Оглавление
Введение .3
1. Территория как категория, включающая
различные виды пространства в зависимости
от соответствующего правового режима……………………….4
2.Государственная территория: состав
и юридическая природа. Государственные
границы, варианты прохождения, делимитация
и демаркация………………………………………………………………………..6
2.1. Государственная территория
.6
2.2. Государственные границы……………………………………………10
Заключение 15
Список используемых источников 16
Приложения
Введение
Проблема территории всегда была одной из самых
острых и сложных в международном праве,
ибо территория - это не просто пространство, а необходимый
атрибут государства, материальная основа
жизнедеятельности населяющего его народа
и человечества в целом. В течение всей
истории человеческой цивилизации возникали
конфликты и вспыхивали войны за обладание
той или иной территорией. Это вызвало необходимость создания
международно-правовых норм, которые бы регулировали отношения
между субъектами международного права в отношении территорий. По мере развития науки и техники становились
все более доступными и пригодными для
исследований и эксплуатации отдаленные территории, являющиеся
общим достоянием человечества, например
открытое море, воздушное пространство,
Антарктика, космос. В связи с этим появились
нормы, определяющие правовой режим этих пространств и возможности
субъектов международного права
по их научному изучению и экономическому
использованию. Этот процесс продолжает
развиваться и в настоящее время.
Из всего выше сказанного считаю выбранную
мной тему контрольной работы актуальной.
Целью данной работы является изучение
понятия территории в международном
праве.
Для достижения поставленной цели необходимо
решить ряд задач:
1. Рассмотреть виды пространства в зависимости
от соответствующего правового режима;
2. Изучить состав и юридическую природу
государственной территории;
3. Рассмотреть понятие государственные
границы.
Объектом нашего исследования
являются международно-правовые отношения.
Предмет исследования -
территория в международном праве.
Теоретической основой нашего
исследования является учебная литература
по Международному праву и Нормативные
источники.
1. Территория как категория,
включающая различные виды пространства
в зависимости от соответствующего
правового режима
В международном праве под территорией понимается
весь земной шар, включая его сухопутные
и водные пространства, недра и воздушное
пространство над ними, а также космическое
пространство. Все эти пространства с
точки зрения международного права разделяются
на территории государств, территории
с международным режимом, территории со
смешанным режимом, и у каждой из них имеется
свой международно-правовой статус.
Отличительной особенностью государственной территории является
то, что она находится под суверенитетом
государства. Как правило, территория
государства имеет международно-признанные
границы, что достигается заключением
с соседними государствами договоров
о границах, мирными договорами после
окончания вооруженных конфликтов. Существуют
так называемые исторически сложившиеся
границы, которые не оформлены договорами,
но признаются государствами на практике.
В пределах своих границ государства
устанавливают правовой режим территории
на основании национального законодательства
и международных договоров.
К территориям с международным
режимом относятся сухопутные и водные
пространства, которые расположены за
пределами территории государства и находятся
в общем пользовании. Статус и режим таких
территорий определяются международным
правом.
К территориям с международным
режимом относятся открытое море, воздушное
пространство над ним и морское дно за
пределами континентального шельфа государств.
Кроме того, международный режим может
устанавливаться в отношении отдельных
территорий или их частей в соответствии
с международными договорами (например,
демилитаризованные территории, нейтрализованные
территории). Особый международный режим
установлен в Антарктике Договором от
1 декабря 1959 г.
Космическое пространство,
включая Луну и другие небесные тела, находящиеся
за пределами Земли, также имеет международный
режим. Оно открыто для исследования и
использования всеми государствами в
соответствии с принципами и нормами международного
права.
К территориям со смешанным
режимом относятся пространства Мирового
океана - прилежащие зоны, исключительные
экономические зоны и континентальный
шельф. Отличительной особенностью правового
статуса этих территорий является то,
что они не входят в состав государственной
территории, но прибрежные государства
осуществляют в их пределах суверенные
права в целях разведки, разработки, эксплуатации
и сохранения природных живых и минеральных
ресурсов, права контроля за соблюдением
в этих зонах правил, установленных прибрежными
государствами, например таможенных, в
прилежащей зоне.
Кроме того, к территориям со
смешанным режимом следует отнести международные
реки, международные проливы, международные
каналы, ряд территорий (островов), в отношении
которых существуют международные договоры
(например, Шпицберген).
2. Государственная территория:
состав и юридическая природа. Государственные
границы, варианты прохождения, делимитация
и демаркация
2.1. Государственная
территория
Вопрос о юридической природе государственной
территории предполагает ответ о том,
что есть государственная территория с правовой точки зрения, точнее, что
есть государственная территория с международно-правовой точки зрения.
Государственная территория - это часть поверхности Земли, правомерно
принадлежащая определенному государству,
в пределах которой оно осуществляет свое
верховенство. Другими словами, государственный
суверенитет лежит в основе юридической природы государственной
территории. Именно в этом заключается качественное
правовое отличие данной территориальной категории от иных. Согласно международному
праву территория связана с ее населением. Государственная территория и
ее население - необходимые атрибуты государства.
Территориальное верховенство означает
полную и исключительную власть государства
на своей территории. На территории данного государства действуют его законы,
правительственные постановления и судебные
решения, распространяющиеся на его граждан,
иностранцев и лиц без гражданства.
В силу территориального верховенства государство может допустить
на своей территории действие иностранного законодательства,
но лишь с собственного согласия. Гражданские
кодексы государств допускают в определенных
случаях применение иностранного гражданского
права.
Понятие территориального верховенства, как и понятие государственного суверенитета, не носит
абсолютный характер. Тенденции развития
современного международного права свидетельствуют
о том, что государство свободно в праве
пользования своим территориальным верховенством в той
мере, в какой не затрагиваются права и
законные интересы других государств.
Понятие юрисдикции государства более
узкое по объему, чем понятие территориального верховенства.
Под юрисдикцией государства понимается
право его судебных и административных
органов рассматривать и разрешать любые
дела в пределах своих границ в отличие
от территориального верховенства, означающего
всю полноту государственной власти на определенной территории. Правда, имеются случаи, когда государство
осуществляет юрисдикцию над своими гражданами
и при нахождении их на территории иностранного
государства, например при прохождении
службы в составе вооруженных сил ООН
в горячих точках планеты. Юрисдикция
государства также распространяется на
своих граждан, находящихся в пределах
МТОП, например в открытом море или в космосе.
В рамках данной территориальной категории могут существовать определенные
виды правовых режимов: кондоминиум, сервитут,
аренда, общего пользования. Кондоминиум
- это совместное владение двух или более
государств определенной территорией, на которую распространяется их суверенитет.
Юридическим основанием для установления
кондоминиума служит соглашение между
заинтересованными государствами, которое
определяет характер и пределы административной
власти каждого из них.
Под сервитутом в международном праве
понималось определенное ограничение территориального верховенства
государства, налагаемое международным
договором, в пользу другого государства
или группы государств. Данное ограничение
носило постоянный характер и при смене территориального суверена распространялось на новое
государство, к которому переходила обусловленная
в договоре территория. При этом различались сервитуты положительного
характера - обязанность государства допускать
на своей территории действие властей другого государства
(право прохода или проезда, право пользования
водоемом другим государством) и отрицательного
- обязанность государства воздерживаться
от определенных действий на своей территории (к
последним относят демилитаризованные
и нейтрализованные зоны).
Однако единодушного признания международные
сервитуты не получили ни в доктрине, ни
в практике международного права. Так,
в 1920 г. комиссия юристов, назначенная
Лигой Наций для выяснения вопроса об
Аландских островах, в своем заключении
отметила, что существование международных
сервитутов не является общепризнанным.
Сущность международно-правовой аренды
заключается в ее целевом характере (предоставление
арендуемой территории для строительства и эксплуатации транспортных
путей, размещения научных станций, создания
свободных экономических зон и т.п.), причем
арендуемая территория не может использоваться в иных целях,
кроме указанных в договоре, а последний
в свою очередь должен соответствовать
основным принципам и нормам международного
права. Аренда территории должна предоставляться на строго определенный
срок и на возмездной основе. В международных
договорах об аренде прямо оговаривается,
что суверенитет над арендуемой территорией сохраняется
за государством-арендодателем или такое
положение подразумевается.
В настоящее время существует единственная
сухопутная государственная территория общего пользования - это арктический
архипелаг Свальбард (Шпицберген), принадлежащий
Норвегии. С одной стороны, архипелаг -
суверенная часть Королевства Норвегии,
а с другой - в соответствии с Парижским
договором о Шпицбергене 1920 г. на нем действует
режим общего пользования.
Государственная территория состоит из сухопутных, водных, воздушных
пространств и недр. Правовой режим составных частей государственной
территории определяется в конституции, текущем
законодательстве государства, а также
нормами международного права.
Сухопутную территорию государства образуют материк, острова
и анклавы. Анклав - это часть сухопутной территории государства,
полностью охваченная территорией другого государства или государств.
Если анклав имеет выход к морю, то его
принято называть полуанклавом. Россия
имеет такой полуанклав - Калининградскую
область, граничащую с Литвой и Польшей
и имеющую выход к Балтийскому морю.
Сухопутная территория конкретного государства не обязательно
должна состоять из всех указанных частей.
Есть государства, которые не имеют островов
и анклавов, к примеру Беларусь, Словакия,
Чехия. Некоторые государства, напротив,
могут полностью состоять из островов
(архипелажные государства): Филиппины,
Индонезия, Палау и др.
К водной территории государства относятся реки, озера, водохранилища,
проливы, каналы, расположенные внутри
его границ. Также к водной территории государства
относятся внутренние морские воды (бухты,
лиманы, заливы, воды портов и др.) и территориальные воды,
омывающие побережье государства [6].
Частью государственной территории также являются недра сухопутных и водных
пространств, находящихся в пределах границ
государства. Нижней границей недр является
центр Земли, а боковой - воображаемая
плоскость, соединяющая сухопутную и водную
границу государства с центром Земли.
Воздушная территория государства - это воздушное пространство,
расположенное над сухопутной и водной территориями государства,
в пределах которого государство осуществляет
свой суверенитет [6].
Как уже отмечалось, прибрежные государства
осуществляют суверенные права над континентальным
шельфом и имеют суверенные права функционального
характера в пределах исключительной
экономической зоны (ИЭЗ). Данные виды
пространств примыкают к государственной
территории. Пространства, находящиеся вне пределов
национальной юрисдикции государств, составляют международную
территорию общего пользования (МТОП). К ним относятся:
открытое море (включая морское дно) и воздушное пространство
над ним, Антарктика, космическое пространство
и небесные тела. На эти пространства не
распространяется суверенитет ни одного
государства, и они находятся в общем пользовании
человечества.
2. 3. Государственные границы
Государственные границы - это фактические или воображаемые линии
на сухопутном, водном, воздушном пространствах
и недрах, которые определяют пределы
действия государственного суверенитета[7]. Главная задача государственных
границ - определить пространственные пределы
территориального верховенства государства,
а также обозначить принадлежащую ему
территорию как материальную основу жизнедеятельности
общества. Четкое разграничение государственных
территорий сопредельных государств на
основе взаимного согласия и в соответствии
с нормами международного права является
залогом предотвращения многих конфликтов
между государствами и их стабильного
взаимовыгодного сотрудничества.