Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

       Юридический институт МВД России

       Тульский филиал

       Кафедра государственно-правовых дисциплин                        

        КУРСОВАЯ  РАБОТА

       ПО ТЕОРИИ ПРАВА  И ГОСУДАРСТВА НА ТЕМУ:

       "ПРАВО В СИСТЕМЕ  НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ                                      

       ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ"

       Подготовил: курсант                                                      

        0-12 учебной группы                                                                             

        1-го курса                       

        Терещенко Павел  Владиславович                                

        Научный руководитель: кандидат наук                

 БУШУЕВ  И.И. 

       ТУЛА - 1998.         

        ПЛАН. 

        Введение.                                                                                                     стр.3

1.  Нормативное регулирование и виды социальных норм.                        стр.5

2.  Соотношение права и других социальных норм:                                    стр.13         

        2.1. Соотношение права  и религии;                                                    стр.13         

        2.2. Соотношение права  и обычаев;                                                    стр.15         

        2.3. Соотношение права  и морали;                                                     стр.17       

2.4.Соотношение  права и корпоративных норм;                               стр.26

3. Право и социально-технические  нормы.                                                стр.28                               

 Заключение.                                                                                               стр.32                                   

        Введение                       

 Сейчас, в условиях, когда уже выработана  концепция правового государства,  с присущими ему существенными  признаками и особенностями. Построение  правового государства является  одной из важнейших перспективных  задач, так как именно оно  является, в современном понимании  идеальной формой политической  организации общества. Но вместе  с тем никогда не существовало  и не существует общепризнанного  понимания правового государства.  Объясняется это действием самых  различных факторов, таких как:  особенности исторического и  культурного развития, демократические,  политические и правовые традиции, своеобразие политической и правовой  систем, различия в правопонимании  и  осмыслении права, как универсального социального регулятора общественных отношений и связей. Вместе с тем идея правового государства всегда понималась на дуализме Государства и Права. Но одновременно она опиралась на общефилософское представление о праве как о высшей ценности, обладающей своим собственным содержанием.                    

  Разновидностью теории правового  государства является концепция  "господства права". Примечательно,  что теория "господства права"  и концепция правового государства  питались, в общем-то, из одного  духовного источника - философии  Возрождения. Вместе с тем романо-германская  теория правового государства  имеет ярко выраженный рационалистический  аспект, поскольку упорядочение  общественных отношений мыслилось  только посредством позитивных  законов. В русле этого право  интерпретировалось как своеобразная  дисциплинирующая система, и по  сути немецкое правовое государство  есть не что иное, как, воплощение  определенного правопорядка.          

  Но все же, чтобы объективно  определить в какой  степени существующее положение приближено к истине, следует разобраться в том, какое место в современном обществе занимает право (в его позитивном, т.е. юридическом смысле). 

      В рамках данного вопроса следует  разобраться в том, какая же роль отведена праву среди других социальных регуляторов, как различные социальные нормы соотносятся и взаимодействуют  между собой, какие существуют тенденции  их развития и преобразования. 

      Проблема  является актуальной поскольку в  процессе исторического развития и  эволюции общественных отношений, то есть усложнения их элементной структуры, а  так же появления их новых разновидностей неизбежно возникает вопрос о  значимости в тот или иной период времени применительно к конкретным обстоятельствам тех или иных социальных регуляторов. Вследствие этого  возникают вопросы о необходимости  совершенствования нормативной  базы общества, о приведении ее в  соответствие с требованиями новых  условий жизни, а при историческом отмирании тех или иных общественных отношений, а так же при их изменении - об устранении не соответствующих  действительности норм или их элементов, с целью предотвращения возможности  путаницы и противоречий.             

 Эту  проблему в своих работах затрагивали  такие ученые как Алексеев  С.С., Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А., Нерисянец В.С., Бабаев В.К., Плахов В.Д. и многие другие деятели юридической науки.                     

  Нормативное регулирование  и виды социальных  норм.         

 В  повседневной жизни каждого человека  нередко возникает вопрос, как  правильно поступить в той  или иной ситуациях на работе, в общественных местах, дома, в  семье, или, иначе говоря, как  согласовать свои поступки с  интересами государства, других  людей. Ответ на вопрос о  допустимом, желаемом и должном поведении в подавляющем большинстве случаев мы получаем из сложившихся в обществе социальных норм, в которых в общей форме аккумулируется опыт многих поколений людей. 

          В современной общественной науке обоснован взгляд на общество как на целостный социальный организм. Отсюда следует, что весьма важным качеством общества является организованность, упорядоченность образующих социальную жизнь общественных отношений, а значит, и объективная необходимость их социального регулирования, которое характеризуется рядом особенностей и закономерностей развития, обусловленных требованиями данной общественной системы.         

 Существование  и развитие социального регулирования,  его место и функции в общественной  жизни характеризуется рядом  закономерностей. Во-первых, каждое  исторически конкретное общество  объективно требует строго определенной  меры социального регулирования,  иначе неизбежны отрицательные  последствия для социальной системы  - ее неорганизованность или, наоборот, ее излишняя регламентация. Эта  мера , выражающая объем и интенсивность  социального регулирования, зависит  от требований данной социальной  системы, от этапа развития  общества, уровня его организованности. Такая мера тем значительней, чем сложнее общественные отношения,  чем больше необходимость их  согласованного и скоординированного  развития. Во-вторых, в процессе развития  регулирования в обществе все  более возрастает удельный вес  социального; не порывая с психобиологическими  факторами человеческого поведения  и поначалу сливаясь с ними, регулирование тем не менее  все более освобождается от  стихийно-естественных природных  элементов и сторон, все более  связывается с потребностью выражения  и обеспечения объективных социальных  интересов в поведении людей,  а в условиях цивилизации во  все большей степени - свободы  человека, автономной личности; соответственно  в регулировании наряду с повышением  конкретности и определенности  возрастает нормативность и в  связи с этим абстрактность,  всеобщность - то, что так или  иначе относится к общественному сознанию. В-третьих, закономерной тенденцией развития социального регулирования является формирование относительно обособленных регулятивных средств и механизмов. Определяющая роль экономического базиса на всех этапах развития общества остается решающим фактором социального регулирования и неизменно присутствует во всех его проявлениях и разновидностях. В-четвертых, по мере развития социальной жизни происходит изменение качества регулирования , усложнение, утончение, и совершенствование регулятивных средств и механизмов, их нарастающая дифференциация и интеграция; создается в единстве со всей системой регулятивных факторов своего рода инфраструктура регулятивных механизмов - процесс, который является как бы ответом социального регулирования на потребности общественной системы, ее экономики, политической власти,  идеологии, всего общественного развития, на нужды социального прогресса, в том числе на необходимость  в условиях цивилизации выражения и обеспечения социальной свободы. Изменение качества социального регулирования, в свою очередь, выражается в ряде направлений, сторон и характеристик развития и функционирования его инфраструктуры.

      Инфраструктура - это не просто структура социального  регулирования в обществе, не просто его подразделенность на виды, звенья, а сложившееся объективно обусловленное  построение этой структуры, выраженное в устойчивой модели нормативно-организационных  форм регулирования, причем такой модели, узловые звенья которой опираются  на определенные, тоже устойчивые организационные  формы... В соответствии с этим инфраструктура социального регулирования предстает  главным образом в виде организационного "базиса", или "скелета", особого  построения нормативно-организационных  форм, от которых непосредственно  зависит и развитие, и само функционирование этого регулирования.           

 Следует  строго разделять идеальную и  фактическую инфраструктуру социального  регулирования. Первая - это такая  модель основных организационно-нормативных  форм социальных регуляторов,  которая объективно обусловлена данным социальным строем и является оптимальной для обеспечения функционирования общественной системы в соответствии с ее объективными законами. Фактическая же инфраструктура представляет собой реальное положение организационно нормативных форм социальных регуляторов, действующих в данном обществе и в данное время, их реально существующую расстановку, которая, выражая ее идеальную модель, в то же время исторически находилась и находится под влиянием целого ряда разнообразных условий, обстоятельств, причин, в том числе и таких, которые относятся к субъективной стороне жизни общества, к сложившимся традициям, науке, даже личностным особенностям отдельных людей. В соответствии с этим фактическая инфраструктура есть особая, в наличии существующая реальность, данность нормативно -организующих форм. Инфраструктура социального регулирования во многом зависит от его видов. Регулирование в социальной жизни в принципе может быть двух основных видов: индивидуальное и нормативное.

      Индивидуальное - упорядочение поведения людей при  помощи разовых, персональных регулирующих акций, решений данного вопроса, относящихся только к строго определенному  случаю, к конкретным лицам.

      Нормативное - упорядочение поведения людей при  помощи общих правил, т. е. известных  моделей, образцов, эталонов поведения, которые распостроняются на все  случаи данного рода и которым  должны подчиняться все лица, попавшие в нормативно регламентированную ситуацию.

      Индивидуальное - это простейшее социальное регулирование. Оно имеет известные достоинства: позволяет решать жизненные проблемы с учетом данной ситуации, персональных качеств лиц, характера возникших  отношений. Но очевидны и его значительные недостатки: оно неэкономично, не вполне обеспечивает строгую организованность, необходимую одинаковость в повторяемых  актах и процессах производства , обмена, жизнедеятельности людей, каждый раз проблему надо решать заново, существуют довольно широкие возможности для субъективистики, произвольных решений. Появление нормативного регулирования - первый и один из наиболее значительных поворотных пунктов в становлении социального регулирования, знаменующий крупные изменения, качественный скачек в его развитии. При помощи общих правил оказывается возможным достигнуть единого, непрерывно действующего и вместе с тем экономического порядка в общественных отношениях, подчинить поведение людей общим и одинаковым условиям, продиктованным требованиями экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни. Резко снижаются возможности для господства случая и произвола. Тем самым с максимальной полнотой достигается главная цель социального регулирования - упорядочение всей социальной жизни, прежде всего приобретение ею общественной устойчивости и независимости от случая и произвола.