Шпаргалка по "Государственное и муниципальное управление"

Изменения и дополнения, внесенные в Устав  муниципального образования город Краснодар, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования город Краснодар, вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы Краснодара, принявшей эти изменения и дополнения.

11. Исполнительная власть

Администрация муниципального образования город  Краснодар является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования  город Краснодар. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР представляет собой:

1. Отраслевые  органы администрации муниципального  образования город Краснодар  (департамент городского хозяйства,  департамент муниципальной собственности  и городских земель, департамент  сельского хозяйства и продовольствия, департамент строительства, Управление здравоохранения, Управление культуры, Управление образования, Управление торговли и бытового обслуживания населения, Управление по физической культуре и спорту)

2. Функциональные  органы администрации муниципального образования город Краснодар:

(Управление  делами администрации муниципального  образования город Краснодар;департамент  финансов, департамент экономического  развития, инвестиций и внешних  связей, Правовое управление администрации  муниципального образования город Краснодар;)

3. Территориальными  органами администрации МО г.  Краснодар являются администрации  внутригородских округов города  Краснодара, администрации сельских  округов муниципального образования  город Краснодар.

Администрация осуществляет полномочия в сферах:

- планирования, бюджета и финансов

- управлению  и распоряжению муниципальной  собственностью, взаимоотношению с  предприятиями, организациями, учреждениями  и гражданами

- регулирования  тарифов

- использования  земли, охраны природы

- строительства,  транспорта и связи

- защиты  прав потребителей и обеспечения  иных прав граждан

- образования,  культуры, физической культуры и  спорта

- жилищных  отношений, коммунально-бытового  и торгового обслуживания населения

- защиты  населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения правопорядка

- охраны  здоровья граждан

- гражданской  обороны и мобилизационной подготовки  и мобилизации

- внешнеэкономической  деятельности и зарубежных связей

14. Муниципальные предприятия.

Органы  МС (Департамент муниципальных ресурсов и земель)  в рамках управления муниципальным предприятием наделены правом определения цели их функционирования, условия и порядка их деятельности, осуществлять регулирование цен и тарифов на продукцию этих предприятий, назначать и увольнять руководителей этих предприятий, утверждать уставы их деятельности. Ведется реестр муниципальной собственности. К объектам муниципальной собственности относятся:

1) имущество,  предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные  дороги местного значения в  границах населенных пунктов  поселения, а также имущество,  предназначенное для обслуживания  таких автомобильных дорог;

3) жилищный  фонд социального использования  для обеспечения малоимущих граждан, 

4) пассажирский  транспорт 

5) имущество  предназначенное для охраны общественного  порядка

6) имущество  предназначенное для оказания  скорой мед. Помощи

7)Архивные  фонды

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, пожарное оборудование и снаряжение,

9) имущество  библиотек поселения, объекты  культурного наследия;

10) имущество,  предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) имущество,  предназначенное для сбора и  вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество,  предназначенное для организации  благоустройства и озеленения  территории поселения, в том  числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) земельные  участки, отнесенные к муниципальной  собственности поселения в соответствии  с федеральными законами;

16) водные  объекты, леса и т.д. находящиеся  на тер. МО

Кроме того, объектами управления могут объекты собственности субъектов РФ, переданные в мун. собственность в управление (памятники, музеи)

16. Муниципальные программы

Мун. программы - это комплекс мероприятий, согласованных  по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, обеспечивающим эффективное решение приоритетных стратегических задач социального, экономического, научно-технического, инвестиционного и экономического развития МО, а также развития внешнеэкономической деятельности. Мун. программы реализуются за счет средств местного бюджета. Мун. программа может быть разделена на подпрограммы. Она необходима для реализации крупномасштабных и наиболее важных для МО системных проблем, входящих в сферу компетенции тер. органов власти. Программа включает:

1. обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программмы

2. Хар-ку  и прогноз развития сложившейся  проблемной ситуации

3. Варианты  решения, оценка рисков и преимуществ.

4. Сроки  и этапы решения проблемы

6. Предложения  по разработчикам, координаторам,  мун. заказчикам и исполнителям.

Любая программ содержит:

1. паспорт  программы

2. Содержание  проблемы и обоснование необходимости  ее решения

3. цели, задачи, сроки, этапы

4. перечень  мероприятий

5. ресурное  обеспечение

6. оценка  социально-экономической эффективности

7. критерии  выполения

8. Механизм  реализации

Все мун. программы утверждаются постановлением главы МО и разрабатываются в  соотв.. с постановлением главы МО.

18. Муниципальный заказ.

1. Размещение  заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

3. Порядок  формирования муниципального заказа  устанавливается городской Думой  Краснодара в соответствии с  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается главой муниципального образования город Краснодар в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Мунициплальный  заказ является наиболее эффективным  методом взаимоотношения гор. властей  с предприятиями всех ворм собственности.

19. особые экономические  зоны.

В соответствие с ФЗ "Об особых экономических зонах", Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы.

особые  экономические зоны следующих типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие  особые экономические зоны;

3) туристско-рекреационные  особые экономические зоны;

4) портовые  особые экономические зоны.

и на территориях  города-курорта Анапы, города-курорта  Геленджика, г. Сочи и Туапсинского муниципального района Краснодарского края установлена особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. На территории особой экономической зоны, осуществляются любые виды деятельности, за исключением видов деятельности, запрещенных Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".   3. Установить, что максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые резиденту особой экономической зоны на основании соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, составляет 2 процента их кадастровой стоимости в год.