Общая характеристика международных организаций

     Она исходит из того, что в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки  и численность населения растет медленно.

     Демографический переход к современному этапу  воспроизводства населения (низкая рождаемость - низкая смертность - невысокий естественный прирост) осуществляется почти одновременно со становлением индустриального общества. В странах Европы он завершился к середине XX столетия, в Китае, некоторых странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки -   в последней его четверти.

     На  первом этапе такого перехода снижение смертности (вследствие улучшения качества питания, борьбы с эпидемиями и улучшения санитарно-гигиенических условий жизни людей) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения (демографический взрыв).

     На  втором этапе смертность продолжает снижаться, но рождаемость падает еще быстрее. Вследствие этого прирост- населения замедляется.

     На  третьем этапе характерно замедление снижения рождаемости при некотором  повышении смертности, так что  естественный прирост сохраняется  на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны, в том числе Россия. На четвертом этапе показатели рождаемости и смертности становятся примерно одинаковыми, и процесс демографической стабилизации заканчивается.

      2.3 Мировая продовольственная проблема.

     Является  одной из наиболее острых, хотя за последние  полвека здесь достигнут существенный прогресс - численность недоедающих  и голодающих сократилась вдвое.

     Тем не менее абсолютную нехватку продовольствия по калориям испытывает каждый шестой-седьмой житель Земли. Наиболее остро эта проблема стоит в беднейших странах, таких, например, как Того, Монголия, где на каждого человека приходится менее 2000 ккал в день.

     В то же время в таких развивающихся  странах, как Бразилия. Мексика. Индонезия. Аргентина, Марокко. Сирия, Турция, эта величина превышает 3000 ккал (в России сегодня примерно 2600 ккал; в СССР 3300-3400 ккал). В США же каждый четверили страдает от ожирения (потребление килокалорий составляет здесь в день на каждого жителя 3600-3700).

     В перспективе как неизбежная проблема голода не стоит в силу использования  современных методов интенсификации сельскохозяйственного производства, современных биотехнологий и  других достижений научно-технического прогресса.

     Считается, что производство продовольствия в мире в течение ближайших 15-20 лет будет в целом способно удовлетворить спрос на продукты питания, даже если население планеты будет ежегодно возрастать на 80 млн человек.

     Основными поставщиками продовольствия являются США. Канада. Германия, Нидерланды, Франция. Австралия, Аргентина. Новая Зеландия.

     Треть закупок приходится на развивающиеся  страны. Проводимая этими странами политика высоких внутренних цен  приводи! к избытку продовольствия и необходимости субсидирования его производства и экспорта.

     2.4 Экологическая проблема порождена  активной хозяйственной деятельностью  человека и имеет два аспекта.

     Первый  связан с загрязнением природной  среды производственными и бытовыми отходами; второй - с истощением се ресурсов вследствие их хищнического использования людьми. Причины варварского отношения к природе в обоих случаях одинаковы - стремление сэкономить деньги за счет «даровых» ее благ, главным из которых является способность окружающей среды к естественному воспроизводству своих элементов и самоочищению. Однако возможности того и другого не безграничны, в то время как масштабы деятельности человека и его вторжения в природу до настоящего времени предела не знают.

     В   результате   наступает   момент,   когда   окружающая среда   не   может   справиться   с последствиями вторжения в нее человека и начинает деградировать.

     В наши дни в отравлении природной  среды участвует до 100 тыс. химических веществ (химикаты, пестициды, кормовые добавки, косметические, лекарственные  и другие препараты). Особо опасное воздействие вызывают фреоны. В результате их воздействия защитный слой атмосферы сократился на 2-5%. Одним из главных последствий экологического кризиса является уменьшение биологического разнообразия живых организмов. За последние 200 лет на планете исчезли 900 тыс. видов растений и животных.

     Сегодня экологическая проблема может рассматриваться  в трех основных аспектах.

     1. Нарушение целостности атмосферы планеты, обусловленное следующими причинами: загрязнением воздушной среды твердыми, жидкими и газообразными отходами производственно-хозяйственной деятельности;

     2. Повреждение озонового слоя планеты.

     3. Глобальное потепление климата.

     Эту опасность усиливает неконтролируемый рост энергопотребления, в том числе  в развивающихся странах (в первую очередь в Ките и Индии, значительно расширяющих свое промышленное производство).

     Высокое загрязнение ряда регионов Европы и  Америки приводит к новому социальном} явлению - увеличению оттока населения  из них.

     В 1994 г. страны мирового сообщества, объединившись в решении этой проблем заключили Рамочную конвенцию о том, что количество парниковых газов (условно 00-2 в тоннах), выбрасываемых в атмосферу, в будущем не должно превышать уровень 1990 г. Послабление было сделано для развивающихся стран, чтобы обеспечить им возможность промышленного роста.

     В декабре 1997 г. в японском городе Киото  совещание стран, заключивших конвенцию. предложило подписать Протокол, согласно которому промышленно развитые государства  к 2008    2012 гг. сократят свои  выбросы в атмосферу не менее, чем  на 5% по сравнению с уровнем 1990 г. Киотский протокол, ставший своеобразным приложением к Рамочной конвенции, возлагал на страны-участницы конкретные юридические обязательства и предусматривал ответственность за их невыполнение в виде крупных штрафов.

     Парадоксально то, что охранять и рационально  использовать природу чрезвычайно  выгодно экономически. Эффективное  решение проблемы охраны окружающей среды обеспечивает поддержание  экологического равновесия на нашей планете, сохранение здоровья людей и укрепление международных экономических отношений. Отсюда возникает и дополнительная экономия средств.

     Но  добровольно ни один субъект природу  не охраняет и не восстанавливает. Причина  состоит в том, что выгода от этого  достается всем, а средства вкладывает только один, и его личные затраты не только не приносят выгоды, но и вообще не могут окупиться.

     Поэтому вопросами охраны природы должно заниматься государство с помощью  экологического законодательства, которое  в принудительном порядке под  грозой штрафов и иных наказаний заставляет субъектов соблюдать установленные требования в этой области, а также специализированные организации, осуществляющие необходимые природоохранные мероприятия.

     На  международном уровне природоохранная  деятельность координируется:

• декларацией об охране окружающей среды (принята в 1992 г. в Рио-де-Жанейро 178 странами);
• решениями международных совещаний (например, Совещания стран мира в 1998 г. по итогам реализации упомянутой Декларации);
• двусторонними соглашениями отдельных стран.

 

     3. Роль ООН в решении современных  глобальных проблем 

     Поскольку эти проблемы глобальные, общечеловеческие, то естественно, что их решение должно находиться в эпицентре международной  политики. Особо сложной является проблема поиска устойчивого экономического развития, разумности производства и потребления, ибо от её решения, в конечном счёте, зависит решение всех остальных проблем.

     3.1 Важнейшая роль в решении глобальных  проблем принадлежит международным  организациям, и в первую очередь  ООН. Как и любая иная организация она имеет свою структуру. Органами данной организации являются:

     - Генеральная Ассамблея

     - Совет Безопасности

     - Экономический и Социальный Совет

     - Совет по Опеке

     -Международный  Суд

     - Секретариат, Генеральный Секретарь, Верховный комиссар по правам человека.

     Целями  данной организации являются:

     - поддержка мира и безопасности  в мире;

     - развития дружеских отношений  между нациями на основе уважения  принципа равноправия и самоопределение  народов;

     -международное  сотрудничество по решению проблем экономического, социального культурного и гуманитарного характера и поощрения уважения к правам человека и основным свободам;

     - превращения ООН в центр согласования  усилий наций по достижению  общих целей;

     Это само собой предполагает, что наиболее острые проблемы в мире требуют  урегулирования, иначе данные цели не имели бы смысла.

     Урегулирование  этих самых проблеем осуществляется руководствуясь принципами ООН. Они  заключаются в следующем:

     - суверенное равенство всех членов;

     - добросовестное выполнение взятых на себя обязательств согласно уставу;

     - разрешение международных споров  мирными средствами и без угрозы  миру во всём мире;

     - воздержания в международных  отношениях от угрозы силой  или угрозы её применения против  территориальной неприкосновенности  или политической независимости любого государства;

     - готовность оказать ООН всемирную  помощь во всех действиях предпринимаемых  ею в соответствии с Уставом;⁴

     3.2. Сохранение мира, упрочение международной безопасности и разоружение, являясь главной задачей ООН, служат основной предпосылкой создания международного климата, необходимого для решения глобальных проблем. Важное место в деятельности ООН занимают проблемы охраны окружающей среды, здравоохранения, нормализации положения с продовольствием и др.

     В центре внимания международных организаций находятся вопросы охраны окружающей среды. Большую работу в этой области проводит ЮНЕП – созданная в 1972 г. специальная организация ООН, занимающаяся проблемами сохранения среды обитания.

     Итогом  координационной деятельности ЮНЕП и др. организаций стала Общественная программа ООН по окружающей среде. Кроме того, ЮНЕП ведёт ряд совместных работ с международными неправительственными организациями, и в первую очередь с Международным союзом природы и природных ресурсов и Научным комитетом по окружающей среде Международного совета научных союзов.

     Действующий при Экономическом и социальном совете ООН Комитет по науке и  технике ориентируется на подготовку всемирного плана действия по применению достижений науки и техники, разработку единой научно-технической политики.

     Реализацию  социального развития в развивающихся странах ООН связывает с утверждением нового Международного экономического порядка. Декларация и программа действий по его установлению были приняты ООН в 1974 г. Основной её целью выступало повышение доли развивающихся стран в мировом промышленном производстве с 7% в середине 70-х годов до 25% к 2000 году.

     Наряду  с задачами преодоления экономического отставания развивающихся стран  большое место в деятельности международных организаций занимает решение продовольственной проблемы. Среди организаций, входящих в систему ООН, проблемами продовольствия и сельского хозяйства занимаются продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН-ФАО, Всемирный продовольственный совет, Экономический и социальный совет ООН и его региональные комиссии, Международный банк реконструкции и развития и др. организации.

     Важную  роль играют международные организации  в решении энергетической проблемы. Среди них международное агентство  ООН по атомной энергии (МАГАТЭ) и  другие международные организации. Они занимаются не только текущими вопросами развития энергетики, но и проблемами её глобального развития. Подготавливаемые ими прогнозы позволяют полнее представить будущее энергетики и последствия возможных решений по развитию энергетического порядка.