Толкование права

Легальное толкование носит подзаконный характер. Его осуществляют те субъекты, которым это поручается органом, издавшим акт, или разрешается законодателем. Оно может оформляться в виде инструкций или разъяснений и должно проводиться в пределах компетенции органа, который производит толкование. Например, Верховный Суд Российской Федерации, для обобщения судебной практики, разъясняет судам некоторые вопросы применения закона к той или иной категории дел. Такие разъяснения являются обязательными для всех судов. Также примером легального толкования могут послужить постановления Конституционного Суда Российской Федерации, а именно толкования Конституции Российской Федерации.

Также к официальному виду толкования относится казуальное толкование. Его дает компетентный орган  по вполне определенному случаю, относительно  конкретного дела и оно обязательно только для него. Необходимость данного вида толкования тогда, когда неправильно применяется действующее законодательство по определенному юридическому делу. Несмотря на то, что казуальное толкование обязательно лишь для конкретного дела, оно является образцом для других органов, которые рассматривают подобные дела или применяют данную норму. Оно является формально обязательным только при разрешении данного конкретного дела. Общеобязательной силы такое толкование не имеет, и суды не могут основываться и ссылаться на него при вынесении решений.

Неофициальное толкование отличается от официального тем, что оно юридически необязательно. Акты неофициального толкования не относятся к числу юридических фактов, так как данный вид толкования осуществляют субъекты, деятельность которых не является государственной. Неофициальное толкование может быть выражено как в устной, так и в письменной форме. Его основным отличием от официального толкования является то, что оно не связано с властью и принуждением. Никакие санкции не применяются.

Выделяют три основных вида неофициального толкования:

• Обыденное
• Профессиональное
• Доктринальное (научное)

 

Обыденное толкование может осуществляться абсолютно любым субъектом права. Иначе говоря, это  житейский уровень уяснения  права, в том числе  его интерпретация обычными гражданами. Данный вид  толкования является показателем правосознания основной массы населения. Обычно  оно состоит в  высказывании поверхностных и неверных суждений, но порой  даже люди, не имеющие юридического образования, способны точно ставить вопросы и находить пути их решения. Это также толкование, даваемое при обсуждении законопроектов.

Профессиональное (компетентное) толкование исходит от лиц, сведущих в правовых вопросах, имеющих высшее юридическое образование (адвокаты, прокуроры, нотариусы, юрисконсульты и др.). Такое толкование бывает как устным ( в виде консультации, ответов на поставленные вопросы), так и письменным (в форме справки, заключения). Данный вид толкования выделяется по профессиональному признаку, а не научности объяснения содержания норм права.

Доктринальное толкование осуществляется специальными научно-исследовательскими институтами, учеными, представителями науки в статьях, научной литературе и т.д. Данный вид толкования занимает особое место. Оно так же, как и вышеперечисленные виды неофициального толкования не является обязательным, но его сила заключается в авторитете научного учреждения или отдельного ученого и оказывает наиболее заметное влияние на реализацию права. Например, комментарии к кодексам и отдельным наиболее важных законам стали широко распространены в судебной и другой юридической практике. Несмотря на то, что на них невозможно ссылаться при обосновании принимаемого решения, они служат очень важным справочным материалом и способствуют укреплению законности. Ценность доктринального толкования состоит в аргументированности, доказательности и обоснованности.

 

Толкование права по объему.

Результатом, который решает главные задачи толкования правовой нормы, является ее абсолютная точность, ясность, а также единый и общепринятый  смысл, не предполагающий неверной интерпретации. Языковое выражение и смысл нормы права должны полностью совпадать.

В зависимости от результатов толкования различают следующие виды толкования:

• буквальное (адекватное)
• расширительное (распространительное)
• ограничительное

 

Буквальное толкование права является наиболее распространенным и простым способом толкования права по объему. Иначе этот метод называется адекватным. При использовании буквального толкования словесное изложение нормы права целиком должно совпадать с текстуальным смыслом, не должно возникать противоречий, двояких мнений  и недосказанностей. Например, согласно ст. 153 Гражданского кодекса РФ «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». Данная статья четко определяет все возможные варианты, при которых сделка будет совершена. Обязательно нужно учитывать, что названные в этой статье действия позволяют полностью выяснить, совершена ли такая сделка. В статье не фигурируют такие слова, как  «другие», «иные», что дает возможность истолковать нормативно-правовой акт буквально.

Расширительным толкованием правовых норм, его еще называют распространительным, является такое толкование, при котором действительное содержание нормативного акта  оказывается шире, чем языковое выражение воли законодателя. Поэтому субъект, дающий толкование нормативно-правовому акту, доводит норму до соответствия со смыслом, то есть норма дополняется новым смыслом, который  только подразумевался ее содержанием. Распространительное толкование можно распознать при помощи ключевых слов, таких как «иные», «другие», а так же при помощи оборотов  «и так далее», «и прочее». Они указывают на то, что нормативно-правовой акт должен быть толкован более широко. Например, в ст.6 Конституции РФ закреплено, что «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Данной статьей Конституции РФ регламентируется, что абсолютно все граждане Российской Федерации обладают на ее территории равными правами и несут равные обязанности. Но что делать с иностранцами, а также лицами без гражданства, находящимися на территории Российской Федерации? Имеет ли действие данная статья на них, несут ли они обязанность соблюдать законы Российской Федерации? Да, следовательно, такую норму нужно толковать расширительно.

Ограничительным толкованием признан такой вид толкования, при котором текстуальное содержание закона оказывается уже, чем его полное языковое выражение. Таким образом, законодатель устанавливает рамки и ограничения толкования нормативно-правового акта. В большинстве случаев субъекту толкования приходится давать толкование нормативно-правового акта ограничительно из-за существования сходных по смыслу актов во всей системе, а также из-за некорректно составленных законодателем правовых норм. Например, ст. 38 Конституции РФ гласит «Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей». Речь в данном случае идет , конечно же, о несовершеннолетних детях, потому  как трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны сами заботиться о нетрудоспособных родителях.

Расширительное и ограничительное толкование относятся к исключительным видам. Чаще всего используется буквальное толкование. Обычно считается, что не могут расширительно толковаться нормы, которые устанавливают какие-либо ограничения или более серьезную ответственность, а также санкции правовых норм. Но если в тексте нормативного акта используются такие обороты, как "иные", «и другие" условия или обстоятельства, "и так далее", то они предполагают расширительное толкование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.Интерпретационные акты.

Интерпретационные документы являются результатом толкования. Издаются они далеко не во всех случаях интерпретационной деятельности. Обычно неофициальное толкование не заканчивается составлением письменного документа, поскольку оно имеет, как правило, познавательный характер. Написание актов толкования сопровождает официальное толкование.11

Интерпретационные акты – правовые акты, издаваемые  компетентными государственными органами и содержащие результаты официального толкования. Интерпретационные акты (акты толкования) являются разновидностью нормативно - правовых актов. Среди ученых существуют различные точки зрения относительно природы этих актов. Одни утверждают, что интерпретационные акты являются источниками права (например, акты толкования конституционных норм Конституционным Судом Российской Федерации). Другие же считают, что такими актами не устанавливаются, не изменяются и не отменяются какие-либо нормы права, а, следовательно, они не могут считаться правотворческими. На самом деле акты толкования не устанавливают каких-либо новых правил поведения, не имеют самостоятельного значения, и действуют только вместе с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые нормы. Они являются вспомогательными, зависят от толкуемых нормативных правовых актов и разделяют их участь при прекращении их действия.

Выделяются такие особенности интерпретационных актов:

1.  Они устанавливают  разъяснительное решение соответствующего  компетентного органа;

2. Представлены в виде  официального акта - документа, который  обладает специфической структурой, формой, содержанием, и т.д.;

3. Содержат общие нормативные  или персонально адресованные, индивидуально- конкретные юридические разъяснения;

4. Принимаются в определенной  процедурно-процессуальной форме;

5. Являются обязательными и носят властный характер.

6. Их реализация обеспечивается разными средствами юридической защиты, в том числе мерами государственного принуждения. Например, решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории России для всех представительных, исполнительных, судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений (ст. 6 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации").

7. Могут вызывать определенные юридические последствия, которые подразумевал интерпретатором;

8. Являются подзаконными, вспомогательными правовыми актами;

9. По мнению некоторых ученых, обладают обратной силой, т.е. распространяют свое действие на факты, события и обстоятельства, которые имели место до принятия акта толкования.

Акты толкования (интерпретационные акты) можно классифицировать  по следующим критериям:

1. По внешней форме они подразделяются на письменные и устные. В письменных актах указывается, кто издал акт, к каким нормам права относится толкование, когда акт начинает свое действие и др. Как правило, интерпретационный акт имеет такую же форму, как и толкуемый акт - указ, постановление и т.д.
2. По субъекту толкования акты толкования можно делить на:

• акты законодательных органов (например, постановления Государственной Думы, где дается официальное толкование принятых законов;

• акты судебного толкования - Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, обобщающие судебную и арбитражную практику и разъясняющие применение действующего законодательства;
• акты толкования исполнительных органов власти, например Правительства, министерства, имеющего соответствующие поручения Правительства, и др.;
• акты органов прокуратуры. Так, Генеральный прокурор Российской Федерации может издавать указания, которые разъясняют содержание толкуемых норм для практики их реализации в деятельности органов прокуратуры.

3. По юридической значимости акты толкования можно разделить на акты нормативного и казуального толкования.

4. По юридической силе акты толкования могут иметь разную степень обязательности, и это зависит от места интерпретационного органа в государственной системе.
5. Акты толкования можно выделить по отраслям толкуемых норм - уголовно-правовые, гражданско-правовые и др.
6. Акты судебного и административного толкования. При этом акты судебного толкования отличаются некоторыми особенностями:

• они имеют вид официального документа;