Понятие о договоре

Вопросы: 1.Понятие  и виды договоров, 2.Содержание договора (условия), 3. Порядок заключения договоров; 4. Расторжение и изменение договора. 

      Понятие правового договора

      Договор - центральный и важнейший институт гражданского права, который используется во всех сферах предпринимательства  и обслуживает разнообразные  имущественные и личные потребности  граждан. Действующее гражданское  законодательство, отражая процесс  заключения и исполнения договора, употребляет термин «договор» в  трех значениях: как основание возникновения  договорных обязательств (договор-сделка), как возникшие из договора обязательства  его участников (договор-обязательство) и как письменное выражение соглашения сторон (договор-документ). В настоящей  главе договор рассматривается  преимущественно в первом его  значении.

      Договор как сделка-это соглашение двух или  более сторон, направленное на установление гражданских прав и обязанностей или их изменение и прекращение (ст. 420 ГК). Отсюда следует, что участниками  договора могут быть только субъекты гражданского права, наделенные дееспособностью  и выражающие свою волю, а сам  договор предполагает свободу и  самостоятельность его сторон. Там, где такой свободы нет, договор  возможен, однако, его эффективность  резко снижается. Широкое применение и возможности договора обусловлены  тем, что как правовая форма он соответствует характеру регулируемых гражданским правом имущественных  отношений рынка, когда необходимы самостоятельность и инициатива участников экономического оборота  и, следовательно, определенная свобода (диспозитивность) правового регулирования. Эти основополагающие начала договорного  права в условиях рыночной экономики  закреплены в ст. 421 ГК «Свобода договора».

      Юридические преимущества договорной формы взаимоотношений  проявляются в ее универсальности, простоте и гибкости. Договор может  быть заключен в любой форме, причем и между отсутствующими контрагентами (путем переписки) или через представителя. Первоначальные условия договора могут  быть в дальнейшем изменены и дополнены  сторонами, их права могут быть установлены  в интересах третьих лиц, которые  в заключении договора не участвовали, или уступлены затем третьим лицам. Все это делает договор незаменимым инструментом рынка.

      Функции гражданско-правового договора характеризуются  в литературе с известными различиями, однако большинство авторов отмечают следующие основные задачи (функции) договора.

      Во-первых, договор является формой установления хозяйственных связей между участниками  экономического оборота и основанием возникновения их взаимных обязанностей и прав. Договор наполняет эти  связи конкретным содержанием, должен обеспечивать их практическую реализацию и ответственность за исполнение принятых обязательств.

      Во-вторых, договор позволяет его участникам определить и согласовать их взаимные права и обязанности с учетом как потребностей рынка, так и индивидуальных запросов и возможностей каждого из контрагентов. Эта функция договора представляется особо важной, ибо она обеспечивает обслуживание договором общественных нужд и потребностей. Практическое осуществление этой функции договора предполагает наличие необходимой свободы (диспозитивности) в законодательной регламентации условий договора и предоставление его участникам права самостоятельно определять условия договора в рамках общих предписаний закона.

      В-третьих, заключение договора создает для  сторон важные правовые гарантии. Это  выражается в том, что договор  подлежит обязательному исполнению (ст. 425 ГК), одностороннее изменение  его условий допускается только в определенных случаях и лишь по решению суда (ст. 450 ГК), а нарушение  принятых по договору обязательств влечет обязанность возместить причиненные этим убытки (ст. 15, 393 ГК). Стороны могут предусмотреть в договоре и другие правовые средства обеспечения его исполнения: условие о неустойке, поручительство, гарантию и др. Сопутствующий договору механизм имущественной ответственности дополняется правом расторгнуть договор при его существенном нарушении контрагентом (ст. 450 ГК).

      Договор применяется не только в сфере  имущественных отношений, основанных на использовании товарно-денежных категорий (такие договоры именуются  товарными), но также для регламентации  организационных отношений, когда  договор направлен преимущественно  на формирование последующих имущественных  связей участников договора или их нижестоящих структур и определение  основных условий таких связей (так  называемые организационные или  рамочные договоры).

      Общие положения части первой ГК о договоре дополняются обширным законодательством  о различных видах договоров: нормами части второй ГК и специальным  законодательством об отдельных  договорах (розничной купле-продаже, поставке для государственных нужд, подряде, транспортных договорах, кредитовании и др.). Для договоров граждан  особое значение имеет Закон о  защите прав потребителей, который  дает физическим лицам повышенную правовую защиту. Авторские и лицензионные договоры являются предметом законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

      Договор должен соответствовать правовым нормам, действующим в момент его заключения. Последующие изменения законодательства влияют на условия состоявшегося  договора только в том случае, когда  в законе установлено, что его  действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных  договоров (ст. 422 ГК). Такие случаи придания правовым нормам обратной силы в действующем  законодательстве крайне редки.

      Присущие  договору правовые качества и преимущества могут быть в полной мере использованы только в условиях свободы договора. ГК называет свободу договора в числе  основных начал гражданского законодательства (п. 1 ст. 1) и определяет содержание и общие рамки этого важного правового начала (ст. 421).

      Граждане  и юридические лица свободны в  заключении договора, и понуждение его заключить допускается только в случаях, предусмотренных ГК и иными законами или добровольно принятым обязательством. Таким образом, понуждение к договору может вводиться только законами и не должно устанавливаться актами Правительства РФ, а тем более-министерств и агентств.

      ГК  заметно расширил перечень регулируемых договоров по сравнению с ранее  действовавшим законодательством. При этом субъекты гражданского права  могут заключать как предусмотренные, так и не предусмотренные законодательством  договоры. Возможны соглашения, содержащие элементы договоров разного рода, так называемые смешанные договоры, и они получили в современных  условиях заметное распространение.

      Наконец, и это наиболее важное проявление свободы договора, стороны вправе определять условия заключаемого договора по собственному усмотрению с учетом, естественно, реального состояния  рынка и своих хозяйственных и финансовых потребностей и возможностей. Стороны определяют также порядок заключения договора: самостоятельно, через представителя, на конкурсной основе и т.д.

      Однако  свобода договора не означает полную самостоятельность сторон при его  заключении и определении его  условий. Действующее законодательство содержит немалое число императивных норм, обязательных для граждан и  юридических лиц при совершении ими договоров и выработке  их условий. Установление таких норм отражает общегосударственные интересы, особенность отдельных групп  договоров и необходимость защиты прав других участников имущественного оборота.

      Общегосударственные (публичные) интересы требуют соблюдения общественной безопасности (ограничение  торговли оружием, наркотиками и  т.д.), норм санитарной и пожарной безопасности, а также предписаний, направленных на охрану природы и окружающей среды. Такого рода ограничительное регулирование  устанавливается нормами административного, а не гражданского права.

      Обязательное  заключение договора введено для  предпринимателей, осуществляющих коммерческую деятельность в рамках публичных  договоров, когда продажа товаров  или оказание услуг должны производиться  каждому обратившемуся лицу. Круг таких предпринимателей достаточно широк (ст. 426 ГК). Это традиционная норма  рыночного законодательства, особенно на первом этапе его становления.

      Наконец, определенные рамки для свободы  договора установлены законодательством  об ограничении монополистической  деятельности и защите конкуренции. Действующие в этой области законы требуют согласования некоторых  сделок с антимонопольными органами и разрешают им принимать акты, обязывающие предпринимателей-монополистов заключать договор. По существу, в  этих случаях речь идет не об ограничении  свободы договора, а об установлении разумных и справедливых правил добросовестной конкуренции на рынке, которые в  интересах его развития и самих  выступающих на рынке субъектов  гражданского права.

      Обязательность  заключения договоров может устанавливаться  для государственных и муниципальных  казенных предприятий их собственниками. Они вправе доводить до предприятия  обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  или муниципальных нужд. Это необходимая  реализация широких прав собственника, которые должны за ним сохраняться  в силу природы собственности  и необходимости ее защиты. 

      Виды  договоров в гражданском  праве РФ

      Договоры  по своему назначению и содержанию необычайно разнообразны, причем в  условиях рынка их круг расширяется  за счет применения новых договорных отношений. Для понимания правовых особенностей различных по своему назначению договоров и правильного применения к ним норм законодательства необходимо проводить разграничение между  отдельными разновидностями договоров.

      Традиционные  договоры гражданского права. В части  второй ГК, посвященной отдельным  видам обязательств, закреплена традиционная для гражданского права система  договоров, различающихся прежде всего по своему хозяйственному и правовому значению. На первый план в ГК вынесены наиболее важные и часто применяемые договоры о передаче права собственности (купля-продажа и ее виды), затем о временном пользовании чужим имуществом (аренда), выполнении работ и оказании разного рода услуг (подряд, перевозка, хранение, страхование), о денежных операциях, представительстве и т.д.

      Закрепленная  в ГК система договоров есть их классификация по типам, каждый из которых  ввиду наличия особого предмета или существенных правовых особенностей требует самостоятельной и притом достаточно полной правовой регламентации. Такая классификация является основной и наиболее важной, ибо раскрывает юридические особенности договора каждого типа и исключает возможность  применения к нему норм о договорах  иного типа.

      Наряду  с систематикой договорных отношений  по их типам договоры классифицируются по видам в зависимости от их юридических  особенностей. Основные видовые признаки договоров также названы в  нормах ГК и могут быть присущи  как договорам всех типов, так  и лишь некоторым из них. Видовые  особенности лежат в основе подразделения  договоров на возмездные и безвозмездные, реальные и консенсуальные, а также позволяют выделить договоры с гражданами-потребителями, в пользу третьего лица и предварительный договор. Есть и более частные видовые особенности договоров, связанные, например, с их формой (письменные и устные), сроками исполнения (длительные и разовые).

      Наиболее  общей видовой классификацией договоров  является их подразделение на возмездные и безвозмездные (ст. 423 ГК). В возмездном договоре каждая сторона получает определенное имущественное предоставление; в безвозмездном договоре одна из сторон такого встречного предоставления не получает. Большинство договоров являются возмездными, и согласно п. 3 ст. 423 ГК договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

      В зависимости от момента, с которого договор начинает действовать, необходимо различать консенсуальные, реальные и формальные договоры (ст. 433 ГК). Консенсуальными (от лат. «consensus»-согласие) признаются договоры, заключенные в момент получения лицом, направившим предложение о его заключении (оферту), согласия на это предложение (акцепта) или же в момент заключения договора между присутствующими контрагентами. Реальными (от лат. «res»-вещь) являются договоры, для совершения которых в силу закона необходима, помимо соглашения сторон, передача имущества; они считаются заключенными только с момента такой передачи.

      Формальными договорами являются соглашения, подлежащие государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК). Такие договоры немногочисленны, к ним относятся главным образом  договоры об установлении вещных прав на недвижимость (ст. 131 ГК). К числу  формальных должны быть отнесены и договоры, требующие в силу закона обязательного нотариального оформления, например договоры ренты (ст. 584 ГК). Формальные договоры приобретают юридическое значение после их регистрации (нотариального оформления).