Право на иск

 

ГЛАВА 2

ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

 

 

Иск занимает центральное  место среди институтов хозяйственного процессуального права и выступает основной формой судебной защиты нарушенного или оспариваемого права.

Статье 2 Конституции Республики Беларусь закрепляет, что правовое государство гарантирует и обеспечивает защиту прав и интересов любого лица [10]. Действующее законодательство не содержит легального определения понятия «иск». Кроме того, в действующем процессуальном законодательстве, а также в правоприменительной практике широко используется термин «исковое заявление». В связи с этим возникает вопрос о соотношении указанных понятий.

Понятие «иск» происходит от слова «искать» - искать удовлетворения своих требований, защиты своих интересов. Государственным органом, который, прежде всего, должен предоставить такую защиту, является суд, что указано в статье 109 Конституции Республики Беларусь [10].

Таким образом, под иском понимается обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении заинтересованного лица [7, с. 121].

Вышеизложенное дает основание  утверждать, что иск и исковое  заявление соотносятся как содержание и его внешняя форма. Исковое заявление является способом существования и выражения иска как требования о защите права или охраняемого законом интереса, то есть его правовой оболочкой.

В силу статьи 7 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, обращение в хозяйственный суд по хозяйственным (экономическим) спорам и иным вопросам, возникающим из гражданских правоотношений, осуществляется в форме искового заявления [23].

До подачи искового заявления  в суд необходимо решить вопросы  подведомственности и подсудности  спора.

Вопрос подведомственности спора решается в соответствии со статьями 41-47  Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, устанавливающими, что хозяйственный суд разрешает в порядке искового производства споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений, хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также организациями, не являющимися юридическими лицами, и гражданами.

К хозяйственным (экономическим) спорам, разрешаемым хозяйственным  судом, в соответствии со статьей 41 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, относятся споры о (об):

1. разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;
2. разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора;
3. изменении или расторжении договора;
4. невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;
5. признании права, в том числе права собственности;
6. истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
7. нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения;
8. возмещении убытков [23].

Вопрос подсудности дела хозяйственному суду решается в соответствии со статьями  48 - 52 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь. Общие правила подсудности предусматривают, что иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в хозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск, что отмечается с статье 49 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь [23].

В соответствии со статьей 159 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем.

Закон требует строгого соответствия искового заявления реквизитам, установленным вышеназванной нормой. В исковом заявлении должны быть указаны:

1. наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;
2. полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты. Наименование лиц, участвующих в деле, должно быть дано в соответствии с тем, которое имеется в уставе и других учредительных документах, зарегистрированных надлежащим образом без каких-либо изменений и сокращений. Точное наименование ответчика означает точный выбор адресата, то есть того лица, к которому обращено требование истца;
3. цена иска, если иск подлежит оценке. Цена иска должна быть определена по правилам ст. 128 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь;
4. обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
5. доказательства, подтверждающие основание исковых требований. Это означает, что истец должен указать юридические факты, составляющие основание иска, и доказательства, подтверждающие эти факты;
6. расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
7. требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них. Требования истца должны быть четко сформулированы и подкреплены ссылками на законодательство, регулирующее спорное правоотношение как предмет судебного рассмотрения;
8. перечень прилагаемых к исковому заявлению документов;
9. сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором [23].

Претензионный порядок устанавливает, что заинтересованное лицо до обращения в суд должно предъявить к обязанному в материальном правоотношении лицу требование о добровольном исполнении обязанностей. Исковое заявление может быть подано в суд в случаях, если претензия в добровольном порядке не удовлетворена или ответ на нее не получен в установленный актами законодательства срок. Лицо, обращающееся в суд, обязано указать в исковом заявлении на соблюдение предварительного досудебного порядка разрешения дела, содержание полученного ответа на свою претензию и иные сведения, подтверждающие, что претензионный порядок соблюден [16, с. 24].

Исковое заявление, согласно требованиям статьи 159 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, может содержать заявления об обеспечении иска; о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора [23] .

К исковому заявлению прилагаются  копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:

- уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

- соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;

- обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

- государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, – документы, подтверждающие их юридический статус;

- полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.

В соответствии со статьей 160 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, к исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст [23].

Исковое заявление состоит из трех частей, в которых последовательно должны быть изложены все необходимые сведения, характеризующие суть заявленного требования. Условно их принято называть:

1. Вводная часть искового заявления: содержит наименование суда, в который подается заявление; наименование истца с указанием его местонахождения (для физического лица – места жительства); аналогичные сведения в отношении ответчика; цена иска  и указание на предмет иска (например, о взыскании задолженности по оплате за поставленную продукцию).
2. Описательно-мотивировочная часть искового заявления: должна включать факты, которыми истец обосновывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти факты.
3. Заключительная часть искового заявления: включает требования истца к ответчику, а также указание на характер истребуемой у суда защиты. В этой части искового заявления излагаются и иные просьбы истца, в частности, освободить от уплаты судебных расходов, назначить по делу экспертизу, вызвать в судебное заседание в качестве свидетелей тех или иных лиц и так далее [21, с. 9].

Поскольку иск – это структурно сложное правовое образование, то при рассмотрении понятия иска важным является исследование его элементов.

Элементы иска - это его  составные части, определяющие содержание и индивидуализирующие его. Они  дают необходимую информацию о заинтересованных лицах - сторонах процесса; о субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите; об обстоятельствах, послуживших основанием обращения в суд. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться к защите, поскольку узнает о характере предъявленного к нему требования: из чего оно вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит и способ защиты нарушенного или оспоренного субъективного материального права, и характер будущего судебного решения [7, с. 122].

В настоящее время различные  исследователи выделяют следующие  элементы иска:

- предмет иска;

- основание иска;

- содержание иска [3, с. 103].

Предмет иска составляет материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, составляет просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит уяснение судом позиции, которую занимает истец. Право определения предмета иска принадлежит самому истцу и только ему [7, с. 122].

Под основанием иска понимаются обстоятельства, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику. Он должен назвать их в своем заявлении. Хотя закон не устанавливает каких-либо ограничений возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами реальной действительности, но значение имеют только юридические факты - обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Эти факты подлежат затем доказыванию истцом в хозяйственном процессе. Остальные факты имеют чисто информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются [3, с. 104].

Обычно субъективное право  основывается не на одном юридическом  факте, а на их совокупности, то есть в основании иска должен приводиться определенный фактический состав [18, с. 76].

Истец обязан доказать основание  своего иска. Ответчик должен быть своевременно осведомлён об основании иска, чтобы  подготовить свои возражения, то есть указать на факты, опровергающие основание иска. Таким образом, основание иска – есть тот стержень, вокруг которого ведётся доказательная деятельность сторон, так как истец доказывает факты, положенные в основании иска, а ответчик их опровергает [22, с. 181].

Основание иска в литературе подразделяют на фактическое и правовое. Фактическое основание представляет собой совокупность юридических фактов, на которой базируется требование. Обращаясь в суд, истец рассчитывает, что его субъективное право будет защищено. Однако для того, чтобы его требование было удовлетворено, это требование необходимо основывать не только на фактах, но и на соответствующей норме права. Можно защищать только то требование, которое основано на законе. Это означает, что кроме юридических фактов, следует устанавливать и материально-правовую норму, составляющую правовое основание иска [3, с. 104].

Таким образом, под основанием иска следует понимать указываемые  истцом обстоятельства, с которыми как с юридическими фактами он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, составляющее предмет иска.

Предмет и основание иска, не могут быть изменены судом, без  согласия на то истца [7, с. 124].

Содержание иска - элемент  волевого требования в исковом обращении - просительный пункт, содержащий указание на форму испрашиваемой у суда защиты. Под содержанием понимается вид истребуемой судебной защиты: признание, присуждение, прекращение, изменение, осуществление в иной форме преобразовательных полномочий суда. С точки зрения закона просьба истца носит характер пожелания. Каким в действительности будет способ защиты конкретного субъективного права, покажет только результат рассмотрения и разрешения дела [3, с. 105].

Выделяются следующие основные функции иска:

1. Передача спора о праве на рассмотрение суда.
2. Установление состава участников хозяйственного судопроизводства, предмета и направленности доказывания; размеров судебных расходов и так далее. 
3. Воздействие на результаты судебной юстиции. Любой иск в хозяйственном процессе всегда сориентирован на защиту нарушенного или оспоренного права, что и составляет конечную цель самого процесса [16, с. 25].

На основании вышеизложенного  можно сформулировать вывод о  том, что иск занимает центральное место среди институтов хозяйственного процессуального права и выступает основной формой судебной защиты нарушенного или оспариваемого права. Под иском понимается обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении, которое должно содержать не только все необходимые реквизиты, но также документы, предусмотренные законом в качестве обязательных приложений. Исковое заявление является внешней формой выражения иска. 

ГЛАВА 3

ВСТРЕЧНЫЙ ИСК И ПОРЯДОК ЕГО ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ