Соотношение права и закона

Естественные, неотчуждаемые права и свободы  человека должны быть официально признаны в каждой стране и закреплены в ее законодательных актах. Государство выступает здесь как одна из форм политической организации (силы) общества, которая призвана охранять эти права и свободы и которая сама действует в рамках права. «Права человека и основные свободы с рождения принадлежат всем людям, они неотъемлемы и гарантируются законом. Их защита и содействие им – первейшая обязанность правительства. Их уважение – существенная гарантия против обладающего чрезмерной властью государства. Их соблюдение и полное осуществление – основа свободы, справедливости и мира»¹. Уровень демократии в той или иной стране как раз и обусловлен тем, насколько охрана прав и свобод человека получила свое признание во внутригосударственной законодательной и судебной практике.

Итак, естественноисторическая, общесоциальная природа права таится в прирожденных и неотчуждаемых правах человека. Исходя из этого есть основание полагать, что права и свободы человека составляют сущность права как социальной ценности, главное содержание любого проявления истинного права. Коль скоро право оказывается свойством личности, способной генерироваться и развиваться в условиях социальной свободы, а ее свобода на каждом этапе развития социума небезгранична, то можно дать следующее определение права. Право – это относительно равный и справедливый масштаб (мера) свободы, диктуемый развитием цивилизации. Любая из форм права, которая так или иначе обеспечивает свободу и естественные права человека, представляет собой действительное право. Форма, не обеспечивающая так или иначе свободу и права человека, не есть способ выражения и существования права и бытия права как такового, подобная форма ложна и недействительна.

Вместе  с тем право – это не только равный и относительно справедливый масштаб свободы, но и ответственность за осуществленный свободный выбор поступка. Безграничная свобода каждого была бы лишь анархией, при которой никто не имел бы возможности пользоваться своей свободой. В праве речь идет о формально равном и относительно справедливом масштабе свободы суверенного (самостоятельного) человека. Право также предполагает гарантированную безопасность прав и свобод личности, вне и помимо которой нет и не может быть цивилизованного общества.

Официально  признанное и защищаемое государством право, в отличие от естественного, общесоциального права, представляет собой позитивное или иначе – юридическое, законодательное, легальное право. Юристы имеют дело прежде всего с юридическим правом, но они не должны забывать, что в основе юридического лежит общесоциальное право, что законодательство государства (позитивное право) не должно противоречить естественным правам и свободам человека, что разрыв между ними дестабилизирует общественный порядок, делает людей – граждан государства бесправными подданными власти, отнимает у человека свободу, превращает его в раба или крепостного, тем самым страдает индивид, который не может реализовать свои возможности, и потому страдает и целый народ, все общество, теряя динамизм, свободу, творческий потенциал, духовность и нравственность. Происходит это в условиях антидемократических режимов, узурпации власти у народа, личной диктатуры или диктатуры правящей элиты, творящих произвол и беззаконие. В конечном счете противоречие между общесоциальным и юридическим правом инициирует протест населения, бунт, революцию.

Известный русский философ В.С. Соловьев связывал общее возрождение и успешное развитие России с необходимостью отказа от права силы, от деспотизма и насилия, с обретением веры в силу права. Он писал: «Одно только мы знаем наверное: если Россия… не откажется от права силы и не поверит в силу права, если она не возжелает искренне и крепко духовной свободы и истины, она никогда не может иметь прочного успеха ни в каких делах своих, ни внешних, ни внутренних».

Право в объективном  и субъективном смысле

В юридической  науке и практике традиционно  различают право в объективном и субъективном смысле.

Объективное право (или собственно право) — это система  общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование общественных отношений. Объективное право — это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежи"- ему.

Субъективное  право — это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п.). Они субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

Если объективное  право — это юридические нормы, выраженные в тех или иных формах, то субъективное право — это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного.

Вместе с тем не следует забывать, что не государство создает и предоставляет личности права они принадлежат ей от рождения, и обязанность государства — признавать, соблюдать и защищать эти права.

Подразделение права на объективное и субъективное коренится в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юридических норм или в смысле наличных прав участников общественных отношений. 
 
 

     Понятие права 

     В современной юридической науке  термин «право» используется в нескольких значениях.

     Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь, право народов на самоопределение  и т.п. Эти притязания обусловлены  природой человека и общества и считаются  естественными правами.

     Во-вторых, под правом понимается система юридических  норм. Это – право в объективном  смысле, ибо нормы права создаются  и действуют независимо от воли отдельных  лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т.д. Термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа.

     В-третьих, названным термином обозначают официально признанные возможности, которыми располагает  физическое или юридическое лицо, организация. Так, граждане имеют право  на труд, отдых, охрану здоровья, имущество  и т. д„ организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни и т.п. Во всех этих случаях речь идет о праве в субъективном смысле, т.е. о праве, принадлежащем отдельному лицу – субъекту права.

     В-четвертых, термин «право» используется для  обозначения системы всех правовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъективном смысле. Здесь его синонимом выступает  термин «правовая система». Например, существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, романо-германское право, национальные правовые системы  и т.д.

     В каком смысле употребляется термин «право» в каждом случае, следует  решать, исходя из контекста, что обычно не вызывает затруднений.

     Надо  помнить также, что термин «право»  употребляется и в неюридическом  смысле. Существуют моральные права, права членов общественных объединений, партий, союзов, права, возникающие  на основании обычаев, и т.д. Поэтому  особенно важно дать точное определение  понятия права, установить признаки и свойства, отличающие его от других социальных регуляторов.

     В юридической науке выработано множество  определений права, которые различаются  в зависимости от того, что именно в правовых явлениях принимается  за главное, самое существенное. В  таких случаях речь идет об определении  сущности права.

     В учебных целях значительную ценность представляют определения, в которых  формулируются специфические признаки права. С их помощью право выделяется из других социальных явлений. Вместе с тем для более глубокого  понимания права необходимо также  уяснить неспецифические признаки, одинаковые для права и смежных  с ним феноменов.

     Право имеет закономерные связи с экономикой, политикой, нравственностью и особенно глубокие связи с государством. Все  эти связи так или иначе выражаются в его признаках.

     Следует различать признаки и свойства права. Признаки характеризуют право как понятие, свойства – как реальное явление. Признаки и свойства находятся в соответствии, т.е. свойства отражаются и выражаются в понятии права в качестве его признаков. Философы не без оснований утверждают, что любое явление действительности обладает бесчисленным множеством свойств. Поэтому в понятие включаются признаки, отражающие наиболее существенные его свойства. Какие свойства считать существенными? Это во многом зависит от позиции конкретного автора.

     Широко  известно определение права, данное К. Марксом и Ф. Энгельсом в  «Манифесте Коммунистической партии». Обращаясь к классу буржуазии, они писали: «Ваше право есть лишь возведенная в закон воля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными условиями жизни вашего класса». Говоря по-другому, воля господствующего в экономике и политике класса навязывается как закон всему обществу. При таком понимании право с необходимостью предполагает бесправие иных, негосподствующих слоев населения и расценивается ими как инструмент угнетения и эксплуатации. Ограниченность классового подхода состояла в том, что исторически преходящие стороны содержания права принимались за его сущность, а само право получало негативную оценку как инструмент насилия, как социальное зло, подлежащее уничтожению.

     Принципиально иным является подход, когда признаются общесоциальная сущность и назначение права, когда оно рассматривается как выражение компромисса между классами, различными социальными слоями общества. В наиболее развитых современных правовых системах (англосаксонское и романо-германское право) приоритет отдан человеку, его свободе, интересам, потребностям. Таким образом, действительная сущность права заключается в том, что оно отражает нормативно-определенную, гарантированную государством меру свободы личности.

     На  основе признания общесоциальной сущности права можно сформулировать следующее определение.

     Право – это обусловленная  природой человека и  общества и выражающая свободу личности система регулирования  общественных отношений, которой присущи  нормативность, формальная определенность в  официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения.

     Рассмотрим  важнейшие свойства (признаки) права, которые характеризуют его как  специфическую систему регулирования  общественных отношений.

     Нормативность. Право имеет нормативный характер, что роднит его с другими формами социального регулирования – нравственностью, обычаями и т.д.

     Права, которыми располагает каждый человек  или юридическое лицо, не произвольны, они отмерены и определены в соответствии с действующими нормами. В некоторых  учениях о праве (например, в теории нормативизма) свойство нормативности  признается доминирующим и право  определяется как система юридических  норм. При таком подходе права  физического или юридического лица оказываются всего лишь результатом  действия норм и как бы навязываются им извне.

     В действительности имеет место противоположная  зависимость: в результате многократного  повторения каких-либо вариантов поведения  формируются соответствующие правила. Знание сложившихся правил облегчает  для человека выбор верного решения  относительно того, как ему следует  поступать в той или иной жизненной  ситуации.

     Ценность  рассматриваемого свойства состоит  также в том, что «в нормативности  выражается потребность утверждения  в общественных отношениях нормативных  начал, связанных с обеспечением упорядоченности общественной жизни, движения общества к свободе, согласия и компромисса в общественной жизни, защищенного статуса автономной личности, ее прав и свободы поведения.

     Нормы права следует расценивать как  «рабочий инструмент», с помощью  которого обеспечивается свобода человека и преодолевается социальный антипод  права – произвол и беззаконие.

     Социально-правовые притязания, права человека должны трансформироваться и приобрести форму  субъективного права. Только тогда  они получают официальное признание  и гарантированную защиту государства. Преобразование прав человека в субъективные права опосредовано нормами права. Нормативность в правовой сфере – это не просто формирование типичного правила, а нечто большее – гарантия осуществления субъективного права. Обладатель субъективного права не просто свободен в своих действиях, его свобода обеспечена, защищена общеобязательностью нормы, за которой стоит мощь государства.

     Специфика нормативности права заключается  в том, что право возведено  в закон, в ранг официальных правил. Формально нормативность выражена в позитивном праве, т.е. в законодательстве, где нормы существуют в чистом виде. Естественно-правовые притязания нормативны потенциально, поскольку  лишь при нормативном закреплении  они из возможности превращаются в действительность. Нормативную  природу имеет и субъективное право, ибо его содержание в основных чертах вытекает из нормативных предписаний.