Правовой статус личности

    Обратим внимание на два условия  осуществления свободы. Во-первых, человек делает выбор «на свой  страх и риск». На него ложится  полная ответственность за то, как он воспользовался свободой. Свободный человек отвечает за себя сам – и никто иной. Поэтому свобода неотделима от ответственности. Свобода без ответственности – это произвол, не имеющий оправдания. Во-вторых, свобода одного не должна вредить свободе и интересам других людей. Вот как об этом сказано в Декларации прав человека и гражданина, принятой в начале Великой французской революции, в 1789 году: «Свобода состоит в  праве делать всё то, что не вредит другим; поэтому пользование естественными правами каждого человека не имеет иных границ, кроме тех, которые обеспечивают за другими членами общества пользование этими же самыми правами. Эти границы могут быть определены только законом». Иными словами, свобода не является абсолютной и неограниченной. Её границы, то есть порядок пользования ею, определяются законом.

   В приведённом выше юридическом определении свободы мы встречаемся с понятием «естественное право». Это понятие пришло к нам из античного мира. Им пользовались грек Аристотель и римлянин Цицерон. Сторонники идеи естественных прав человека относили к ним такие права, которыми человек наделён от рождения независимо от того, записаны они в законе или нет. Эти права как бы определены самой природой человека, без них он не может существовать как полноценная личность. Свобода является таким естественным правом.

    Но не всегда свобода признавалась  естественным правом каждого  человека. Аристотель, который не  мог представить себе общество  без рабства, утверждал, что  свобода лежит только в природе  благородных (свободных) людей,  а раб обладает рабской природой. Правда, добавлял он, иногда и  благородные люди попадают в  рабство из-за денежных долгов, но это несправедливо. Аристотель  не смог признать, что рабство  противоречит идее естественных  прав, так как по ней все  люди считаются свободно рождёнными. В то же время свобода, признанная  естественным правом, ограждает человека от произвольного вмешательства власти в его жизнь. Это отношение между человеком и государством выражается в двух формулах: человеку разрешено всё, что не запрещено законом; государству и его органам запрещено всё, что не разрешено законом.

    В древних деспотиях и в  средневековых абсолютных монархиях  ничто не ограничивало произвол  власти по отношению к гражданам:  всякий мог быть без оснований  арестован, власть облагала население  непомерной данью. Произвол доходил  до такой степени, что, например, бланки ордеров (приказов) на арест  и заточение в Бастилию можно  было купить у служителей французского  королевского двора. Покупатель  вписывал в такой бланк фамилию  того, кто ему мешал, и человек  без суда исчезал на годы, а  то и навсегда, будучи заживо  погребённым в мрачной темнице.  Правда, аристократия добивалась  для себя определённых гарантий  от произвольного ареста и  других проявлений произвола  со стороны монархической власти. Так, английские бароны принудили  короля Иоанна Безземельного  издать в 1215 году Великую хартию  вольностей. В России  в 1785 году  императрицей Екатериной была  издана Жалованная грамота дворянству. Уже из названия видно, кого  жаловала эта грамота.

    Одним из первых актов, который  устанавливал единые для всех  правила ареста и привлечения  к суду, был принятый английским  парламентом в 1679 году Хабеас  Корпус Акт. Через сто лет  появились почти одновременно  два других акта, провозглашавших  свободы человека: в США – Билль  о правах (вступил в силу в  1791 году) и во Франции – Декларация  прав человека и гражданина 1789 года. Билль о правах гарантировал  свободу слова, печати, собраний, религиозного вероисповедания, неприкосновенность  личности.

    В Россию свобода впервые пришла  с отменой крепостного права  и освобождением крестьян от  личной зависимости ( 1861 г.). Эта свобода и обозначалась словом «воля»: теперь крестьянин мог жить по своей воле, а не барской. Но только в результате февральской революции 1917 года народ России получил гражданскую и политическую свободу в полном объёме.

    В двух советских конституциях (1936 и 1977 гг.) провозглашались самые  широкие свободы граждан. Но  при этом делалась оговорка, что  ими можно пользоваться только  в интересах коммунистического  строительства, только в интересах  существующей тогда власти. Однако, главное, эти свободы, как правило,  оставались мёртвой буквой. Нарушался  один из основных принципов  политической свободы, сформулированный  немецкой революционеркой и политологом  Розой Люксембург: политическая  свобода – это прежде всего свобода для противников правительства, разумеется, если они при этом не нарушают границ свободы, установленных законом.

    В современной России мы можем отметить три уровня законов, регулирующих свободу её жителей: международные акты о правах и свободах человека, Конституция РФ и законы, которые в соответствии с конституцией и в развитие её положений регулируют те или иные права и свободы   жителей России (например, закон о печати, закон о выборах органов власти и т. д.). Самый высокий уровень – это международные акты о правах и свободах человека, подписанные Россией и поэтому имеющие высшую юридическую силу на её территории:

- Всеобщая  декларация прав человека (1948 год);

- Международный  пакт о гражданских и политических  правах.

Два последних  пакта были приняты ООН в 1966 году и имеют общее название: «Пакты о правах человека».

    Конституция и законодательство  Российской Федерации приводятся  в соответствие с этими документами  ООН. Важное значение имеет положение ст. 17 Конституции РФ: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения». Они, следовательно, не даруются жителю России властью, парламентом или президентом, а принадлежат ему в силу того простого факта, что он родился на свет и живёт в России.

    К основным правам человека  относятся те права, которые  указаны в конституции. Но этот  перечень не является исчерпывающим  и может быть расширен законом.  Кроме того, выделение особой  группы основных прав вовсе  не значит, что другие права  в чём-то ущербны и охраняются  с меньшей силой. Основные права  могут быть ограничены лишь  в целях, определённых конституцией: для охраны конституционного  строя РФ, общественной морали, прав  и свобод других граждан. Может  быть ограничена свобода слова,  если этим словом призывают  к насильственному свержению  законных властей или используют  для клеветы и оскорбления  других людей. Запрещены также  пропаганда и разжигание расовой,  национальной, религиозной вражды  и ненависти, а также пропаганда  насилия и войны.                   

• Равенство – это второе ключевое слово в знаменитом лозунге французской революции: «Свобода, равенство и братство». В юридическом смысле равенство означает лишь признание за всеми людьми равных возможностей пользоваться правами и в равной мере исполнять обязанности. Юридическое равенство – это равноправие, то есть формально равное отношение закона ко всем. Равноправие вовсе не означает фактического равенства людей. Такого равенства не существует, люди не равны по самым различным своим природным характеристикам: по полу, по физическим качествам, по уму, по способностям. Утопическое стремление к абсолютному равенству и причесыванию людей под одну гребенку было отмечено еще мифом о прокрустовом ложе.                                                                                                      

    Российская конституция устанавливает  следующие критерии равноправия  людей:

• каждый человек является субъектом права, значит, каждый  в равной мере  обладает правами и обязанностями. Субъектом права называется носитель, обладатель прав. Он вступает в юридические отношения с другими субъектами для удовлетворения своих интересов.
• все равны перед законом и имеют право на равную защиту закона: все в равной мере должны исполнять закон и в равной мере отвечать за его нарушение, никто не пользуется привилегией не считаться с законом;
• все равны в правах и свободах независимо от расы, цвета кожи, национальности, языка, социального происхождения, общественного, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, участия или неучастия в общественных объединениях, места жительства и других обстоятельств. Это норма предохраняет общество от каких бы то ни было форм дискриминации людей или предоставления им привилегий по обстоятельствам, не зависящим от человека или таким, которые он сам создает, реализуя свои свободы. Цвет кожи и национальность не зависят от человека. Религию и убеждения человек сам избирает, но избирает, реализуя свободу, а реализация законных прав и свобод не может стать основанием для дискриминации человека.

     Каждый человек имеет право  на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну,  защиту чести и доброго имени.  Частной жизнью можно назвать  те стороны жизни личности, которые  он в силу своей свободы  не желает делать достоянием  других. Впервые в Конституции  закреплено право человека на  защиту чести и доброго имени,  при этом, если честь и доброе  имя человека подверглись унижению  или оскорблению, то в законодательстве  определён порядок судебной защиты, включающий право на возмещение  морального вреда.

    Личные права предусматривают  такую важную статью как право  на жилище, в которой указано,  что никто не вправе проникать  в жилище против воли проживающего в нём лиц, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

    Комплекс прав, связанных с национальной принадлежностью, отражает специфику многонациональной России, в которых говорится, что каждый вправе определять свою национальную принадлежность.

     В Конституции нашло отражение  положение, предусмотренное международными  правовыми нормами, о свободе  передвижения, выбора места жительства  и пребывания.

    Свобода совести и вероисповедания заключаются в свободе принятия или непринятия религиозных верований, исповедовать индивидуально, а также совместно с другими лицами любую религию или не исповедовать никакой. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.3 ПОЛИТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВАВ СИСТЕМЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД.

• Политические права и свободы – важная категория субъективных прав и свобод гражданина. Их вполне правомерно рассматривать как обеспеченную человеку законом и публичной властью возможность участия в общественно-политической жизни государства и осуществлении государственной власти.¹⁰

Под политическими правами и свободами подразумевают права,

затрагивающие непосредственно политические интересы человека.                                  

    До сих пор мы пользовались понятием «человек», «индивид», «личность», потому что всеми правами и свободами, о которых шла речь, пользуются все люди, законно проживающие в России, а не только ее граждане. Эти права и свободы распространяются на иностранцев, то есть граждан других стран. Есть два вида принадлежности человека к государству: подданство и гражданство. Подданство – это форма принадлежности к монархии: подданный платит дань монарху. Гражданство возникло в республиках. Первыми гражданами были свободные жители Афин и Рима. Затем гражданами стали называться жители вольных городов средневековья, завоевавших или откупивших автономию у монархов. Наконец, слово «гражданин» зазвучало в громовых раскатах французской революции – в её законах, в речах ораторов, в знаменитой «Марсельезе». В России понятие «гражданин» было узаконено после февральской революции 1917 года.

    Гражданство означает не только  пассивную принадлежность к государству,  но и участие в его делах.  Само слово «республика», с которым  связано понятие гражданства,  означает в переводе с латыни  «общее дело». И гражданин –  участник общего дела, он обладает  политическими правами:

- правом  участвовать в управлении делами  общества и государства;

- правом  избирать своих представителей  в органы государственной власти  и местного самоуправления;

- правом  быть избранным.

    Участие в управлении делами  государства осуществляется двумя  способами: через выборы представителей  в органы власти и непосредственно  через выражение воли на референдуме  по какому-либо вопросу. Право  избирать предоставляется гражданам  с 18 лет, в силу которого  он может выдвигать кандидатов  на те или иные посты в соответствии с действующим законодательством. Избирательное право в РФ является всеобщим, равным и прямым, при тайном голосовании. Равный доступ предполагает право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации.

    Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения граждан имеют значение как способ укрепления связей государственного аппарата с населением, источник информации, который необходим для решения вопросов общественной жизни.

    Важнейшим политическим правом  граждан является право на объединение. Среди различных объединений граждан наиболее распространенными являются политические партии, профсоюзы, спортивные союзы, различные добровольные общества (охотников, изобретателей и т.д.), творческие союзы. Все эти объединения являются сугубо добровольными, никого нельзя принуждать к вступлению в объединение и силой удерживать в нём.

    Граждане имеют право собираться  мирно и без оружия. Это право  граждане используют для проведения  собраний, митингов, демонстраций. Организаторы  таких мероприятий должны заранее  известить о них местные органы  управления.

• Помимо личных и политических прав Конституция РФ регламентирует социальные, экономические и культурные права.