Правовое положение предприятий с иностранными инвестициями в РФ

Московская  академия экономики  и права.

Тираспольский филиал. 
 

Контрольная работа. 

По  дисциплине: Международное частное право.

На  тему: Правовое положение предприятий с иностранными инвестициями в РФ. 

                                               Подготовила студентка

                                         3 курса, гр.ЮСПЗ-07

                           Стадник О.В.

 

                                                      Проверил: к.ю.н. профессор

                                                       Руссу Г.М. 
 
 
 
 
 

                        
 

                        Тирасполь, 2009 г.

                                    План. 

Введение…………………………………………………………………………. 3

1.Понятие, содержание и формы иностранных инвестиций…………….. 5

2. Правовое регулирование предприятий с иностранными инвестициями……………………………………………….…………………….8

3. Иностранные инвестиции РФ……………………………………………….11

Заключение……………………………………………………………………….21

Список использованной литературы…………………………………………24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                    Введение.

      Если суммировать представления о России,  складывающиеся за  рубежом,  то можно придти к выводу,  что главной причиной чрезмерной осторожности зарубежного капитала была и  остаётся нестабильность в стране.  Иностранные инвесторы постоянно жалуются на то, что в России сохраняется опасность негативных перемен в политике,  экономике и праве. Тревога за будущее вложенного капитала подпитывается экстремистскими лозунгами  отдельных политических группировок и партий, требованиями национализации приватизированной собственности. Имидж России также ухудшается вследствие роста преступности,  отсутствия спокойных бытовых условий для семей лиц,  занятых в сфере иностранных инвестиций.

     Негативное влияние оказывает   запаздывание  модернизации экономики,  низкий уровень управления ею. Немало недовольства у иностранных инвесторов вызывает и жёсткая налоговая политика,  к тому же постоянно подвергающаяся непредсказуемым изменениям,  высокий уровень инфляции,  наличие правовых препятствий  в  виде слабости и несовершенства действующих норм российского законодательства об иностранных инвестициях.

     Состояние правового регулирования   в  сфере  иностранных инвестиций  не вызывает восторга в России. Российские предприниматели убеждены в том, что иностранные инвестиции в принципе  не  только не препятствуют развитию отечественного бизнеса и экономики в целом, но и открывают перед ними новые интересные перспективы.  Во взаимодействии с иностранными партнёрами наши  предприниматели  могут быстрее модернизировать производство, получив для этого нужные средства, новые технологии; перестроить систему обработки информации и управления. Иностранные инвестиции в различных формах могут успешно сочетаться с капиталовложениями российских предпринимателей,  разумеется, когда дело с обоих сторон ведётся грамотно,  на профессиональной основе и с соблюдением интересов России.

     Становление законодательства  об  иностранных инвестициях - составная  часть процесса формирования  правового государства в  России.  Предстоит сделать ещё очень многое для того, чтобы наше государство стало действительно правовым. Пока что такое его определение,  закреплённое в Конституции,  воспринимается больше как идея,  чем как осязаемая реальность.

     И так, целью данной работы является раскрытие понятия "предприятия с иностранными инвестициям" в правовом смысле (т.е. с точки зрения законодательства и положений соответствующих международных  договоров); перспективы развития законодательства об иностранных инвестициях; определение   системы  допуска  иностранного  капитала; проблемы страхования некоммерческих  рисков  и  регламентации государственного управления  в процессе привлечения иностранных инвестиций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Понятие,  содержание и формы  иностранных инвестиций.

     Инвестиции — капитал, вложенный в производство, то есть стоимость, возрастающая благодаря своему функционированию в системе, обеспечивающей использование живого труда.

     Как отмечает А. Г. Богатырев: "инвестиции — "капитал" — это накопленная и не использованная для потребления часть дохода за определенный период производственной деятельности и вновь вложенная в производство". Таким образом, инвестиционными являются всякие сделки, не направленные на потребление.

     Законодательное определение понятия иностранных инвестиций имеет чрезвычайно большое значение, поскольку оно очерчивает круг лиц и отношений, которые регулируются соответствующими правовыми нормами. Как правило, в разных странах объем этого понятия устанавливается законодателем в соответствии с проводимой им инвестиционной политикой.

     Иностранные инвестиции можно определить как все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вывезенных с территории одного государства и вложенных на территории другого, для ведения в последнем на свои риск предпринимательской или иной деятельности в целях получения дохода или иного социального эффекта от совместного использования сторонами вложенного капитала. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" определяет иностранные инвестиции как "вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности, на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации".

     В этом смысле гораздо более соответствует действительности определение инвестиций, содержащееся в ст. 1 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". В соответствии с этим законом под инвестициями следует понимать "денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта".

     В доктрине и практике международного частного права обычно различают две формы инвестирования:

     Ссудная форма — ссудный капитал, инвестиции в виде займов и кредитов;

     Предпринимательская форма - предпринимательский капитал в виде прямых и портфельных инвестиций.

     Для прямых инвестиций характерно активное участие инвестора в управлении объектом, в который вложен его капитал. Именно прямые инвестиции ассоциируются с созданием и функционированием за рубежом совместных компаний и предприятий со 100%-ным иностранным капиталом. Через вывоз прямых инвестиций инвестор может либо, учредить за рубежом новую фирму (самостоятельно или совместно с местным партнером), либо купить существенную долю (обычно не менее 10%) в уже действующем за рубежом предприятии или полностью поглотить его. За рубежом подобные предпринимательские структуры обычно имеют статус зарубежных филиалов родительских компаний (дочерние или ассоциированные компании), в отличие от России, где под филиалами понимают то, что на Западе называют отделениями.

     Портфельные инвестиции такого контроля обычно не дают и бывают, как правило, представлены отдельными акциями или их небольшими пакетами, облигациями и другими ценными долгосрочными бумагами. Таким образом, осуществление портфельных инвестиций ограничивается, как правило, покупкой незначительного количества ценных бумаг предприятий, банков и других участников инвестиционного процесса.

     В некоторых случаях, как это было уже подчеркнуто выше, вложение и функционирование капитала на территории иностранного государства может выходить за рамки указанных форм (например, приобретение частным лицом ценных бумаг, владение которыми тем не менее не позволяет ему участвовать в управлении предприятием) В связи с этим будет, наверное, правомерным ставить вопрос о наличии в международной деловой практике третьей непредпринимательской формы инвестирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Правовое регулирование предприятий с иностранными инвестициями.

     В силу двойственного характера источников международного частного права можно выделить два основных блока правовых норм, целью которых является регулирование предприятий с инвестиционными  отношениями — нормы национального законодательства отдельных государств и положения международно-правовых соглашений. Определенное регулирующее воздействие на эти отношения оказывают также нормы инвестиционных контрактов, заключаемых частными предприятиями с иностранными инвесторами со странами — реципиентами капитала.

     1. Национальное законодательство.

     В развитых странах с рыночной экономикой, в большинстве развивающихся государств и в странах с переходной экономикой по отношению к иностранным инвестициям действует принцип национального режима. Он получил поддержку и на международном уровне.

     Национальный режим дает много преимуществ иностранному инвестору: зарубежные предприниматели могут основывать свои компании и хозяйствовать на тех же условиях, что и местные, вступая друг с другом в полноценную конкуренцию; избирать любую принятую в данной стране организационно-правовую форму ведения хозяйственной деятельности; пользоваться большинством местных льгот; получать доступ к финансовым, трудовым, научно-техническим и другим ресурсам страны — реципиента капитала.

     2. Международные договоры.

     Можно выделить два уровня международно-правовых соглашений, так или иначе затрагивающих вопросы правового регулирования предприятий иностранных инвестиций: двусторонний и многосторонний. В рамках первого из них особое внимание следует уделить торговым договорам, договорам о защите и поощрении капиталовложений и соглашениям о налогообложении.

     Регулирование инвестиционных отношений на двустороннем уровне происходит при помощи следующих основных международных договоров.

     Торговые договора. Практика заключения подобных соглашений возникла в древние времена и окончательно оформилась с образованием национальных рынков государств и становлением единого мирового хозяйственного оборота. К настоящему времени торговые договоры из средства регулирования международных торговых отношений постепенно превратились также в одну из форм регулирования иностранных инвестиций.

     Договоры и соглашения об иностранных инвестициях. Этот вид соглашений как форма правового регулирования международных экономических отношений возник после Второй мировой войны. Их главная цель — обеспечение притока иностранного частного капитала в другие страны путем предоставления ему юридических гарантий от так называемых политических, или некоммерческих, рисков, в состав которых, в частности, включаются:

     а) гарантии от национализации предприятий иностранного капитала;

     б) гарантии от неконвертируемости валют при переводе капиталов и прибылей за рубеж;

     в) гарантии от ущерба инвестициям в случае социальных катаклизмов и другие.

     В договорах об инвестициях обычно содержится определение понятий "инвестиции" (капиталовложения) и "инвестор".

     В этих соглашениях оговаривается предоставление иностранному инвестору режима наибольшего благоприятствования или национального режима, а также возможность его обращения за защитой своих прав как в суды страны – реципиента капитала, так и в международные судебные органы.

     Соглашения о налогообложении. Вопросы налогообложения играют важную роль в деле инвестирования частного иностранного капитала. С помощью соглашений о налогообложении государства-участники стремятся создать благоприятные условия для осуществления иностранных инвестиционных проектов и, таким образом, стимулировать инвестиционный процесс как основу экономического развития.