Полномочия Президента

Принципы  АО: -законность; -ответственность за вину; -индив. характер ответ-сти;

-неотвратимость  ответ-сти; -гласность; -целесообразность  ответ-сти.

Отличия

1) УО устанавливается  законом, основания – преступления, субъект – тока ФЛ, предполагает  применения Унаказания, влечет судимость,  УОпроизводство – УПК.

2) ДО устанавливается  ТК, основание – служебный проступок,  субъект – ФЛ связанное отношением  подчиненности, наложение Двзыскания, Дпроизводство – ТК и ведомственными  актами.

3) МО устанавливается ГК, ХПК, ТК а иногда и нормами АП, основание – имущественный вред, применение имущественных санкций, Мпроизводство – Г и Х з/д.

 

№24 АПнарушение  – это посягающие на гос. и общ. порядок, на собственность, на права  и свободы граждан, на установ. порядок  управления и на иные общ. отношения, виновное, противоправное деяние, за которое з/д установлена АО.

Признаки:

• наличие деяния, которое выражается либо в действии, либо в бездействии
• вредность деяния, которая заключается в наступлении неблагоприятных для гос-ва, общества и конкретных лиц последствий, вызванных АПН
• противоправность деяния, совершения действия/бездействия запрещенного нормой

права

• виновность деяния, заключается в действиях Пнарушителя, которые отражают его сознание,волю,желание достичь результата.
• наказуемость, заключается в установлении АО за деяния не соответствующие нормам поведения.

Состав: объект(общий, родовой, непосредственный); Осторона(место, время, квалифицирующие признаки); субъект(общий, специальный, особый); Ссторона(вина, мотив, цель)

УМЫСЕЛ: АПнарушение  с прямым умыслом – лицо сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их наступления. С косвенным умыслом - лицо сознавало противоправность своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.

НЕОСТОРОЖНОСТЬ: АПнарушение по легкомыслию –  лицо предвидело возможность наступления  вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований  рассчитывало на их предотвращение. По небрежности – лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

 

№25 Исключающие  АО: необходимая оборона; причинение вреда при задержании ФЛ, совершившего преступление или АПнарушение; крайняя необходимость; обоснованный риск.

Освобождение  от АО:

1) при малозначительности  правонарушения (суд, орган, ведущий  административный процесс, могут  освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от АО)

2) с учетом  обстоятельств, смягчающих ответственность  (может быть освобождено от  АО при наличии одного из  обстоятельств)

3) связи с  примирением с потерпевшим (деяние влекущее АО, по требованию потерпевшего либо его законного представителя освобождается от АО, если оно примирилось с потерпевшим либо его законным представителем)

4)военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине

5) освобождение от административного взыскания или замена административного взыскания более мягким вследствие болезни

6) освобождение от АО жертв торговли людьми (лицо, совершившее АПнарушение в силу обстоятельств, вызванных совершением в отношении его деяний, влекущих ответственность по статье Торговля людьми, либо деяний, направленных на его использование в целях сексуальной или иной эксплуатации, освобождается от АО)

Ограничения АО:

@ не применяеться  Аарест и исправ.работы к: беременным, ивалидам 1 и 2 группы, не достигшие  18 лет.

@ не применяються исправ.работы: лица в отпуске за ребенком, женщине старше 55, мужчины – 60.

@ не подлежат  Ааресту: женщины и одинокие  мужчины имеющие на иждивении  детей, ивалидов 1 2 группы, ухаживающие  за престарелыми старше 80 лет.

@ не могут  лишить спец.права инвалида использующего т/с спец.выделенное им по роду их заболевания за исключением случаев управления т/с в нетрезвом состоянии. 

  
 
 

 

№26 АВ – это мера ответ-сти за совершенное АПнарушение. Цели: -воспитание Пнарушителя в духе соблюдения и уважения закона; -предупреждение совершения Пнарушетелем новых Пдеяний: -предупреждения совершения Пнарушений иными лицами.

АВ образуют предусмотренную законом систему, которая хар-ся: =общностью природы  АВ; =общностью целей их применения; =возможностью их взаимозаменяемости.

Две группы: 1)основные – предупреждение, штраф, исправ.работы, Аарест, лишение спец.права, лишения  права заниматься определенной деят-стью, депортация. 2) дополнительные – конфискация, взыскание стоимости предмета Пнарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

• продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
• совершение административного правонарушения повторно;
• вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;
• совершение административного правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;
• совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
• совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
• совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему административное правонарушение;
• совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего административное правонарушение, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
• совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;
• совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

• чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение;
• предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения;
• добровольное возмещение или устранение причиненного вреда;
• наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение, малолетнего ребенка;
• совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;
• совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
• совершение административного правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет;
• совершение административного правонарушения беременной женщиной

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

№28 Апроцесс –  это совокупность действий ИВ для  реализации своей компетенции в  предусмотренных законом процессуальных формы.

Принципы: законности; объективности; компетентности; охрана интересов личности  гос-ва; процессуальное равенство сторон; доступность; гласность при рассмотрении дела; экономичность; ответ-сть ДЛ за законное и правильное рассмотрение дел; безвозмездность Апроцесса; ведение процесса на гос.языке ; двустепенность Апроцесса.

КРУГ СУБЪЕКТОВ:

1. ФЛ – выступают в качестве:
1. лица, возбудившего процесс
2. стороны АП спора
3. лица, заявившего сам-ное требование
4. уполномоченного представителя
5. лица, привлекаемого к АО
6. потерпевший
7. лица, защищающего права и интересы других
8. незаинтересованного в исходе дела лица
2. Гос.органы, учреждения, организации – выступают в качестве:
1. органа, рассматривающего и разрешающего дело
2. органа, возбудившего дела
3. стороны АП спора
4. органа, защищающего права и интересы других
3. Негос.организации - выступают в качестве:
1. возбудившего дело
2. стороны АП спора
3. третьего лица, заявившего сам-ное требование  

Законности:  в соответствии с НПА

Объективности: тщательное изучение всех обстоятельств  дела, а также состязательность в ходе рассмотрения и разрешения дела.

Двустепенности: возможность пересмотра дела в порядке  обжалования или опротестования.

 

№29 Задачи производства:

       +своевременное, всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств  дела

       +рассмотрение и разрешение дела в соответствии с законом

       +обеспечение выполнения вынесенного  постановления

       +предупреждение н6овых правонарушений

       +выявление причин и условий,  способствовавших правонарушению

       +воспитание граждан в духе уважения закона

Производство  по делу об АПнарушении не может  быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих  обстоятельств:

1. отсутвия события и состава Апнарушения
2. недостижения лицом на момент совершения правонарушения возраста АО
3. невминяемость лица
4. действия лица в условиях  необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованного риска или нанесения вреда при задержании
5. издании акта амнистии, который устраняет применения наложенного А. взыскания
6. издания акта, отменяющего АО за деяние ранее признаваемое  противоправным
7. исчерпание к моменту рассмотрения дела сроков наложения А. взыскания
8. смерть лица в отношении котрого было возбуждено дело
9. наличие по тому же факту правонарушения, в отношние того же лица:ранее вынесеного постановления о наложениии взыскания,неотменения постановления о пркращении А. производства по делу,наличие уголовного дела по тому же факту.

ЛИЦО, В ОТНОШЕНИИ  КОТОРОГО НАЧАТО

Права: знать, совершение какого административного правонарушения вменяется ему в вину; давать объяснения или отказаться от дачи объяснений;; представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства; иметь защитника ; беспрепятственно общаться со своим защитником ; пользоваться родным языком либо услугами переводчика; возражать против действий; знакомиться материалами дела ; участвовать в рассмотрении дела ; получать копию постановления о наложении АВ; подавать жалобы.

Обязанности: являться по вызовам; подчиняться законным требованиям; участвовать в процессуальных действиях

СВИДЕТЕЛЬ

Права: не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи и своих близких родственников; пользоваться родным языком либо услугами переводчика; заявлять отвод переводчику; собственноручно письменно давать свои объяснения для приобщения к делу; заявлять ходатайства и подавать жалобы.

Обязанности: являться по вызовам; правдиво и полно рассказать обо всем, что ему известно по делу, ответить на поставленные вопросы; подчиняться законным распоряжениям судьи.