Перспективы развития российского химического комплекса

     К 2015 г., с учетом реального курса  рубля, цены на природный газ для всех категорий потребителей должны достигнуть 138,8 долл. США за 1 тыс. м3. Темпы роста цен на газ составят 533,7% по сравнению с 2006 г., тарифов на электроэнергию - 262,2-273,9%,  тарифов на железнодорожные перевозки - 212,9%. 

     Инерционный сценарий развития химического комплекса показывает снижение конкурентоспособности отечественной химической продукции. 

     Намеченный  рост тарифов на продукцию естественных монополий приведет к тому, что  из 45 рассмотренных важнейших продуктов, с учетом снижения таможенных пошлин, к 2010 г. сохранят конкурентоспособность на внутреннем рынке лишь 15 продуктов (30%), к 2011 г. – 8 продуктов (20%).

     Сценарий  инновационного развития химической и  нефтехимической отрасли в наибольшей степени соответствует конечным целям и национальным приоритетам научно-технологического развития России и будет реализовываться в два этапа.

     На  первом этапе (2007-2010 гг.) развитие химического  комплекса намечается за счет направления  средств компаний, холдингов и  предприятий в основном на модернизацию и реконструкцию действующих мощностей, частичный ввод новых производств и более эффективное использование имеющихся мощностей.

     На  втором этапе (2011-2015 гг.) предусматривается  концентрация усилий на вводе новых  мощностей и создании конкурентоспособных  производств по выпуску инновационной продукции.

     На  каждом этапе предполагается решение  конкретных задач для достижения стратегической цели развития химического  комплекса России

     Источник: Стратегия развития химической и  нефтехимической промышленности России на период до 2015 г.

     Предполагается  внедрение новых технологий практически  во всех подотраслях химического  комплекса, а также развитие нанохимии  – новой межотраслевой технологии, интегрирующей последние достижения физики, химии и биологии. Это  позволит увеличить долю химии высокого передела в структуре продукции химического комплекса до 15-20% (в 2006 г. – 3,7%).

     Согласно  полученным оценкам, стоимость производства химического комплекса в сопоставимых ценах 2007 г. вырастет с 2011 млрд руб. в 2007 г. до:

     1. Для энерго-сырьевого сценария: в  условиях учета "полного"  влияния технологической модернизации  – 4877 млрд руб. в 2025 г.

     2. Для инновационного сценария: в  условиях учета "полного"  влияния технологической модернизации  – 5756 млрд руб. в 2025 г.

     Объемы производства химического комплекса в ценах 2007 г., в рамках инновационного сценария с оценкой "полного" влияния технологической модернизации за период 2010-2025 гг. вырастут в 2,51 раза. Уровень производства производимой продукции при инновационном сценарии в 2025 г. примерно на 18% выше, чем в базовом варианте без учета технологической модернизации.

     Возможные развилки технологического развития могут  возникнуть вследствие того, что развитие химического комплекса в значительной степени зависит от внешних условий (от мировой конъюнктуры цен на энергоносители, от внешнеэкономической политики стран, импортирующих российскую химическую продукцию и т.д.). Кроме того, важнейшую роль сыграет тот факт, насколько быстро российская химическая промышленность сможет адаптироваться к тем тенденциям, которые сложились на мировом рынке химической и нефтехимической продукции в настоящее время.

     Химический  и нефтехимический комплекс России в значительной степени интегрирован в мировую экономику. Поэтому  тенденции изменения мирового рынка химической и нефтехимической продукции оказывают существенное влияние на состояние и перспективы развития химического комплекса РФ. В целом, следует констатировать, что российский комплекс стоит перед целым рядом вызовов – как со стороны внешних, так и внутрироссийских тенденций. Основные возможности развития сектора связаны в первую очередь с освоением внутреннего рынка (в большой степени на основе импортозамещения). Перспективы внешнеторговой экспансии остаются до конца неопределенными – ввиду высоких рисков утраты позиций вследствие удорожания энергоресурсов на внутреннем рынке.

     К наиболее важным вызовам и рискам, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов, следует  отнести макроэкономические риски – замедление роста российской экономики, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры.

     Следует отметить, что в результате запланированного повышения цен на энергоресурсы (прежде всего на газ), к 2011-2012 гг. ценовое  преимущество продукции химического  комплекса России, конкурентоспособность которого до настоящего времени обеспечивается более низкими ценами на сырьевые ресурсы, будет нивелировано.

     Дополнительный  вызов для сектора – активно  идущее в последние годы – как  в рамках стратегий выращивания  «национальных чемпионов», так и переноса производств из развитых стран – формирование мощных конкурентов в развивающихся странах и странах с дешевыми углеводородами (Ближний Восток, Северная Африка).

     Появление новых сильных игроков в лице развивающихся стран Азиатского региона, Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки на традиционных российской рынках сбыта химической и нефтехимической продукции усложняют позиции российских компаний. В долгосрочной перспективе основными конкурентами российских экспортеров будут являться развивающиеся страны,  где цены на природный газ ниже, чем в России.

     В результате, есть высокая вероятность  потери позиций на значительном числе  мировых рынков. Кроме того, новые  игроки мирового химического комплекса  уже начали экспортировать химическую продукцию на российский рынок, где она конкурирует с продукцией российских предприятий.

     Инфраструктурные  риски – запаздывание с введением  портов и терминалов для отгрузки химической продукции).

     Техногенные и экологические риски. В силу высокой степень износа основных производственных фондов и при отсутствии модернизации, велика вероятность техногенных аварий и нанесения при этом существенного ущерба окружающей среде. В ближайшем будущем ожидается ужесточение экологических требований к химическому производству в РФ, что усугубит снижение ценовой конкурентоспособности отечественной химической и нефтехимической продукции.

     Социальные  риски. В рамках реализации этапов стратегии  развития химического комплекса  будет осуществляться закрытие устаревших неконкурентоспособных производств, что приведет к высвобождению работников и росту уровня безработицы в отдельных регионах страны.

     Кадровые  риски. Реализация стратегии потребует  притока высококвалифицированных  кадров и переподготовки имеющихся  специалистов. Указанный риск будет  минимизирован при решении вопроса обучения и переподготовки необходимых работников.

     В целом, решение задач сценария инновационного развития химической промышленности невозможно без проведения активной государственной  промышленной политики, в первую очередь, направленной на повышение инвестиционной привлекательности химического комплекса за счет снижения инвестиционных и иных рисков, эффективной защиты прав и интересов инвесторов. Основной акцент здесь необходимо сделать не столько на инструментах финансирования, сколько на решении конкретных задач, и тогда в среднесрочной перспективе можно ожидать, что темпы прироста химической промышленности будут составлять порядка 5% в год.

     Представляется  необходимым расширение государственных  программ поддержки развития химической промышленности, включая:

     Развитие  комплексов химической промышленности на основе укрепления и формирования новых специализированных региональных центров (Нижнекамский химический комплекс, проект в Новомосковске Тульской обл., Дальневосточный центр (Козьмино) и т.д.).

     Углубление  переработки химических материалов в рамках вертикально-интегрированных  компаний, находящихся под государственным  контролем (Газпром, Роснефть), в том  числе проекты Астраханского  и Новоуренгойского ГПК.

     Поддержка пилотных проектов в рамках систем поддержки малого инновационного бизнеса, на базе действующей системы образовательных и научных учреждений, включая оборонные НИИ.

     Координация программ возможна в рамках институтов развития, которые должны обеспечивать трансформацию инвестиционного импульса из химической промышленности в сферу химического машиностроения и в сферу НИОКР. Координируя приоритетные национальные проекты, правительство в состоянии устранять инвестиционные риски, связанные с угрозами дисбаланса структуры предложения химических товаров и спроса на них.

     Для того чтобы к 2015 г. можно было рассчитывать на реальные процессы области импортзамещения, необходимо привлекать в отрасль  внутренних и иностранных частных  инвесторов, создавая для них стимулы  для строительства новых мощностей, увеличения качества химической продукции и снижения ее себестоимости. Кроме того, развитие отрасли не может происходить без развития отраслевой науки, которая в долгосрочной перспективе должна обеспечить потребности химического комплекса в конкурентоспособных инновационных проектах. Для этого необходимы усилия как со стороны самих компаний (консолидация активов, переосмысление маркетинговой политики и т.п.), так и усилия со стороны государства. Прежде всего, это эффективное использование ресурсной базы (в том числе преодоление дефицита электроэнергии), стимулирование внутреннего рынка, решение инфраструктурных проблем, а также поддержка инновационного потенциала, который проявляют компании. 

     С учетом существующих стартовых условий  и тенденций, положительных процессов, происходящих в смежных отраслях,  прогнозных оценок экспертов, а также при условии выполнения всех мероприятий по развитию отрасли, предусмотренных в Стратегии, можно оценить вероятность реализации инновационного сценария развития химической отрасли как достаточно высокую. И хотя в результате реализации инновационного сценария уровень развития химической промышленности России будет ниже уровня развития западных стран, США, Китая, Японии, необходимость активных действий в отечественном химическом комплексе не вызывает сомнений. Реализация Стратегии позволит расширить высокотехнологичный экспорт, ослабить зависимость экономики страны от импорта наукоемкой продукции. В результате создания эффективных бизнес-структур повысится инновационная активность в отрасли, спрос на квалифицированные научно-технические кадры, уменьшится их отток за рубеж. 

     Задачи  превращения России в одного из глобальных лидеров мировой экономики, выхода на уровень развитых стран по показателям  социального благосостояния диктуют принципиально новые требования ко всей системе здравоохранения, в частности к сектору создания фармацевтических препаратов. С одной стороны, растет ценность здоровья в системе приоритетов общества, возникают новые медико-технологические и социальные вызовы, связанные с изменениями в демографической структуре населения. С другой – благодаря развитию медицинских технологий существенно повышаются возможности реально влиять на показатели здоровья населения, о чем свидетельствуют значительные успехи  в борьбе с наиболее опасными для жизни заболеваниями, достигнутые в западных странах за последние 2-3 десятилетия. Следует также учитывать, что глобальной мировой тенденцией является продолжающийся рост потребления лекарственных средств, что связано, с одной стороны, с повышением уровня жизни населения, а с другой – с его старением.