Оценка эффективности инвестиционных проектов

     К сожалению, состояние строительного комплекса далеко не в полной мере удовлетворяет этим требованиям. И суть не только в сложившихся в последние годы негативных тенденциях, но и в предыстории его формирования. Строительная отрасль республики изначально была запрограммирована на поступательный рост крупномасштабного строительства и развивалась в основном экстенсивным путем. Наращивание производственных мощностей осуществлялось, как правило, на основе воссоздания и тиражирования уже имеющихся технологий, которые обеспечивали фондоотдачу и производительность труда в незначительных размерах.

     Однако  правительством Республики Беларусь и  руководством Министерства архитектуры  и строительства были приняты  необходимые меры и разработан ряд  документов, позволивших приостановить развитие негативных явлений. Возникла настоятельная необходимость выработки долгосрочной инвестиционной политики Министерства архитектуры и строительства.

     Под инвестиционной деятельностью понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата. [3]

     Государственное  регулирование  инвестиционной деятельности осуществляется в целях реализации экономической, научно-технической, социальной,  природоохранной политики. Оно  определяется на основе утверждаемых Верховным Советом Республики Беларусь программ развития народного хозяйства, Государственного  бюджета Республики Беларусь, предусмотренных в них объемов государственного финансирования.

     Проекты   целевых   комплексных  инвестиционных  программ республиканского  значения разрабатываются в порядке, определяемом Советом Министров  Республики Беларусь, с участием заинтересованных местных Советов, государственных органов и общественных объединений.  
 
 
 
 
 

     Проекты целевых   комплексных    программ   союзного    значения, предусматривающие  инвестиции  на территории Республики Беларусь, рассматриваются заинтересованными       местными Советами, государственными  органами и общественным объединениями Республики Беларусь.

     В Беларуси 6 ноября 2009 года вступил в  силу Декрет Президента Республики Беларусь № 10 от 6 августа 2009 года, в соответствии с которым введен механизм заключения с инвестором инвестиционного договора. С заключением этого соглашения инвестору при осуществлении инвестиционного проекта в Беларуси предоставляется ряд значительных льгот.

     В инвестиционном договоре определяются: объект, объем и сроки вложения инвестиций, срок действия инвестиционного  договора; права и обязанности инвестора и Республики Беларусь — сторон инвестиционного договора; ответственность сторон инвестиционного договора за несоблюдение его условий, в том числе возмещение инвестору ущерба, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов и (или) исполнительных комитетов.

     Инвестор, с которым заключается инвестиционный договор, имеет право на:

   - строительство объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением в установленном порядке необходимой проектно-сметной документации на каждый из этапов строительства с одновременным проектированием последующих этапов данного строительства;

   -   предоставление без проведения аукциона на праве аренды земельного участка требуемого размера для строительства объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, с оформлением необходимых документов по отводу земельного участка одновременно с выполнением работ по строительству. При этом размер арендной платы за земельный участок, определенный на дату заключения договора аренды, не может повышаться в течение всего срока реализации инвестиционного проекта.

         Инвестор, с которым заключается инвестиционный договор, освобождается от:

   -   перечисления в республиканский бюджет платы за право заключения договора аренды земельного участка;

   - возмещения потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, вызванных изъятием земель для реализации инвестиционного проекта, а также от компенсационных выплат, связанных с переносом и вырубкой зеленых насаждений на землях населенных пунктов;

   -  уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость (кроме уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации) при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь оборудования и запасных частей к нему для объектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

   -   уплаты государственной пошлины за выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым инвестором для реализации инвестиционного проекта, разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, а указанные иностранные граждане и лица без гражданства – от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание в Республике Беларусь. 

Таблица 2.1 Инвестиции в основной капитал и подрядные работы в Республике Беларусь [4] 

 

Таблица 2.2 Структура инвестиций в основной капитал по отрасли строительства

(в  процентах к итогу)[4] 

 

     По  статистическим данным построим соответствующий график и проанализируем его.

     

     На  графике видно, что наиболее эффективное инвестирование в строительную отрасль было в 2008 году. Доля инвестиций на строительство составляла 4,3% от 100%. Затем, в первой половине 2009 года наблюдается резкий спад инвестирования, но уже к концу года, процент инвестиций в основной капитал строительной отрасли снова возрастает. Такая динамика и неустойчивость в Беларуси обуславливается в некоторой степени, недостаточно благоприятными перспективами экономического роста.

     Особую значимость (экономическую, политическую, социальную) приобретает привлечение иностранных инвестиций, которые, безусловно, нужны. Но делать на них ставку по всей вероятности не имеет смысла в силу того, что экономика Беларуси большинством специалистов признается малопривлекательной для иностранных инвесторов. В качестве негативных аспектов указываются:

     - недостаточно благоприятные перспективы  экономического роста;

     - отсутствие собственного сырья и энергоресурсов; ограничения в приобретении собственности и недостаточные гарантии ее сохранности;

     - сложности в переводе капитала; низкий уровень развития правовой  системы; низкий доход на душу  населения; высокий риск для  инвестирования капитала и некоторые другие.

     Что касается поступления иностранных  инвестиций в экономику Республики Беларусь, то за  2009 год поступления иностранных инвестиций в реальный сектор экономики Беларуси составили 9 303,7 млн. долл. (по сравнению с аналогичным периодом 2008 года объем инвестиций увеличился в 1,4 раза), в том числе:

• прямых инвестиций – 4 821 млн. долларов;
• портфельных инвестиций – 1,9 млн. долларов;
• прочих инвестиций – 4 480,8 млн. долларов. [4]

     Из  стран пребывания загранучреждений привлечено 8 627,3 млн. долларов или 92,7% от общего объема поступлений иностранных инвестиций в экономику страны.

     Доля  инвестиций из стран СНГ (Азербайджан, Армения, Грузия Кыргызстан, Россия, Украина) составила 65,4% от общего объема инвестиций. При этом доля Россия в общем объеме привлеченных инвестиций составляет 65,3%.

     Из  стран вне СНГ поступило 34,6% от общего объема.

     Среди наиболее крупных стран-инвесторов можно выделить:

• Россию (6 076,6 млн. долларов; 65,3% от общего объема инвестиций);
• Австрию (931,7 млн. долларов; 10%);
• Кипр (536,5 млн. долларов; 6,1%);
• Великобританию (467,7 млн. долларов; 5%);
• Швейцарию (371,2 млн. долларов; 4%).

 

На диаграмме  видно, что крупнейшей страной-инвестором для Республики Беларусь является Россия (65,3%). Вклад остальных стран менее значим, по сравнению с Россией. Это еще раз подтверждает, что Беларусь нуждается в иностранных инвестициях.

   Наибольший  объем прямых иностранных инвестиций в  2009 году поступил из следующих  стран:

• Россия (4 026,5 млн. долларов; 82,5% от общего объема ПИИ);
• Швейцария (353,1 млн. долларов; 7,3%);
• Кипр (102 млн. долларов; 2,2%);
• Германия (51,6 млн. долларов; 1,1%). [4]

     Подводя итоги, можно сделать вывод, что  строительный комплекс Республики Беларусь не стоит на месте и продолжает развиваться, и по-прежнему  заинтересован в долгосрочных инвестициях.

     Согласно  ежегодному отчету Всемирного банка Doing Business 2009, в этом году Беларусь заняла четвертое место в десятке  ведущих государств-реформаторов в  нормативно-правовой сфере. С июня 2007-го по июнь 2008 года республика провела реформы в шести из десяти исследуемых в отчете областей. В сфере упрощения правил ведения бизнеса страна поднялась с 115-го на 85-е место.