Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2017 в 00:03, курсовая работа
Описание работы
Данную тему я выбрал, так как считаю, что вопрос пребывания иностранцев в нашей стране в настоящее время особенно важен. Хотя, если затронуть историю: 22 июля 1763 года, российская императрица Екатерина опубликовала манифест «О дозволении всем иностранцам в Россию въезжающим поселиться в которых губерниях они пожелают, и о дарованных им правах». С тех пор огромное количество иностранцев воспользовались высочайшим «дозволением». Кто-то нашел здесь источник дохода, кого-то надолго привлекла наша культура и духовность, многие связали с Россией всю свою жизнь.
Содержание работы
Глава 1. Основные положения. “Иностранный гражданин”-общее понятие…………1-5 Принципы правового регулирования статуса иностранных граждан……………………………………………………………....5-8 Глава 2. Принципы регулирования правового положения иностранцев. 2.1. Порядок оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию…………………………………………………………………9-16 2.2. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ………………………………………………………………………….17-19 2.3. Передвижение иностранцев по территории РФ………20-23 Глава 3. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона. 3.3. Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении………………………………………………………………..24-31 3.4. Выдворение из Российской Федеации………………….32-35 Вывод……………………………………………………………….36-37 Список используемой литературы……………………………
Действительный документ,
удостоверяющий личность приглашающей
стороны (для постоянно проживающего в
Российской Федерации иностранного гражданина
- вид на жительство, для иностранного
гражданина, являющегося высококвалифицированным
специалистом и осуществляющим в этом
качестве трудовую деятельность, - документ,
удостоверяющий личность иностранного
гражданина).
Копия документа, удостоверяющего
личность приглашаемого иностранного
гражданина и признаваемого Российской
Федерацией в этом качестве (копии страниц
документа, содержащие установочные данные
иностранного гражданина), срок действия
которого не должен истекать ранее, чем
через 6 месяцев с даты окончания предполагаемого
срока пребывания.
В случае, когда совместно
с приглашаемым лицом следуют члены семьи,
внесенные в его документ, удостоверяющий
личность, - копии соответствующих страниц
документа, удостоверяющего личность.
В случае если приглашение
оформляется в связи с необходимостью
въезда в Российскую Федерацию
иностранного гражданина для экстренного
лечения либо вследствие тяжелой болезни
или смерти близкого родственника, срок
действия документа, удостоверяющего
личность приглашаемого иностранного
гражданина, не должен истекать ранее
даты окончания предполагаемого срока
пребывания.
В случае приглашения
высококвалифицированным специалистом
членов своей семьи, срок действия документа,
удостоверяющего личность приглашаемого
иностранного гражданина, не должен истекать
ранее, чем через 1,5 года с даты начала
предполагаемого срока пребывания.
Гарантийные письма
приглашающей стороны о принятии на себя
обязательств по материальному, медицинскому
и жилищному обеспечению приглашаемого
иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации, в
части:
а) предоставления
приглашающей стороной денежных средств
для проживания иностранного гражданина
на период его пребывания в Российской
Федерации в размере не ниже прожиточного
минимума, установленного в соответствующем
субъекте Российской Федерации, а также
денежных средств, необходимых для выезда
из Российской Федерации иностранного
гражданина по окончании срока его пребывания
в Российской Федерации;
б) обеспечения приглашающей стороной
иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации страховым
медицинским полисом, оформленным в установленном
порядке, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации, или предоставление
иностранному гражданину, при необходимости,
денежных средств для получения им медицинской
помощи;
в) жилищного обеспечения приглашающей
стороной иностранного гражданина на
период его пребывания в Российской Федерации
в соответствии с социальной нормой площади
жилья, установленной органом государственной
власти соответствующего субъекта Российской
Федерации.
Сведения о доходах
(денежных средствах), позволяющих ему
обеспечить выполнение обязательств,
указанных в пункте 4.
Для предоставления
государственной услуги приглашающей
стороне необходимо уплатить государственную
пошлину за выдачу приглашения.
Для подтверждения
обстоятельств, требующих незамедлительного
въезда иностранного гражданина в Российскую
Федерацию и срочного оформления приглашения,
дополнительно представляется один из
указанных ниже документов и его копия:
Письмо учреждения
или органа здравоохранения Российской
Федерации, подтверждающее необходимость
срочного приезда иностранного гражданина
на лечение в Российскую Федерацию.
Письмо зарубежной
медицинской организации о необходимости
экстренного лечения иностранного гражданина
на территории Российской Федерации.
Телеграфное сообщение,
заверенное в соответствии с законодательством
Российской Федерации, подтверждающее
факт тяжелой болезни или смерти близкого
родственника или супруга (супруги), находящегося
на территории Российской Федерации.
В случае въезда иностранного
гражданина на территорию, для въезда
на которую требуется специальное разрешение,
в том числе на территорию с регламентированным
посещением для иностранных граждан, приглашающая
сторона вправе представить соответствующее
разрешение на въезд либо согласование
с ФСБ России или ее территориальными
органами.
Срок предоставления
государственной услуги составляет 20
рабочих дней с даты подачи приглашающей
стороной ходатайства (с приложением всех
необходимых документов).
Постановка на учет юридических
лиц.
При первичной подаче
ходатайства об оформлении приглашения
осуществляется постановка на учет юридического
лица и филиалов иностранных юридических
лиц.
При постановке на
учет юридическое лицо вправе предоставить
разрешение на привлечение и использование
иностранных работников, а также его копию.
Перечень документов необходимых
для оформления приглашения на въезд в
Российскую Федерацию иностранных граждан
и лиц без гражданства.
В качестве приглашающей
стороны могут выступать:
- юридические лица,
в уведомительном порядке вставшие
на учет в ФМС России или
его территориальном органе;
- филиалы иностранных юридических лиц,
в уведомительном порядке вставшие на
учет в ФМС России или его территориальном
органе, в случае приглашения данными
филиалами иностранных граждан в целях
осуществления трудовой деятельности
в Российской Федерации.
Уполномоченные представители
юридических лиц обращаются с ходатайством
о выдаче приглашения по месту нахождения.
Местом нахождения
юридического лица является место его
государственной регистрации.
Уполномоченные представители
иностранных юридических лиц и филиалов
иностранных юридических лиц обращаются
с ходатайством по месту их постановки
на учет в налоговом органе.
Перечень документов:
Ходатайство, представляется
в двух экземплярах.
В случае, если иностранный
гражданин вписан в документ, удостоверяющий
личность сопровождающего его иностранного
гражданина, сведения о сопровождаемом
иностранном гражданине вносятся в ходатайство.
Ходатайство заполняется
на русском языке с помощью средств электронно-вычислительной
техники или от руки разборчиво печатными
буквами чернилами черного или синего
цвета. При заполнении ходатайства не
допускаются исправления, использование
сокращений и аббревиатур.
Фамилию и имя (другие
имена) приглашаемого лица необходимо
указать на русском языке и в латинской
транскрипции согласно написанию в копии документа, удостоверяющего
личность приглашаемого иностранного
гражданина и признаваемого Российской
Федерацией в этом качестве.
По всем пунктам ходатайства
должна быть указана полная и достоверная
информация.
За достоверность представленных
документов и полноту сведений, указанных
в ходатайстве, приглашающая сторона несет
ответственность в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
Согласие на обработку,
передачу и хранение данных, указанных
в ходатайстве, приглашающая сторона подтверждает
путем проставления подписи на ходатайстве.
Копия документа, удостоверяющего
личность приглашаемого иностранного
гражданина и признаваемого Российской
Федерацией в этом качестве (копии страниц
документа, содержащие установочные данные
иностранного гражданина), срок действия
которого не должен истекать ранее, чем
через 6 месяцев с даты окончания предполагаемого
срока пребывания.
В случае, когда совместно
с приглашаемым лицом следуют члены семьи,
внесенные в его документ, удостоверяющий
личность, - копии соответствующих страниц
документа, удостоверяющего личность.
Гарантийные письма
приглашающей стороны о принятии на себя
обязательств по материальному, медицинскому
и жилищному обеспечению приглашаемого
иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации, в
части:
а) предоставления
приглашающей стороной денежных средств
для проживания иностранного гражданина
на период его пребывания в Российской
Федерации в размере не ниже прожиточного
минимума, установленного в соответствующем
субъекте Российской Федерации, а также
денежных средств, необходимых для выезда
из Российской Федерации иностранного
гражданина по окончании срока его пребывания
в Российской Федерации;
б) обеспечения приглашающей стороной
иностранного гражданина, прибывающего
в Российскую Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности, заработной платой
в размере не ниже минимального размера
оплаты труда, установленного Федеральным
законом от 19 августа 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном
размере оплаты труда";
в) обеспечения приглашающей стороной
иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации страховым
медицинским полисом, оформленным в установленном
порядке, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации, или предоставление
иностранному гражданину, при необходимости,
денежных средств для получения им медицинской
помощи;
г) жилищного обеспечения приглашающей
стороной иностранного гражданина на
период его пребывания в Российской Федерации
в соответствии с социальной нормой площади
жилья, установленной органом государственной
власти соответствующего субъекта Российской
Федерации.
Для предоставления
государственной услуги приглашающей
стороне необходимо уплатить государственную
пошлину за выдачу приглашения.
В случае если приглашение
оформляется в целях обучения в образовательных
учреждениях или в связи осуществлением
иностранным гражданином трудовой деятельности,
в том числе для иностранных граждан, являющихся
высококвалифицированными специалистами,
и членов их семей, срок действия документа,
удостоверяющего личность приглашаемого
иностранного гражданина, не должен истекать
ранее, чем через 1,5 года с даты начала
предполагаемого срока пребывания.
Приглашающая сторона
при подаче документов на оформление приглашения
на въезд в РФ вправе предоставить разрешение
на работу либо копию заявления с отметкой,
подтверждающей прием от работодателя
документов на оформление разрешения
на работу для каждого иностранного работника,
в случае оформления приглашения в целях
осуществления трудовой деятельности.
Срок предоставления
государственной услуги составляет 20
рабочих дней с даты подачи приглашающей
стороной ходатайства (с приложением всех
необходимых документов).5
2.2. Въезд, выезд и транзитный
проезд через территорию РФ.
Конституция РФ гарантирует
каждому, кто законно находится на территории
России, право свободно передвигаться,
выбирать место пребывания и жительства,
а также свободно выезжать за пределы
страны; равным образом гражданин РФ имеет
право беспрепятственно возвращаться
в Россию.
Порядок выезда из РФ и въезда в нее (включая
транзитный проезд через ее территорию)
регулируется Федеральным законом от
18 июля 1996 г. с изменениями на 24 июня 1999
г.
Иностранные граждане или лица без гражданства
обязаны при въезде в РФ и выезде из РФ
предъявить действительные документы,
удостоверяющие их личность и признаваемые
РФ в этом качестве.
В случае если иностранный гражданин
или лицо без гражданства ходатайствует
о въезде в РФ для занятия трудовой деятельностью , российская виза ему может
быть выдана только при наличии разрешения федерального органа
исполнительной власти по миграционной
службе , оформленного в порядке, установленном
Правительством РФ. Данное положение не
распространяется на иностранных граждан
– сотрудников дипломатических представительств
и консульских учреждений иностранных
государств, сотрудников международных
межправительственных организаций и членов
их семей.
Контроль за наличием виз или иных разрешений
на въезд лиц в иностранное государство
является обязанностью транспортной компании
(перевозчика пассажиров), если иное не
предусмотрено международным договором
РФ.
Порядок оформления и выдачи
документов для въезда в РФ и выезда из
РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Иностранные граждане могут
въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии
визы по действительным документам, удостоверяющим
их личность и признаваемым РФ в этом качестве,
а лица без гражданств – по документам,
выданным соответствующими органами государства
их проживания.
Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ , осуществляют въезд в РФ и
выезд из РФ на основании действительных
документов, удостоверяющих их личность
и признаваемых РФ в этом качестве, и вида
на жительство.
Лица без гражданства,
получившие вид на жительство в РФ , осуществляют въезд в РФ и
выезд из РФ на основании вида на жительство.
Иностранные граждане и лица без гражданства,
признанные беженцами, могут выезжать
из РФ и въезжать в РФ на основании проездного
документа беженца.
Иностранные граждане
и лица без гражданства, в отношении которых
принято решение об административном
выдворении за пределы РФ или депортации,
выезжают из РФ на основании данного решения.
В зависимости от цели въезда иностранного
гражданина в РФ и цели его пребывания
в РФ иностранному гражданину выдается
виза, которая может быть дипломатической,
служебной, обыкновенной (частная, деловая,
туристическая, учебная, рабочая, гуманитарная
и виза на въезд в РФ в целях получения
убежища), транзитной и визой временно
проживающего лица.