Условия обеспечения и состояние продовольственной безопасности в России

    Несколько увеличилась доля отечественного производства сельскохозяйственной продукции и  продовольствия в товарных ресурсах внутреннего рынка и соответственно снизилась доля импортной продукции на рынке. Вместе с тем доля импорта остается крайне высокой и не соответствует общепринятым нормам (рис. 9).

    Одним из направлений обеспечения продовольственной  безопасности страны является формирование резервов и запасов. В сельском хозяйстве для регулирования рынка образован интервенционный фонд зерна, в который было закуплено в 2008 г. более 8 млн. т на сумму 38,6 млрд. руб., что составило 7,5% к валовому сбору зерна и примерно 10% к его внутреннему потреблению на пищевые и производственные цели (корма, семена). Создание такого фонда позволяет стабилизировать ситуацию на рынке зерна, включая поддержку цен реализации сельскохозяйственных товаропроизводителей.

    По  большинству видов продовольствия в 2009 г. сохранились объемы их запасов в коммерческих организациях розничной торговли и в сфере оптовой торговли (табл. 2). 

Таблица 2 – Изменение запасов основных пищевых продуктов в коммерческих организациях розничной и оптовой торговли (без организаций малого предпринимательства)

    Не  улучшается положение с качеством пищевых продуктов, поступивших на потребительский рынок. По данным Росстата, в первом полугодии 2009 г. установлено ненадлежащее качество или опасность отечественных продовольственных товаров : мяса и птицы – 10,7%, рыбной продукции – 12,4%, сыров и цельномолочной продукции  – 5,5-5,9%, крупы – 7,6%, консервы плодоовощные – 6,3%. При этом по большинству продовольственных товаров импортная продукция оказалась по качественным показателям ниже отечественной, в том числе рыба и рыбопродукты – 21,5%, сахар – 30%, цельномолочная продукция – 9,7%, консервы плодоовощные – 8,5%. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3. Меры государства  по обеспечению  продовольственной безопасности в России 

    Правительство Российской Федерации:

• проводит единую государственную экономическую политику в области обеспечения продовольственной безопасности;
• организует мониторинг состояния продовольственной безопасности и контроль за реализацией мер по ее обеспечению;
• принимает меры по достижению и поддержанию пороговых значений продовольственной безопасности по основным видам сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия;
• осуществляет в установленном порядке меры в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
• координирует деятельность органов исполнительной власти в области обеспечения продовольственной безопасности.

    Органы  государственной власти субъектов  Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами государственной власти:

• реализуют с учетом региональных особенностей единую государственную экономическую политику в области обеспечения продовольственной безопасности;
• разрабатывают и принимают нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения продовольственной безопасности;
• формируют и поддерживают необходимые запасы и резервы продовольствия в субъектах Российской Федерации;
• обеспечивают ведение мониторинга состояния продовольственной безопасности на территории субъектов Российской Федерации.

    Совет Безопасности Российской Федерации  рассматривает в рамках национальной безопасности стратегические вопросы  обеспечения продовольственной  безопасности, подготавливает рекомендации по выполнению федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложенных на них функций в этой сфере деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Тест 1 

    Найдите правильное определение для каждого  понятия: продовольственная безопасность, продовольственная независимость, физическая доступность продовольствия, экономическая доступность продовольствия:

    а) наличие продовольственных товаров  на рынке в объеме и ассортименте, востребованном потребителями;

    б) способность государства гарантировать  удовлетворение потребностей населения  в качественном продовольствии на уровне, при котором обеспечивается его нормальная жизнедеятельность;

    в) наличие у населения доходов  и их соответствие уровню цен на продовольственные и другие товары потребительского назначения;

    г) способность обеспечить страну продовольствием за счет собственных ресурсов.

    Ответы:

    Продовольственная безопасность –  б)

    Продовольственная независимость –  г)

    Физическая  доступность продовольствия –  а)

    Экономическая доступность продовольствия –  в) 
 
 
 
 

    Тест 2 

    Критериями  для определения продовольственной  безопасности страны являются:

    а) достаточность средней заработной платы, пенсий и пособий для доступа  населения к продуктам питания  на нормативном уровне;

    б) зависимость продовольственного снабжения  страны от импорта продовольствия;

    в) зависимость продовольственного снабжения  страны от экспорта продовольствия;

    г) реальный уровень и качество питания по отношению к нормативному.

    Ответы:

    а), г). 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  источников информации 

1.http://www.elibrary.finec.ru/materials_files/refer/A6193_b.pdf 

2.http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2008/VSF_NEW200901141647/VSF_NEW200901141647_p_002.htm 

3.http://www.holodilshchik.ru/index_holodilshchik_issue_3_2008_Food_safety.htm 

4.http://www.kremlin.ru/news/6752 

5.http://www.ktiigp.mgutm.ru/naucnaa-rabota/stata-1 

6.http://www.mcx.ru/news/news/show_print/2820.90.htm 

7.http://www.vniiesh.ru/publications/Stat/4949.html