Правовое регулирование бухгалтерского учета, статистической отчетности

2000г.» все юридические  лица представляют отчетность  по следующим формам:

- № П-1 «Сведения о производстве  и отгрузке товаров и услуг»;

- № П-2 «Сведения об инвестициях»;

- № П-3 «Сведения о финансовом  состоянии организации»;

- № П-4 «Сведения о численности,  заработной плате и движении работников».

 При этом формы №  П-1, П-3, П-4 являются ежемесячными, а  форма № П-2 – ежеквартальной.

 В качестве акта, утвердившего  формы специальной статистической  отчетности, можно назвать Постановление  Госкомстата РФ от 18 августа 1999г.

 № 78 «Об утверждении  форм государственного статистического  наблюдения за оптовой и розничной  торговлей на 2000г.». Федеральное  государственное статистическое  наблюдение за оказываемыми юридическими  лицами услугами осуществляется  по формам, утвержденным Постановлением  Госкомстата РФ от 3 августа 1998г. № 784.

 Информация может представляться  организациями на бумажных, машинных  носителях, с использованием средств  телекоммуникации. В целях достижения  единообразия Госкомстатом утвержден  стандарт на формуляр-образец  государственного статистического  наблюдения. Данный стандарт устанавливает  требования к составу, построению  и оформлению форм унифицированной  системы отчетно-статистической  документации, используемых для  организации государственного статистического наблюдения.

 Сбор и обработка  статистической информации осуществляются  на основе

 «Единой системы классификации  и кодирования информации Российской

 Федерации». Это означает  наличие ряда классификаторов, например:

 ОКПО – общероссийский  классификатор предприятий и  организаций;

 ОКУД - общероссийский  классификатор управленческой документации;

 ОКАТО - общероссийский  классификатор объектов административно- территориального деления;

 ОКОГУ - общероссийский  классификатор органов государственной власти и управления;

 ОКДП - общероссийский  классификатор видов экономической  деятельности, продукции и услуг;

 ОКФС - общероссийский  классификатор формы собственности;

 ОКОПФ - общероссийский  классификатор организационно-правовой  формы.

 Присвоение кодов по  классификаторам хозяйствующим  субъектам осуществляют органы  государственной статистики при  их учете и идентификации в  Едином государственном регистре  предприятий и организаций (ЕГРПО). В

 ЕГРПО учитываются  все юридические лица. Каждый  хозяйствующий субъект имеет  свой персональный, не повторяющийся  идентификационный код и совокупность описывающих его признаков.

 Следует отметить, что  статистическая отчетность по  назначению и содержанию отличается  от бухгалтерской отчетности. Статистическая  отчетность ведется и представляется  не только хозяйствующими субъектами, но и органами государственной  власти, регионами, муниципальными  образованиями.

 Она охватывает не  только показатели, относящиеся  к ведению предпринимательской  деятельности, но и другие, характеризующие  различные стороны работы организаций,  в том числе и не имеющие  отношение непосредственно к  хозяйствованию (характеристику кадров, социальные показатели и др.).

 Законом РФ от 13 мая  1992г. «Об ответственности за  нарушение порядка представления  государственной статистической  отчетности» установлена административная  ответственность для руководителей  и должностных лиц организаций  в виде предупреждения или  штрафа за непредставление отчетов  и других данных, необходимых  для проведения государственных  статистических наблюдений, искажение  отчетных данных или нарушение  сроков представления отчетов.  Убытки, возникшие в связи с  необходимостью исправления итогов  сводной отчетности при представлении  искаженных данных или нарушении  сроков представления отчетности, возмещаются органам статистики  хозяйствующими субъектами –  организациями.

 

 

 

 

Вопрос  №18.Общая характеристика хозяйственного права.

 

1. Хозяйственное право: сущность, предмет и основные категории

 

Хозяйственное право представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения  и тесно связанные с ними иные отношения, в том числе некоммерческие, а также отношения по госрегулированию экономики в целях обеспечения  интересов государства и общества. В литературе используются названия: экономическое, хозяйственное, предпринимательское, коммерческое и торговое право. Наиболее объемным, в силу объекта регулирования, следует считать понятие экономического права, поскольку оно включает в  себя все правовые нормы, регулирующие процесс создания материальных и  нематериальных благ. Общеизвестно, что  слово «экономика» переводится  с древнегреческого как «хозяйство». Предмет хозяйственного права –  общественные отношения, регулируемые нормами хозяйственного права .

В составе предмета хозяйственного права можно выделить три группы отношений:

-  отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (предпринимательские отношения)

- отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности

-  отношения по государственному регулированию экономики

Хозяйственное право регулирует отношения по государственному воздействию  на производственную деятельность. Эти  отношения возникают по вертикали  между государством и иными субъектами хозяйствования.

Горизонтальные и вертикальные связи объединены экономическим  содержанием отношений, поскольку  они возникают и развиваются  в ходе реализации предпринимательской  деятельности, при государственном  воздействии на хозяйственный оборот. И в вертикальной, и в горизонтальной части - это единый хозяйственный  оборот, то есть сумма связей, складывающихся в воспроизводственных процессах.

Принципы хозяйственного права – это основополагающие начала, которые распространяются на весь комплекс правовых норм, обеспечивающих регулирование хозяйственной деятельности. Для данной отрасли права присущи  следующие принципы

 

2. Порядок рассмотрения хозяйственных  споров.

 

Хозяйственные споры - разногласия, возникающие между участниками  хозяйственных отношений. По содержанию хозяйственные споры подразделяются на споры, возникающие в связи  с заключением, изменением или расторжением хозяйственных договоров; споры, связанные  с исполнением договоров и  иных обязательств; споры, возникающие  по другим основаниям. Государство  заинтересованно наиболее экономично и рационально урегулировать  возникающие между организациями  разногласия. Прежде всего, участники  спора до предъявления иска, вытекающего  из отношений между предприятиями  или организациями, должны принять  все зависящие от них меры по его  непосредственному урегулированию путем предъявления и рассмотрения претензий. Если претензия отклонена  или ответ на нее не получен  в срок, заинтересованная организация  вправе обратиться за защитой с иском  в арбитражный суд или иной орган, которому подведомственен спор.

 

3. Общая характеристика субъектов хозяйственной деятельности

Субъекты хозяйственного права - это носители хозяйственных  прав и обязанностей. Данные права  и обязанности относятся к  сфере как непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, так и регулирования (организации) этой деятельности.

Субъекты хозяйственного права являются участниками хозяйственных  отношений. Такие отношения складываются не только в процессе осуществления  хозяйственной деятельности (отношения  по горизонтали), но и при регулировании (организации) этой деятельности (отношения  по вертикали). Сочетание этих видов  отношений, характерное для хозяйственного права, объясняется единством экономики  как системы, включающей не только горизонтальные, но и вертикальные связи. Звенья экономической  системы выполняют разные функции  в ее составе, это может быть непосредственное осуществление хозяйственной деятельности или регулирование (организация) этой деятельности, но, несмотря на это, они  едины, неразрывно связаны между  собой, обладают общими признаками.

Первый признак всякого субъекта хозяйственного права состоит в том, что он обладает правами и обязанностями, относящимися к этой отрасли права. Совокупность прав и обязанностей, принадлежащих субъекту хозяйственного права в условиях плановой экономики, характеризовалась обычно как хозяйственная компетенция. Данный термин применяется и в современных условиях, особенно в отношении субъектов, осуществляющих регулирование хозяйственной деятельности, а также внутрихозяйственных подразделений. Применительно же к предприятиям и другим коммерческим организациям в нашей стране большей частью используется термин «правоспособность», что связано с применением такой терминологии в ГК РФ.

Хозяйственная правоспособность (компетенция) неодинаково определяется применительно к различным видам  субъектов хозяйственного права. Так, коллективные хозяйствующие субъекты (предприятия, другие коммерческие организации) обладают общей правоспособностью, но государственные и муниципальные  предприятия имеют лишь специальную  правоспособность, позволяющую им вести  не всякую деятельность, а только такую, которая соответствует предмету деятельности данного субъекта.

Определение объема правомочий различных субъектов хозяйственного права проводится государством в  соответствии с задачами и функциями, которые выполняются данными  субъектами. Таким путем нормотворческая  деятельность используется государством для регулирования предпринимательства  в интересах государства и общества.

Права хозяйствующего субъекта создают возможность соблюдения его интересов в предпринимательской  деятельности. Наиболее широкие возможности  обеспечиваются при этом для частных  лиц и организаций. Менее широка хозяйственная самостоятельность  государственных и муниципальных  предприятий, т.е. субъектов государственного и муниципального предпринимательства. Но и в этом случае речь идет о  хозяйственной самостоятельности, достаточной для принятия тех  или иных самостоятельных решений.

Вторым признаком субъекта хозяйственного права является наличие у него имущества, составляющего экономическую базу его деятельности. Это имущество может принадлежать субъекту на различных юридических основаниях, среди которых наиболее важное место занимает право собственности.

В условиях рыночной экономики  наиболее важное значение имеет частная собственность, каковой является собственность граждан и юридических лиц. На базе частной собственности действует сейчас основная масса хозяйствующих субъектов в нашей стране. Частный собственник свободно распоряжается своим имуществом, имеет наиболее полную имущественную самостоятельность в предпринимательской деятельности. Такую деятельность граждане ведут в качестве индивидуальных предпринимателей либо путем создания предприятий.

В то же время, как отмечено выше, хозяйственная деятельность может  осуществляться и на основе государственной  и муниципальной собственности. При этом собственниками имущества  государственных и муниципальных  предприятий остаются государство  или муниципальное образование, а создаваемые ими унитарные  предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения или  оперативного управления.

 

Третий признак субъекта хозяйственного права состоит в ответственности за нарушение им своих обязанностей. Хозяйственная ответственность носит имущественный характер и состоит в возмещении убытков или в уплате штрафов и неустоек за нарушение хозяйственных обязательств. Такая ответственность применяется как в отношениях между хозяйствующими субъектами, так и в отношениях между ними и органами, осуществляющими регулирование хозяйственной деятельности. Важную роль в применении ответственности играет арбитражный суд, рассматривающий экономические споры и обеспечивающий защиту хозяйственных прав предпринимателей.

Четвертый признак субъекта хозяйственного права - государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности. Она имеет конститутивное значение, т.е. статус субъекта хозяйственного права возникает лишь после государственной регистрации. По общему правилу только зарегистрированный субъект предпринимательской деятельности может участвовать в хозяйственных правоотношениях. Следует учитывать, что государственная регистрация обязательна только для субъектов хозяйственной деятельности. Что же касается субъектов хозяйственного права, осуществляющих регулирование (организацию) хозяйственной деятельности, то их легитимация проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте. Аналогичным образом устанавливается юридический статус внутрихозяйственных подразделений

 

4. Виды субъектов хозяйственного права

 

Субъекты хозяйственного права многообразны. Их классификация  может осуществляться по различным признакам.

Прежде всего, можно различать  субъекты хозяйственного права в  зависимости от формы собственности, на базе которой они действуют. С  этой точки зрения различаются субъекты хозяйственного права, действующие  на основе частной собственности, государственной  собственности и муниципальной  собственности.

Наиболее важное значение в условиях рыночной экономики имеют субъекты, действующие на основе частной собственности. К ним относятся индивидуальные предприниматели, корпоративные предприятия - хозяйственные товарищества и общества, некоторые другие хозяйствующие субъекты

На базе государственной  собственности действуют унитарные  государственные предприятия, государственные  территориальные образования, органы государственного регулирования экономики.