Государственное регулирование инвестиционной деятельности

     Инструментом  решения перечисленных задач  и осуществления долгосрочной структурной политики должно стать индикативное регулирование инвестиционной деятельности, направленное на согласование приоритетов государственной политики в этой области с программами развития крупного национального капитала.

     Действенным средством гармонизации федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации  может стать создание модельных правовых актов для субъектов Российской Федерации в качестве типовых образцов правового решения самого широкого круга проблем, в том числе и регулирования инвестиционной деятельности. Для этого необходимо определить основные полномочия субъектов Российской Федерации в области законодательного регулирования инвестиционной деятельности на территории субъекта Российской Федерации, а также четко определить понятийный состав используемых терминов (рис. 4). 

     Необходимо  провести ревизию всех действующих механизмов, направленных на ограничение притока иностранного капитала в экономику, и снять как необоснованные все действующие ограничения, направленные на противодействию движению капиталов.

     

       

       

     

       

     

       

       

     

     

     

       

        

 
 
 

Рис. 4 Основные направления активизации инвестиционной деятельности на   региональном и на федеральном уровнях 

     Представляется  жизненно необходимым, причем не только по экономическим, но и по политическим, в том числе внешнеполитическим мотивам создать систему силовой государственной защиты инвестиций и собственности, вплоть до создания специализированной спецслужбы на базе подразделений борьбы с экономическими преступлениями различных силовых ведомств.

     Следует в кратчайшие сроки улучшить законодательное регулирование инвестиционной деятельности в России по двум основным направлениям:

     1)Устранить  противоречивость и дублирование  между тремя основными регламентирующими инвестиции законами («Об инвестиционной деятельности в РФ», «Об иностранных инвестициях», «Об осуществлении инвестиций в форме капитальных вложений»), для чего принять единый закон об инвестициях, свободный от бессодержательных деклараций;

     2)устранить  противоречия между законодательными  актами, регламентирующие различные аспекты хозяйственной деятельности. В частности, в первую очередь надо гармонизировать положения Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и положения Налогового кодекса.

     Некоторые эксперты выступают за разработку Инвестиционного  кодекса РФ.

     Снижение  инфляции, и уменьшение ставки налога на прибыль, так же благоприятно скажутся на потоке инвестиций в российские предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Переход России к рыночной системе ведения  хозяйства сопровождался формированием новой модели инвестиционного процесса, основанной на многообразии форм собственности, на существенном изменении правового режима инвестиций и правового статуса участников инвестиционной деятельности. Последовательно осуществляется децентрализация инвестиционной деятельности, в составе инвестиций повышается роль внутренних источников накоплений предприятий. Усилен государственный контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, используемых в качестве инвестиций.

     Весьма  значительным сдерживающим фактором является несовершенство инвестиционного законодательства.

     Для изменения сложившейся ситуации, улучшения инвестиционного климата необходима стабилизация экономической и политической обстановки, скорректированная налоговая и таможенная политика, снижение уровня инфляции, совершенствование управления инвестиционными процессами, необходимо радикальное улучшение экономических и правовых условий деятельности инвесторов.

     Поскольку одной их основных причин неудовлетворительного  положения дел с привлечением в российскую экономику инвестиций является низкий качественный уровень законодательной базы, создание благоприятного инвестиционного климата должно начинаться с совершенствования правового регулирования инвестиций и инвестиционной деятельности. Опыт других стран показывает, что даже при сложностях в экономике и политической нестабильности посредством надлежащего правового регулирования, создания для инвесторов благоприятного правового режима, удается привлечь значительные по объему инвестиции. 

     Одной из основных целей государственного регулирования должна быть защита прав и законных интересов инвесторов, создание гарантий инвестиционной деятельности, обеспечение защищенности инвестиций. 

     Концепция и модель развития инвестиционного законодательства должны быть адаптированы к изменившейся системе ведения хозяйства, к экономической деятельности в новых условиях, должны отвечать современным реалиям, нынешним условиям развития российской экономики.

     Мировой финансовый кризис – хороший повод, чтобы наконец определиться с базовыми стратегиями развития национальной экономики.

     В первой главе были рассмотрены виды инвестиций и их классификацию, а так же формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность в России регулируется как общим государственным законодательством, так и системой специальных нормативных актов.

     Принципиальное  значение имеют такие законы, как  Конституция РФ, Гражданский и  налоговый кодексы, законы об акционерных  обществах, о собственности, о приватизации, о внешнеэкономической деятельности, о тарифном контроле и валютном регулировании и др.

     Во  второй главе был дан анализ государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ и представлены направления  инвестиций в экономику России, иностранные инвестиции в экономику России и государственное регулирование инновационной деятельности.

     Пассивная политика России в вопросе формирования собственной финансовой системы  сослужила ей плохую службу. В период лёгкого доступа к чужому дешёвому капиталу экономическое развитие осуществлялось весьма успешно. Но стоило этому источнику иссякнуть, ситуация резко обострилась.

     В третьей главе предлагаются пути повышения эффективности регулирования  инвестиционной деятельности. И предлагается пересмотр нормативно-правовой базы, устранение недостатков действующего законодательства [8].

     Поэтому, если Россия не хочет следовать за развитыми странами, то она должна как можно быстрее эволюционировать из стран экспортёров сырья, в страны экспортирующие интеллектуальный продукт. Нужно модернизировать производство, переориентировать его на инновационные проекты, создавать новые рабочие места, научные институты.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы 

     1.Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской  Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. №39-ФЗ (в ред. Фед. закона от 24.07.2007 № 215-ФЗ) // «Консультант плюс»

     2.Федеральный  Закон «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации» от 09.07.1999 г. №160-ФЗ (в ред. Фед. закона от 29.04.2008 № 58-ФЗ) // «Консультант плюс»

     3.Федеральный закон «О науке и научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ (в ред. Фед. Закона от 13.06.2006 № 41-ФЗ) // «Консультант плюс»

     4.Налоговый Кодекс часть 2 Статья 256 «Амортизируемое имущество» от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ (в ред. Фед. закона от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ)

     5.Налоговый Кодекс часть 2 Статья 257 «Порядок определения стоимости амортизируемого имущества» от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ (в ред. Фед. закона от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ)

     6.Налоговый Кодекс часть 2 Статья 259 «Методы и порядок расчёта сумм амортизации» от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ (в ред. Фед. закона от 6 июня 2005 г. № 57-ФЗ)

     7.Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2004 г. № 487 "О Консультативном совете по иностранным инвестициям в России" // Собрание законодательства Российской Федерации. - Издательство "Юридическая литература". - 2004. - № 39. - ст. 3866. // «Консультант плюс»

     8.Астапов К.Л. Законодательное регулирование  инвестиций в российской Федерации на федеральном и региональном уровнях // Право, политика, экономика.-№5.- 2005.-с.21-25

     9.Белякова М.Ю. Государственное регулирование инвестиционной деятельности // Справочник экономиста.-№6.- 2006.-с.49-56

     10.Данилина М.В. Современная ситуация в инвестиционной сфере России//  Экономический анализ: теория и практика.- 2005.-№7.- с.65-67

     11.Дива А.И. Инвестиции: Учебное пособие для вузов/ А.И. Дива. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Экзамен», 2005. – 400с.

     12.Духаев  А.Д. Совершенствование методов государственного регулирования структурно-инвестиционных процессов // Финансы и кредит.-№14.- 2005.- с.61-65

     13.Зверев В.А. Методы государственного регулирования  инвестиционной деятельности // Справочник экономиста.-№6.-2006.-с.50-56

     14.Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. Пособие/ Л.Л. Игонина; под ред. проф. В.А. Слепова. – М.: Экономист, 2004. – 478с.

     15.Ленник Л. Регулирование иностранных инвестиций в России // Вопросы экономики.-2005.№5.- с.147-148

     16.Нешитой А.С. Инвестиции: Учебник. – 6-е изд., перераб. и испр. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 372с.

     17.Никитина Е.А. Проблемы государственного регулирования инвестиционной деятельности// Финансы.-№9.-2005-.с.19-21

     18.Хорошилова О. Прямые иностранные инвестиции в России и возможности //Инвестиции в России.-№4.-2007.- с.15-19

     19.:Алексеев А., Источники инвестиций в российскую экономику // Инвестиции в России №3 - 2009 г., 3-10с.

     20.:Дасковский В., Киселёв В., Инвестиционная деятельность предприятий в условиях ограниченного финансирования // Инвестиции в России №5 - 2009 г., 23-32с.

     21.:Ильин А., Выскребенцева И., Иностранные инвестиции в России // Инвестиции в России №2 - 2009 г., 30-31с.

     22.:Раткин Л., Инвестирование в производство космических телекоммуникационных и навигационных систем // Инвестиции в России №4 - 2009 г., 45-48с.

     23.Группа юридических компаний «Лекс» / http://www.lex-pravo.ru/codex.php?ch=13&art=86&t=pp

  24.Иностранные  инвестиции в Россию: прямые, портфельные  и возвратные / http://www.rcb.ru/data/articles_pdf/2007/14/ugolkov.pdf

  25.Динамика иностранных инвестиций в России / http://www.medpharm-import.ru/dinamika-inostrannyh-investicii-rossiya-2524.shtml 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЯ 

     Приложение 1