Система Российского права

Система и отрасли  права.

Право представляет собой систему взаимосвязанных  элементов.

 

Система права складывается из отраслей права, правовых институтов и норм права. При этом нормы группируются в институты, а из нескольких институтов формируются отрасли. К основным отраслям права относят конституционное (государственное) право, гражданское, административное,уголовное, трудовое, семейное, экологическое.

 

Система права складывается из отраслей права, правовых институтов и норм права. При этом отрасли  включают в себя институты, а институты  состоят из самых мелких «кирпичиков» права — норм.

 

Отрасли права регулируют относительно однородный участок близких  по своему характеру общественных отношений. К числу основных отраслей относятся: конституционное (государственное) право, административное, уголовное, гражданское, семейное, трудовое, экологическое, финансовое, арбитражно-процсссуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, исправительно-трудовое, коммерческое, муниципальное, земельное право, право социального обеспечения. (Первые шесть отраслей права ниже будут рассмотрены более подробно.)

 

 

Рис. Иерархия элементов  в системе права.

 

У каждой отрасли права  — свой предмет правового регулирования. Например, предмет финансового права  — денежное обращение, формирование и исполнение бюджета, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Предмет исправительно-трудового  права — порядок отбывания  осужденными уголовного наказания, деятельность по исправлению осужденных и т.д.

 

Отрасли права делят на материальные, основное содержание которых  составляет установление прав и обязанностей субъекта, и процессуальные, устанавливающие  процедуры реализации норм материального  права.

 

Уголовное право, будучи материальной отраслью права, регулирует отношения, связанные с совершением преступлений, т.е. определяет, что считается преступлением, какое наказание за ним должно следовать и т.д. Уголовно-процессуальное право, как процессуальная отрасль права регламентирует сам процесс судебного производства — деятельность обвинения, зашиты, суда и т.п.

 

Другой вариант классификации  отраслей права — их разделение на публичное и частное. Публичное  право регулирует отношения между  государственными органами и гражданами (а также организациями, структурами  и т.д.). Поскольку в этом случае стороны неравноправны, то для публичного права характерны подчинение, запрещение и обязывание — директивные (императивные) нормы. К публичному праву можно отнести уголовную, финансовую, административную отрасли права. В частном праве стороны равноправны и им предоставлена возможность выбора (гражданское, семейное право). Можно сказать, что публичное право регулирует вертикальные отношения, а частное — горизонтальные. Ряд отраслей соединяет элементы как частного права, так и публичного. Напри мер, в трудовом праве заключение договора можно рассматривать как элемент частного права, а увольнение работника — как элемент публичного права.

 

Институты права — система  взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную область внутри какой-либо отрасли (или нескольких отраслей). Например, внутри отрасли трудового права выделяется институт трудовой дисциплины, а внутри отрасли конституционного права — институт избирательного права. По сути институты — это элементы отрасли права, состоящие в свою очередь из еще более мелких элементов — правовых норм.

 

Право, как система юридических норм.

 

Система права — это  его внутренняя организация, выражающаяся в единстве и взаимодействии разнообразных, относительно самостоятельных его  элементов.

 

Наиболее элементарной его  ячейкой являются юридические нормы. Как целостное образование система  права охватывает все нормы права, действующие в той или иной стране.

 

Правовые нормы занимают особое место в системе общественного  регулирования, обладая следующими характеристиками, отличающими их от других социальных норм (моральных, политических, этикетных и др.):

Общеобязательность — нормы права обязательны к исполнению всеми, кому они адресованы;

Формальная определенность — правовые нормы четко сформулированы, выражены в письменном виде и вступают в действие с определенного момента;

Связь с государством — правовые нормы устанавливаются государством в лице специально уполномоченных органов, а их исполнение обеспечивается с помощью мер государственного принуждения.

 

Важной характеристикой  правовой нормы также является ее системность. Всякая норма существует не сама по себе, а только как элемент  системы права. Например, в норме, требующей ограничить скорость транспортного  средства в населенных пунктах, ничего не говорится о том, что водителю необходимо иметь водительское удостоверение, или о том, что вождение в нетрезвом  виде запрещено. Подразумевается, что  водителю известны все другие нормы, входящие в систему правил дорожного  движения.

 

Норма права устанавливает  определенное правило поведения (в  нашем примере обязывает водителей  ехать со скоростью 60 км/ч); описывает  условия, при которых это правило  должно исполняться (скорость не более 60 км/ч обязательна в населенных пунктах, а за их пределами может  быть иной); устанавливает негативные санкции, которые можно применить  к нарушителю (за превышение скорости водителя могут наказать штрафом, лишением прав и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

Системная природа  права.

 

Система права имеет объективный  характер, так как отражает реально  существующую систему общественных отношений и не может строиться  по субъективному усмотрению людей.

 

Система права выступает  как нормативное выражение системности  регулируемых им общественных отношений. Она обусловлена историческими, религиозными, национально-этническими  и другими факторами, образом  жизни и менталитетом населения.

 

Система права - это внутреннее строение действующего в государстве  права, отражающее единство составляющих его норм и их объединение во взаимосвязанные  и взаимодействующие правовые общности.

 

Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, лишь будучи включенной в его общую систему. Итак, вопрос о системе права — это вопрос о том, как право организовано изнутри, из каких элементов и  подсистем оно состоит.

 

Систему права не следует  смешивать с двумя другими, близкими, но не идентичными ей явлениями и  понятиями:

• правовой системой;
• системой законодательства;
• Правовая система.

 

Долгие годы понятие системы  права рассматривалось как тождественное  понятию правовой системы. Однако в  последние годы при всем разнообразии взглядов выработалось определенное мнение.

 

Под правовой системой подразумевается  вся правовая жизнь страны, рассматриваемая  через призму системности. Это комплексная, интегрированная категория, отражающая всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность.

 

По меткому выражению  французского правоведа Ж. Карбонье, правовая система — это «вместилище, сосредоточие разнообразных юридических явлений». Если выражение «правовая система» было лишь простым синонимом объективного (или позитивного) права, то его значение было бы сомнительным. Отсюда можно сделать вывод, что категория «правовая система» гораздо шире, чем понятие «система права», поскольку она характеризует не только систему права, но и все правовое развитие конкретной страны, в том числе структуру законодательства — систему законодательства.

 

Система законодательства.

 

Система законодательства представляет собой совокупность существующих в  том или ином государстве нормативных  правовых актов (конституций, законов, указов, статутов, декретов, постановлений  правительства и др.), подразделяющуюся в соответствии с различными критериями на качественно определенные части (например, законы и подзаконные  акты) и являющуюся одной из внешних  форм выражения правовых норм. В  юридической науке давно сложилось  понимание системы законодательства как явления, в большей степени  зависимого от воли законодателя, который  руководствуется при этом практическими  соображениями. Система права складывается в каждой стране исторически, соответственно опосредуемым правом общественным отношениям, система же законодательства является результатом его целенаправленною упорядочения.

 

Немаловажное значение для  разграничения правовой системы  и системы права имеет то обстоятельство, что национальная правовая система  имеет общие черты с правовыми  системами других государств, на содержание и динамику правовой системы воздействует вся духовная культура общества —  религия, философия, мораль, художественная культура, а также политика, политическая культура. Таким образом, правовая система  — часть общесоциальной системы. Все это позволяет сопоставить правовую систему с другими, столь же широкими системами — экономической, политической, моральной, выявить их специфику, возможности, формы взаимодействия как однопорядковых по своему уровню явлений. Современная теория права должна подняться на такой уровень обобщения, чтобы можно было более глубоко и всесторонне анализировать и оценивать возникшую сегодня новую правовую реальность как целостный феномен, систему.

 

Система российского  права.

 

Правовые  нормы взаимосвязаны и составляют систему права.

 

Отрасль права - это объективно обособившаяся внутри системы права  совокупность взаимосвязанных норм, объединенных общностью предмета и  метода правового регулирования.

 

Важно иметь в виду, что  отрасль права может сложиться  только как часть системы права. Вместе с тем она обладает относительной  самостоятельностью, что выражается в целостности ее функций и  автономности функционирования.

 

Система российского права  — это его деление на отрасли  по основным видам общественных отношений, регулируемых нормами права.

 

Различают следующие основные отрасли системы российского  права:

• государственное (конституционное)
• административное
• финансовое
• земельное
• лесное
• горное
• водное и др. отрасли природоохранного права
• гражданское право
• трудовое
• семейное
• сельскохозяйственное
• отрасли, регулирующие охрану правопорядка, прав и свобод граждан и организаций
• уголовное право, право судоустройства и прокурорского надзора
• арбитражно-процессуальное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право
• исправительно-трудовое право

 

В юридической науке все  отрасли права принято подразделять:

На профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы: конституционное право; три материальные отрасли — гражданское, административное, уголовное право, соответствующие им процессуальные отрасли — гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное право. В этой группе сконцентрированы главные, первичные с точки зрения правовой стороны юридические средства регулирования;

специальные отрасли, где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое, земельное, финансовое, семейное, уголовно-исполнительное право;

комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: предпринимательское, экологическое, морское, коммерческое право, право прокурорского надзора.

 

Некоторые крупные и сложные  по своему составу отрасли наряду с институтами права включают еще один компонент — подотрасли. Подотрасль права представляет собой объединение нескольких институтов одной и той же отрасли права. Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как муниципальное, избирательное, парламентское право. В гражданском праве в качестве подотраслей выступают авторское, обязательственное, наследственное право и др. В финансовом праве выделяются такие подотрасли, как бюджетное, налоговое право. Внешним выражением подотрасли служит наличие в ней такой группы норм, которая содержит общие принципиальные положения, присущие нескольким (но не всем) правовым институтам данной отрасли. Отдельные отрасли права, в частности процессуальное, земельное, семейное, не подразделяются на подотрасли. Поэтому в отличие от института права подотрасль права обязательным компонентом каждой отрасли не является.

 

Профилирующие отрасли  права.

 

Среди профилирующих отраслей, входящих в систему права, центральное, определяющее место занимает конституционное (государственное) право, предметом  которого являются отношения, связанные  с принципами организации и работы органов государственной власти, государственного суверенитета, правового  положения личности и т. д. Оно  связано с реализацией суверенитета российского народа во всех его формах, обеспечением функционирования институтов представительной и непосредственной демократии. Обеспечение полновластия народа во всех сферах жизнедеятельности  общества — исключительная прерогатива  конституционного права, не свойственная какой-либо иной отрасли права.

 

Ведущая роль конституционного права обусловлена тем, что ее основным источником является Конституция  РФ, нормы которой являются исходными  для всех отраслей права. Например, конституционное право, закрепляя  различные формы собственности, права собственника и т. п., устанавливает  основы гражданского права, определяя  основы бюджетной системы государства, систему налогов, нормы конституционного права, утверждает основы финансового  права.

 

Гражданское право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и связанные  с ними личные неимущественные отношения. Общественные отношения, являющиеся предметом  данной отрасли, основываются не на подчиненности, а на автономии воли участников отношений, их имущественной независимости. Гражданско-правовые нормы устанавливают порядок  возникновения, изменения, прекращения  имущественных отношений, регулируют отношения собственности, договорные отношения и иные вопросы. Отношения  в сфере гражданского права регулируются Гражданским кодексом РФ, федеральным  гражданским законодательством.