Военная служба в Республике Беларусь и порядок ее прохождения

В связи со служебной необходимостью, определяемой соответствующим командиром (начальником), на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по вакантной или невакантной (в случае временного отсутствия занимающего ее военнослужащего) равной или высшей должности, которую он не занимает. При этом военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой должности, но от занимаемой должности не освобождается.

Военнослужащий может быть назначен на должность в другую воинскую часть, в том числе находящуюся в другой местности, по служебной необходимости, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, для более целесообразного использования по специальности, по другим основаниям, а также в связи с зачислением на обучение по очной форме в военное учебное заведение или другое учреждение образования, осуществляющее подготовку офицерских кадров для воинских формирований, либо отчислением из него. Однако назначение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на должность в воинскую часть, находящуюся в другой местности, не производится при наличии определенных обстоятельств, например, невозможности прохождения по медицинским показаниям военной службы военнослужащим или проживания члена его семьи в местности, в которой находится воинская часть [11, 173].

Военнослужащие могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы (службы) из одного воинского формирования в другое, а также в органы внутренних дел и иные военизированные организации. Перевод военнослужащих производится с их согласия или по их просьбе по согласованию между руководителями соответствующих государственных органов.

Назначение воинских званий состоит в том, чтобы обеспечить ясность и стройность во взаимоотношениях между военнослужащими. Система воинских званий позволяет четко выразить военную и специальную квалификацию, служебный стаж и заслуги, служебное положение и авторитет каждого военнослужащего. Воинские звания военнослужащих устанавливаются Законом «О воинской обязанности и воинской службе».

Старшинство воинских званий и составов военнослужащих определяется последовательностью их перечисления от воинского звания «рядовой» к более высокому и от состава «солдаты и сержанты» - к более высокому.

Воинские звания присваиваются военнослужащим персонально. При присвоении воинских званий должны соблюдаться следующие условия:

• занятие военнослужащим воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему;
• выслуга установленного срока в предыдущем воинском звании. Досрочно очередное воинское звание присваивается только за особые личные заслуги.

Первыми воинскими званиями считаются для состава военнослужащих:

• офицеры - младший лейтенант, лейтенант;
• прапорщики - прапорщик;
• сержанты - младший сержант;
• солдаты - рядовой.

Очередное воинское звание присваивается военнослужащему по истечении установленного срока выслуги в предыдущем воинском звании, если он занимает должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем присваиваемое.

Очередное воинское звание присваивается военнослужащему по истечении установленного срока выслуги в предыдущем воинском звании, если он занимает должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем присваиваемое.

Для военнослужащих устанавливаются следующие сроки выслуги в воинских званиях (п. 78 Положения о порядке прохождения военной службы):

для состава «солдаты и сержанты»:

для состава «офицеры»:

Военнослужащим, имеющим воинское звание офицерского состава, очередное воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, может быть присвоено:

• до подполковника включительно - имеющим классную квалификацию "мастер", "военный летчик - снайпер", "военный штурман - снайпер";
• до полковника включительно - имеющим ученую степень или ученое звание.

Очередное воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, может быть присвоено военнослужащему по истечении установленного срока выслуги в предыдущем воинском звании и один раз за весь период военной службы.

Военнослужащие, имеющие воинские звания до полковника включительно (за исключением военнослужащих, имеющих воинские звания «рядовой», «прапорщик», «младший лейтенант»), могут быть снижены в воинском звании на одну ступень должностными лицами, которым такое право предоставлено Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики Беларусь. Военнослужащие могут быть лишены воинского звания по приговору суда либо Президентом Республики Беларусь (п. 97 Положения о порядке прохождения военной службы).

В целях всесторонней и объективной оценки результатов служебной деятельности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и военную службу офицеров по призыву, проводится аттестация.

Порядок организации и проведения аттестации военнослужащих, создания и работы аттестационных комиссий, утверждения аттестаций определяется руководителем государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

Председателем аттестационной комиссии назначается заместитель командира воинской части (руководителя государственного органа). В состав аттестационной комиссии включаются другие заместители командира воинской части, руководители подразделений, служб, совета офицерского собрания и другие военнослужащие воинской части (государственного органа). Аттестационная комиссия подотчетна командиру воинской части (соответствующему руководителю, начальнику), в которой она создана. Ответственность за организацию работы аттестационной комиссии возлагается на ее председателя.

Основными задачами аттестации являются (п. 117 Положения о порядке прохождения военной службы):

• объективная оценка служебной деятельности военнослужащих, уровня их профессиональной подготовки;
• определение соответствия занимаемым должностям и служебной перспективы;
• определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, в том числе с достигающими предельного возраста состояния на военной службе;
• подбор военнослужащих для назначения на должности, а также отбор кандидатов для направления на учебу;
• создание резерва кандидатов на высшие должности и для направления на учебу;
• оценка оснований для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы;
• определение служебного предназначения выпускников военных учебных заведений.

Офицеры и прапорщики, проходящие военную службу по контракту (за исключением достигающих предельного возраста состояния на военной службе в год истечения срока военной службы, установленного контрактом), аттестуются не менее чем за три месяца до истечения срока военной службы, установленного контрактом, и не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы.

В случае необходимости руководитель государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, вправе назначить внеочередную аттестацию всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или отдельных категорий военнослужащих.

Аттестация на военнослужащего составляется его непосредственным (прямым) начальником, который несет персональную ответственность за объективность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.

В обязанности начальника, аттестующего военнослужащего, входит (п. 127 Положения о порядке прохождения военной службы):

• всесторонне изучить и оценить его деловые и личные качества;
• проанализировать и оценить конкретные результаты его служебной деятельности в занимаемой должности, состояние дел в воинской части (подразделении), которой (которым) он командует;
• провести до составления аттестации индивидуальную беседу по вопросам прохождения военной службы, совершенствования профессионально-должностной подготовки, стиля и методов работы;
• дать необходимые рекомендации по устранению недостатков, улучшению профессионально-должностной подготовки и выполнению служебных обязанностей;
• собственноручно составить аттестацию, подписать все ее экземпляры и представить старшему начальнику для получения заключения и утверждения .

Военнослужащим (за исключением слушателей, ординаторов и курсантов, обучающихся в военных учебных заведениях по очной форме обучения, а также проходящих срочную военную службу) предоставляются следующие виды отпусков:

1. основной;
2. дополнительный за особый характер службы;
3. социальные: по беременности и родам; по уходу за детьми; по болезни; для сдачи вступительных экзаменов в учреждения, обеспечивающие получение высшего, среднего специального и послевузовского образования; в связи с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, а также повышение квалификации и переподготовку кадров; в связи с участием в боевых действиях на территории других государств; в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; творческие; по уважительным причинам личного и семейного характера .

Слушателям, ординаторам и курсантам, обучающимся в военных учебных заведениях по очной форме обучения, предоставляются следующие виды отпусков:

• каникулярный;
• в связи с окончанием военного учебного заведения;
• социальные: по болезни; по уважительным причинам личного и семейного характера.

Отпуска, за исключением отпуска по уходу за детьми, предоставляются с сохранением денежного довольствия. Продолжительность отпусков исчисляется в сутках.

Периоды временной нетрудоспособности военнослужащего (в том числе по беременности и родам) в счет основного отпуска и отпуска в связи с окончанием военного учебного заведения по очной форме обучения не засчитываются.

Военнослужащему, убывающему в основной отпуск, социальные отпуска по болезни, уважительным причинам личного и семейного характера, а также в отпуск в связи с окончанием военного учебного заведения по очной форме обучения, предоставляется время, необходимое для следования к месту проведения отпуска и обратно (если оно составляет более 12 часов), но не более 15 суток.

Если основной отпуск военнослужащему предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту его проведения и обратно, предоставляется на одну часть отпуска по выбору военнослужащего.

Дополнительный и социальный отпуска предоставляются военнослужащему сверх продолжительности основного отпуска.