Инновационные технологии и развитие инновационного бизнеса в России

 Новым источником инвестиций для российских предприятий, особенно малых фирм, избравших в качестве основного ориентира производство наукоемкой продукции, стала прибыль от непрофильной деятельности. Тому можно привести множество примеров. Так, малое предприятие занимается на основе запатентованной технологии выращиванием искусственных кристаллов промышленного и ювелирного назначения, а основной доход получает от поставки и продажи шоколада. Бывает и такое, что фондовая биржа покрывает расходы не сбором от сделок, а прибылью от организации бизнес-школ и проведения семинаров.

    Основной  надеждой производителей остается привлечение внешних финансовых ресурсов с рынка инвестиций. Рынок этот возникает, как только общество наряду с текущим потреблением начинает направлять ресурсы на расширение производства. Здесь субъекты хозяйствования, желающие выгодно вложить капитал, встречаются с теми, кто нуждается в средствах на повышение производственного потенциала.

    Не  последнюю роль в инвестиционном процессе играет государство. Оно, во-первых, выступает в роли посредника между  инвесторами и производителями, например в ходе инвестиционных конкурсов при продаже пакетов акций приватизированных предприятий, во-вторых, устанавливает правила игры путем законодательной регламентации, в частности определения налогового режима, в-третьих, вкладывает капитал в социально ориентированные, удовлетворяющие общественные нужды проекты.

     В основе инвестиционной активности предприятий обычно лежит желание загрузить свободные производственные мощности и незанятую рабочую силу, чаще всего не подкрепленное анализом рыночной конъюнктуры и спроса на продукт.

    При этом государственные предприятия, как правило, предлагают инвесторам вложить деньги в производство сравнительно новой для России, но давно известной на западном рынке продукции, а частные — в выпуск новых, не имеющих аналогов изделий, которые находятся на стадии разработки или проектирования, т. е. представляют пока интеллектуальную собственность.

    И государственные, и частные предприятия уповают только на иностранных инвесторов, отдавая предпочтение организации совместного производства, где вкладом отечественных производителей являются интеллектуальная собственность, производственные помещения и рабочая сила, а вкладом, иностранной стороны — кредиты, оборудование. При этом инвестору обычно предлагают взять на себя сбыт продукции.

    Предприятия, нуждающиеся в инвестициях, ищут, прежде всего, помощи «в натуральном виде» (поставка оборудования, передача технологий), коммерческих небанковских кредитов (в том, числе беспроцентных ссуд) или стремятся к организации совместного производства и совершенно игнорируют такой мощный инструмент привлечения средств, как эмиссия ценных бумаг. [9, с.578 - 580]

    Следовательно, инновационные процессы, связанные с разработкой, созданием и внедрением нововведений, безусловно, ориентированы на рынок, образуя рынок интеллектуального труда, который представляют разнообразные производители новшеств. Действуя, как своеобразный рыночный сегмент, рынок инноваций выполняет информационную, посредническую, ценообразующую, регулирующую и санирующую функции. Для эффективного осуществления и развития инновационных проектов необходимо их финансирование, инвестиционные ресурсы (собственные или привлеченные средства). В качестве главного источника финансирования инновационной деятельности выступает венчурный капитал - рисковый, который  вкладывается в бизнес без материального обеспечения и без гарантий, а также на длительный срок и на безвозвратной основе. 
 

                           3 Национальная инновационная система России 

   Единого законодательного акта, определяющего понятие,  виды инноваций, порядок осуществления инновационной деятельности пока в России нет. Федеральными законами, подзаконными актами разного уровня регулируются  отдельные аспекты инновационной  деятельности организаций. Например,  от 27 февраля 2001 №1 решение межведомственной комиссии совета безопасности Российской Федерации  по безопасности в сфере экономики «О мерах по развитию инновационной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции», постановление правительства РФ о правительственной комиссии по научно – инновационной политике от 3 марта 2001 г. № 159. Правовой базой инновационного процесса в настоящее время является законодательство в области интеллектуальной собственности. Приняты специальные законы, определяющие правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров. Установлены правила учета, оценки инноваций. Так, пунктами 55-57 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ определены правила учета и погашения стоимости нематериальных активов организации. Правовой режим некоторых объектов инновационной деятельности (т.е. новшеств) сформулирован лишь в виде  общих понятий нормами общего законодательства (фирменное наименование, коммерческая тайна) или вообще не определен российским законодательством (открытия, рационализаторские предложения). Правовые формы  создания и реализации инноваций это различные договоры, которые призваны урегулировать отношения субъектов инновационной деятельности:

 1) договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ (параграф 4 гл.37 ГК РФ),

2) договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ (глава 38 ГК РФ),

      3) лицензионные договоры (ст. 13 Патентного закона РФ),

 4) договоры, направленные на приобретение беспатентных лицензий (прав на использование «ноу-хау», иных технологий), договор коммерческой концессии (глава 54 ГК РФ),

 5) договоры, направленные на приобретение прогрессивных видов машин, оборудования, установок, оказание новых услуг. Это могут быть договоры купли – продажи, мены. [2, с.452 - 453]

   Подавляющая часть прироста валового внутреннего продукта в развитых странах в настоящее время достигается за счет новых научных знаний, воплощенных в технологиях, услугах, оборудовании, квалификации кадров, организации производства. Непосредственная трансформация идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты и услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы осуществляется на стадии инновационной деятельности. Все достижения в области науки и технологий стали определять динамику экономического роста государств, уровень их конкурентоспособности в мировом сообществе. Инновационная активность является наиболее гибким индикатором, характеризующим состояние национальной экономики страны в целом и ее регионов в отдельности. Ее высокий уровень свидетельствует о расширении базисных инноваций, обеспечении экономического роста и инвестиционного подъема. [16, с.133]

 Национальная  инновационная система (НИС) любой  страны представляет собой совокупность взаимосвязанных институтов, которая предназначена для создания, хранения и передачи знаний и навыков. Одна часть НИС включает мелкие и крупные компании, университеты, лаборатории, технопарки и инкубаторы, другая — комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. Инновационные системы формируются под влиянием большого числа объективно заданных для каждой страны факторов, включая ее размеры, природные ресурсы, географическое положение и климат, особенности исторического развития институтов государства и форм предпринимательской деятельности. Эти факторы выступают долгосрочными детерминантами направления и скорости эволюции инновационной активности.

    В целом организационным структурам НИС в рыночной экономике присуще  сочетание крупных интегрированных фирм — лидеров национальных экономик и мировой экономики с множеством фирм сектора МИБ, осуществляющих новаторскую, рисковую инновационно-технологическую деятельность. Ведущая роль в формировании такого инновационного поля  должна принадлежать государству. Именно с этих позиций и следует подходить к оценке состояния сферы науки и инноваций в России и обоснованию системных решений по ее модернизации в соответствии с направлениями, адекватными потребностям "новой экономики".

   Современные национальные инновационные системы  рыночного типа базируются на либеральной  экономической парадигме:

   1) открытость национальной экономики, то есть интеграция в глобальное мировое хозяйство в той или иной степени;

   2) законодательно закрепленное право частной собственности, в том числе 
право на результаты интеллектуальной деятельности;

   3) равноправие хозяйствующих субъектов, включая государство, в экономической деятельности;

     4) законодательное обеспечение конкурентной среды, ориентирующей 
производителей на интересы потребителей и стимулирующей непрерывное 
создание инноваций, проектов, основанных на уникальных научно-технических, управленческих, социальных и других новшествах.

 [13, с. 145 - 146]

      Современная российская наука находится  в качественно  новых экономических, социальных и политических условиях, которые во многом предопределили ее нынешнее состояние. Изменение социально-экономической ситуации в ближайшей и долгосрочной перспективе, несомненно, будет оказывать самое непосредственное влияние на факторы и тенденции ее дальнейшей динамики. Между тем нельзя не учитывать, что институциональная структура российской науки, ее внутренние взаимосвязи, механизмы функционирования в основном сформировались задолго до начала радикальных политических и экономических реформ и далеко не всегда способствовали эффективной интеграции науки в рыночную среду. Научные организации и сами ученые, столкнувшись с непривычными для них реалиями, пытались теми или иными способами адаптироваться к новым условиям. Однако такая адаптация происходила в отсутствие своевременной реакции со стороны государства, обоснованных стратегических решений, нацеленных на адекватную трансформацию науки и повышение ее роли в обеспечении позитивных социально-экономических преобразований в России. В условиях охватившего страну общесистемного кризиса все это привело к резкому обострению ситуации в сфере науки.

    Развиваясь  в течение десятилетий по так  называемой "советской модели", отвечавшей административно-командным  принципам хозяйствования, отечественная наука отличалась тремя специфическими характеристиками: значительными масштабами, централизованным управлением и почти стопроцентным государственным финансированием. В таком состоянии научная система страны встретила рыночные реформы, и основные детерминанты указанной модели продолжают действовать до сих пор.

    Характеризуя  состояние российской национальной инновационной системы, можно заключить, что она имеет ряд проблем, непосредственно связанных с неэффективностью науки и недостаточным вниманием со стороны государства, т.е. НИС России существует, но не «работает».

    Институциональная структура российской науки остается архаичной и не отвечает требованиям рынка. Анализируя современное состояние науки инновационной системы в стране, нельзя не принимать во внимание инерцию в организации исследований и разработок, стремление сохранить действовавшие в течение десятилетий институциональные структуры, соответствовавшие требованиям административно-командной экономики. Преобразования последних лет, несмотря на изменения в формах собственности, ликвидацию большинства отраслевых министерств, возникновение новых организационных структур и т.п., пока не затронули принципиальных основ той институциональной системы, которая была характерна для советской науки. [4, с.30]

    К началу 2003 г. в России насчитывалось 4037 научных организаций. Число организаций, выпускающих инновационную продукцию по данным на 2003г.,  составляет 1564, из них 302 – производство пищевых продуктов, 224 – машин и оборудования, 119 – химическое производство. (приложение Б) Это следствие низкого уровня предпринимательской активности в области инноваций. В странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) доля инновационно активных предприятий находится в диапазоне от 25 до 80%. Так, в Орловской области число организаций, выполнявших исследования и разработки на 2003 год составило 20, включая высшие учебные заведения. (приложение В)

    Основные  ресурсы инновационной деятельности (число инновационно активных предприятий и объемы инновационных затрат) сосредоточены в организациях частной либо смешанной (безиностранного участия) форм собственности. В то же время отечественные организации частной формы собственности вовсе не являются лидерами в данной сфере и значительно уступают организациям иностранной формы собственности, уровень инновационности которых в два раза превышает средний по России. Это лишний раз свидетельствует о необходимости принятия срочных мер по формированию в стране эффективного собственника. Речь идет о развитии фондового рынка, совершенствовании процедуры банкротств, активизации антимонопольной политики. В области технологических инноваций прослеживается тенденция снижения уровня инновационности с ростом размера предприятия. В "усредненных" организациях-гигантах (более 10000 занятых), внедрявших новую продукцию или усовершенствовавших прежнюю, доля инновационной продукции в три с половиной раза меньше, чем в малых (до 49 занятых) организациях.