Государственная инвестиционная политика

      Расширение  поддержки вузовской науки стало  ключевым приоритетом государственной  научной политики в последние  годы. В рамках нацпроекта «Образование» 57 отобранных по конкурсу так называемых «инновационных вузов» получили по 30 миллионов долларов на свои программы развития.  Затем соизмеримые средства были выделены 29 «национальным инновационным университетам». Дополнительно широкие слои учёных и учащихся смогли выиграть в открытых конкурсах проектное финансирование в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры». «Все эти программы поддержки будут продолжаться, невзирая на любые финансовые сложности», – уверены эксперты ГУ-ВШЭ. Финансирование через Министерство образования и науки значительно выросло, они существенно увеличили размеры проектов, но за счет этого уменьшилось их число. А госсектор в науке как был очень большим, так очень большим и остался. Групп, коллективов, институтов, которые соревнуются за бюджетное финансирование, по-прежнему много, а число проектов, на которые можно претендовать, уменьшилось. В результате усилилось лоббирование. Когда проекты были меньше и доставались большему числу коллективов, то появлялись альтернативныерешения[14].  
 Сейчас же система программного финансирования замыкается на ограниченное число организаций, что в принципе неправильно. По сути, конкуренция снижается.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Современные проблемы российской науки неотделимы от мировых процессов развития высоких и наукоемких технологий, поиска оптимальных моделей реформирования и того, какими реальными возможностями располагает наша страна для финансирования отечественной науки. Разумеется, фундаментальная и прикладная наука в этих процессах имеют свои собственные корпоративные интересы, но их объединяет одно – стремление наиболее эффективно включить уникальный национальный научный потенциал в процесс возрождения экономики страны. Независимо от того, идет ли речь о фундаментальной, прикладной, отраслевой или вузовской науке, проблемы с которыми они сталкиваются практически одинаковы: процесс реформирования науки должен осуществляться в соответствии с единой государственной программой, не только наука, но и все общество в целом несет ответственность за то, как будут решаться вопросы сохранения и развития научного потенциала страны. И еще одна очевидная истина, без понимания которой движение вперед невозможно - отечественная наука должна быть рентабельной и общественно престижной.

      Формирование федеральных целевых программ в сфере науки и технологий осуществляется с учетом следующих особенностей: обеспечение непрерывности цикла "фундаментальные исследования - поисковые НИР - прикладные НИОКР - технологии - производство - рыночная реализация" и сбалансированности его этапов при общей ориентации на конечный результат - серийный выпуск наукоемкой конкурентоспособной продукции в экономически целесообразных объемах; обеспечение концентрации средств федерального бюджета и внебюджетных средств на реализации приоритетных направлений и адресности мер стимулирования научно-технической и инновационной деятельности; осуществление выбора объектов финансирования на основе их оценки по научно-техническим, экономическим, экологическим и другим критериям с учетом возможностей федерального бюджета.

      Совершенствование программно-целевого метода планирования в сфере науки и технологий будет осуществляться на основе реализации механизмов консолидированного и многоканального  финансирования программных мероприятий.

      Государственная политика в области науки должна представлять собой целевую стратегию  управления наукой, которая определяет приоритетные направления на основе прогнозов глобального и национального  развития.                              Основами государственного управления наукой являются методы экономического, правового, финансового регулирования процессом, формирование должного общественного мнения в СМИ, определение механизмов внедрения результатов научных исследований в различные сферы производства и потребления, охрана и защита результатов научных исследований внутри страны и за рубежом.                           Необходимые условия для эффективной государственной политики в области науки в нашей стране имеются. Современные мировые стандарты предусматривают:во-первых, наличие высокого уровня образования населения; во-вторых, соответствующий мировым стандартам количественный и качественный потенциал научных работников и специалистов; в-третьих, наличие научных школ и уникальных технологий; в-четвертых, богатые природные ресурсы, полностью обеспечивающие внутренний рынок; в-пятых, военно-техническую и военно-промышленную независимость с высоким научным потенциалом оборонного комплекса; в-шестых, большие потребности в использовании инновационных технологий, обусловленные географической спецификой государства. 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1.Добрынина А.И. Экономическая теория[Электронный ресурс]:Добрынина А.И. Электрон. текстовые дан.—Москва:[б.и.],2000.—Режим доступа:www.businesspravo.ru

2.Лукина  М.М.  в пространстве Интернета  [Электронный ресурс] : учеб. пособие  / М.М. Лукина, И.Д. Фомичева. – Электрон. дан. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 2005. – 87 с. – Режим доступа: http://elementy.ru/Library9/fz127.htm

3.Добрынина А.И. Экономическая теория[Электронный ресурс]Добрынина А.И Электрон. текстовые дан.—Москва:[б.и.],2000.—Режим доступа:www.businesspravo.ru

4. Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации. [Текст]:Утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 280

5.ФишерС.,ДорнбушР.,ШмалензиР.Экономика.[Электронныйресурс]ФишерС.,Дорнбуш Р., Шмалензи Р. – Электрон. дан. – М. :– Режим доступа:   http://elementy.ru/Library9/fz127.htm

6.Распоряжение Правительства Российской Федерации[Текст]: от 11 декабря 2002 г. N 1764-р г. Москва

7. Концепция федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года". [Текст]:Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 23 июля 2009 г. №1026-р

8.Федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы.[Текст]: Утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. №568

9. Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008-2012 годы. [Текст]:Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. №233-р

10. Об информации, информационных технологиях и о защите информации.[Текст]: Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ

11.  О науке и государственной научно-технической политике.[Текст]:Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ. (с посл. изм. от 27.07.2010 г.)

12.Справочник “Социально-экономические проблемы России” раздел “Финансирование науки”[Электронный ресурс]—Санкт-Петербург, 2001 г.Режим доступа:  http://www.fiper.ru/spr

13.  Е. Семенов. Научное знание остается не замеченным обществом. НГ. Наука №1 апрель 1998.

14. Исследовано в России [Электронный ресурс]:  науч. журн./ Моск.  ин-т. —Электрон. журн. —Долгопрудный: МФТИ, 1998. —режим доступа к журн.: http://www.strf.ru.