны, а с другой - нехватка
надежных клиентов в результате ужесточения
требований, обусловили сокращение объема
новых сделок на рынке по сравнению с 2008
годом на 56% (рис.2.1)