Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Июня 2016 в 15:46, реферат
Целью настоящей работы служит создание действенной модели взаимодействия органов, осуществляющих ОРД и следователя.
Задачами, поставленными при подготовке настоящей работы, явились:
- анализ состояния взаимодействия между следователем, и органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, ;
- формирование путей межведомственного сотрудничества СК России, МВД РФ, для отыскания, закрепления и надлежащей фиксации следов налоговых преступлений и передача материалов из одного государственного органа в другой;
- отражение основных проблем, возникающих при расследовании уголовных дел о налоговых преступлениях, и путях их разрешения.
Введение: стр. 2- 4
Глава 1: Взаимодействие следователя и оперативных служб на стадии проверки сообщений о совершении налогового преступления
стр. 5-9
Глава 2: Взаимодействие следователя и оперативных служб при расследовании уголовных дел о налоговых преступлениях
стр. 10-16
Заключение: стр. 17-21
Список литературы: стр. 22
Данное суждения связано, прежде всего, с поводом возбуждения уголовных дел, предусмотренных статьями 198-199.2 УК РФ, закрепленному в ч. 1.1 ст. 140 УПК РФ, и при нарушении порядка направления материала в следственный орган налогоплательщик имеет законное право на обжалование постановления о возбуждении уголовного дела в суде, так как его право на добровольное погашение задолженности по налогам было нарушено налоговым органом и соответственно органами предварительного расследования, приступившим к досудебному производству, выраженному в виде проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ, осуществленному с момента получения сообщения о преступлении.
Считаем возможным внести в ведомственные нормативные документы ОВД, регулирующие организацию оперативной проверки, следующее положение: «Реализация материалов оперативной проверки, предшествующая принятию решения о возбуждении уголовного дела, осуществляется в соответствии с планом, согласованным с руководителем следственного органа, в чьем производстве будет находиться данное уголовное дело».
Необходимо также обязательно учитывать содержащийся в Концепции судебной реформы весьма значимый довод: "если возбуждение уголовного дела заведомо не означает обязательного обнаружения признаков преступления, а напротив, предполагает, что в ходе расследования выяснится отсутствие преступления, то "напрасное" возбуждение уголовного дела перестает пугать как косвенный показатель якобы плохой работы уголовной юстиции. Прекращение дел органами расследования должно рассматриваться как нормальный (один из возможных) результат, соответствующий задачам установления истины по делу. В любом случае, когда хотя бы в минимальной степени существует вероятность того, что преступление было действительно совершено, необходимо возбуждать уголовное дело и устанавливать истину наиболее надежными средствами, то есть действиями, облеченными в процессуальную форму".4
При этом очень важно, на наш взгляд, иметь в виду следующее. Закон обязывает по каждому сообщению о преступлении принимать одно из двух решений: о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела (как промежуточное - о передаче сообщения по подследственности или по подсудности) (ч. 1 ст. 145 УПК РФ). Что здесь важно: основания для отказа в возбуждении уголовного дела или для прекращения уголовного дела - одни и те же, они содержатся в ст. 24 УПК РФ. Технически практически одинаково - вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела.
Изложенное позволяет сделать вывод: предварительная проверка сообщений о преступлении, как и стадия возбуждения уголовного дела в целом, не нужна: возбуждение уголовного дела должно стать началом предварительного расследования преступления, сведения о котором содержатся в поступившем сообщении.
Только в этом случае, на основе обмена информацией, взаимодействие оперативных и следственных служб будет максимально эффективным, указанные положения, на наш взгляд, необходимо закрепить путем издания межведомственного нормативно-правового акта, хотя на уровне субъекта Российской Федерации.
Анализ имеющихся проблем, и пробелов в действующем уголовном, и налоговом законодательствах, изложенной в настоящей работе, не являются исчерпывающим, в данной работе, изложены наиболее типичные формы взаимодействия следственных и оперативных работников.
Вместе с тем, выводы и
предложения отраженные в
Литература:
АВТОРСКАЯ СПРАВКА
Реферат на тему «_____________________________
(должность)
______________________________
(ФИО)
проходившим обучение на курсах повышения квалификации в Нижегородском филиале ФГКОУ ДПО «ИПК СК России»
с «____»__________ по «____»_________ 20__г.
Тема реферата обусловлена:__________________
______________________________
( указываются причины выбора темы реферата)
Реферат может быть использован:__________________
______________________________
(указывается, где могут быть использованы материалы реферата: опубликованы в сборнике; в учебном процессе; в практической деятельности и т.п.)
«____»__________20___г.
1 http://www.torgi.bashnet.ru/ «Двойной удар сбором налогов займутся серьезно» Новая экономическая газета. г. Уфа, Петр Биберев.
2 Федеральный закон от Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
3С. 87 Криминалистика под ред. Яблокова Н.П. Москва, издательство «Юрист», 2001
4 Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1
О Концепции судебной реформы в РСФСР