Система российского права

Система права характеризуется  такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность, материальная обусловленность. Единство юридических норм, образующих право, определяется: во-первых, единством выраженной в них государственной воли; во-вторых, единством правовой . системы, в рамках которой они существуют и действуют; в-третьих, единством механизма правового регулирования, его исходных принципов; в-четвертых, единством конечных целей и задач.

В то же время нормы права  различаются по своему конкретному  содержанию, характеру предписаний, сферам действия, формам выражения, предмету и методам регулирования, санкциям и т.д. Поэтому они подразделяются на отдельные части — отрасли, институты. В основе такого обособления лежат указанные выше особенности, и прежде всего разнообразие, специфика самих общественных отношений.

Однако объективная природа  системы права не означает, что  законодатель не может на нее повлиять. Он может вносить в систему права известные коррективы, изменения (например, выделить, осознав потребность в этом, ту или иную отрасль права или, напротив, объединить их, установить тот или иной институт, принять те или иные нормы, акты и так далее), но в принципе система права от него не зависит, нельзя ее заново создать, отменить, «перестроить».

Обособить можно только то, что объективно обособляется. Иными  словами, государство, власть могут  в известных пределах влиять на сложившуюся  систему права, способствовать ее совершенствованию, развитию, но не более того. Они не могут по своему "хотению" учредить, ввести декретом нужную, желаемую систему права.                       

Система права носит объективный  характер, обусловленный реально  действующей системой общественных отношений. Она не может создаваться  по субъективному усмотрению законодателя, не зависит от его воли и желаний. Объективность ее существования  подтверждается тем, что в современных  цивилизованных государствах имеют  место однородные отрасли права. При проведении тех или иных законодательных  преобразований система сохраняет  стабильность. Правовые реформы обычно осуществляются в рамках общей схемы  строения права, существующей объективно и неподвластной законодателю. Будучи устойчивой к изменениям законодательства, она служит основой для преемственности  правовой формы, сохраняя для новых  поколений выработанные многовековой практикой элементы общих компонентов  права: нормы, институты, отрасли.⁴

1.2 Структурные элементы  системы права

Будучи отражением реально  существующей системы общественных отношений, право подразделяется на определенные части в зависимости  от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами  права.

Структурными элементами системы права являются:

а) Норма права;

б) отрасль права;

в) подотрасль права;

г) институт права;

д) субинститут.

Именно они образуют юридическую  ткань рассматриваемого явления.

Норма права - первичный, исходный элемент системы права и вместе с тем наиболее подвижный в  данном образовании.⁵

Отрасль права представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Объективная необходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознает и оформляет (протоколирует) эту потребность.

Для образования самостоятельной  отрасли права имеют значение следующие условия: а) степень своеобразия  тех или иных отношений; б) их удельный вес; в) невозможность урегулировать  возникшие отношения с помощью норм других отраслей; г) необходимость применения особого метода регулирования.

Качественная однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права. И Наоборот, наличие или отсутствие той или иной отрасли права зависит от наличия или отсутствия соответствующих областей общественных отношений, нуждающихся в правовом регулировании. Отрасль не «придумывается», а рождается из социальных и практических потребностей.

Хотя все отрасли права  взаимосвязаны и проникнуты органическим единством, они неравнозначны по своему значению, объему, роли в процессе воздействия на общественные отношения. Такое положение объясняется тем, что различные сферы этих отношений далеко не одинаковы по широте и составу.

Поэтому в рамках наиболее крупных правовых отраслей выделяются подотрасли. Например, в гражданском праве — авторское право, патентное, жилищное, наследственное, арбитражное; в конституционном — избирательное право; в трудовом — пенсионное; в земельном — горное, водное, лесное и т.д. Эти подотрасли регулируют отдельные массивы общественных отношений, характеризующихся своей спецификой и известной родовой обособленностью.

Институт права - это группа норм права, связанных между собой  предметно-функциональными связями, регулирующих конкретный вид общественных отношений и приобретающих в  силу этого относительную устойчивость и самостоятельность функционирования.⁶

Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Институт — составная часть, блок, звено отрасли. В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией, так как касаются в известной мере самостоятельных вопросов.

Примеры правовых институтов: в уголовном праве — институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемости; в гражданском праве — институт исковой давности, институт дарения, сделки, купли-продажи; в государственном праве — институт гражданства; в административном — институт должностного лица; в семейном праве — институт брака и т.д. Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом — как внутри данной отрасли, так и вне ее.

Термин "институт" часто употребляется в литературе и печати в неопределенно широком смысле: говорят, например, о социальных, политических, общественных институтах, институтах демократии, парламентаризма, подразумевая под этим весьма разнородные и аморфные явления. В данном же случае это понятие берется в сугубо юридическом его значении — как конкретное нормативное установление государства, закона, т.е. как правовой институт.

Виды правовых институтов. Прежде всего, институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей — столько соответствующих групп институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов — наиболее общий критерий их дифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).                      Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой — из норм двух и более отраслей. Например, институт государственной собственности, институт опеки и попечительства.

Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный  или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе  более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает институт штрафа, неустойки, ответственности.

Регулятивные институты  направлены на регулирование соответствующих отношений; охранительные — на их охрану, защиту (типичны для уголовного права); учредительные — закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).

Таким образом, система права  представляет собой сложное, полиструктурное  динамическое образование, в котором  четко выделяются четыре ступени: 1) структура отдельного нормативного предписания; 2) структура правового  института; 3) структура правовой отрасли; 4) структура права в целом. Все  эти уровни субординированы, логически и функционально предполагают друг друга. Вместе взятые, они образуют достаточно сложную конструкцию (см. схему 1).

ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ 

ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА

Норма права

1.3 Современные правовые  системы

В различных странах существуют различные национальные правовые системы. Их особенности определяются конкретным историческим развитием, спецификой культуры, религии и так далее. В современном  мире насчитывается около 200 государств, следовательно, около 200 национальных правовых систем.

Понятие "правовая система" не тождественно понятию "система  права". Система права характеризует  внутреннюю структуру права, то есть соотношение отраслей права, правовых институтов и норм права. Правовая же система - более широкое понятие  и наряду с институциональной  структурой права включает в себя другие элементы правовой жизни. Чаще всего правовую систему определяют как конкретно-историческую совокупность законодательства, юридической практики и господствующей правовой идеологии  в данном государстве. Она раскрывает правовое развитие страны, конкретного  народа, черты, присущие только данному  государству.

Одновременно с понятием "правовая система" используется понятие "правовая семья". Этим понятием объединяются несколько близких  по характеристикам национальных правовых систем, которые обладают общностью:      а) источников права; б) его структуры; в) исторического пути правового  развития, а нередко и г) понимания  нормы права. Названные критерии позволяют выделить те или иные правовые системы.⁷ Дадим характеристику и выделим особенности основных правовых систем современности.