Отчет по практике в Солигорском РОВД в отделе уголовно-исполнительной инспекции

Данному вопросу уделяется серьезное внимание: принятые в 2003 году Закон Республики Беларусь «Об участии граждан в охране правопорядка» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2003 № 1354 «Об утверждении Примерного положения о добровольной дружине и типового положения о порядке оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, пограничных войск Республики Беларусь» составили правовую основу для реализации гражданами и их объединениями права на участие в охране правопорядка.

Их роль в республике достаточна велика. Несмотря на то, что в облисполкомы и Минский горисполком направлены предложения о создании советов общественных пунктов, работа проводится недостаточно, хотя их функционирование предусмотрено Законом. Создание советов общественных пунктов – проблема острая и актуальная. Их деятельность уже начата в г. Минске. 3Учитывая значимую роль советов общественных пунктов не только в столице, но и в других регионах республики, открытым остается вопрос о придании им статуса и полномочий. С целью эффективного функционирования общественных пунктов необходимо закрепить в нормативных правовых актах Совета Министров Республики Беларусь положение об общественном пункте охраны порядка, а местным исполнительным и распорядительным органам необходимо незамедлительно приступить к реализации норм Закона в части создания общественных пунктов. Министерство внутренних дел готово принять непосредственное участие в разрешении данного вопроса.

Сложившаяся ситуация требует скорейшего ее разрешения. Изучение зарубежного опыта показало, что например, в Российской Федерации создана стройная система общественных пунктов охраны порядка и их советов. Так, в г. Москве реализован Закон «Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве» от 10 декабря 2003 года № 77, который определяет правовое положение, основные задачи, порядок деятельности, структуру общественных пунктов охраны порядка в городе и Московского городского совета общественных пунктов охраны порядка, права и обязанности членов общественных пунктов охраны порядка в городе Москве и их советов. Общественные пункты охраны порядка в городе Москве являются государственно-общественными объединениями, созданными по решению органов исполнительной власти города Москвы. Целью создания общественных пунктов охраны порядка является организация содействия органам государственной власти в решении задач по обеспечению общественного порядка со стороны органов территориального общественного самоуправления, предприятий и организаций, общественных и иных объединений, в том числе народных дружин, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, расположенных на территориях, закрепленных за общественными пунктами охраны порядка, а также со стороны жителей города Москвы. Данный нормативно-правовой документ может служить примером для разработки нормативного правового акта, регламентирующего деятельность общественных пунктов в Республике Беларусь.

Министерством внутренних дел Республики Беларусь принимаются должные меры по организации работы общественных пунктов охраны порядка, а также их советов. Вместе с тем, дальнейшая работа в данном направлении, прежде всего, должна быть организована на уровне исполнительных комитетов: районных, городских (в городах без районного деления), сельских Советов депутатов по предложению общественных организаций, органов общественной самодеятельности и трудовых коллективов во взаимодействии с территориальными органами внутренних дел. Именно совместные действия в организации работы общественных пунктов охраны порядка и их советов помогут достигнуть желаемых результатов в недопущении проявления асоциальных явлений и обеспечат благоприятные условия для полноценного, интеллектуального и нравственного развития современного общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.6 Изучение работы канцелярии

           Работа канцелярии осуществляется на основании Постановления Министерства юстиции Республики Беларусь 19.01.2009 № 4 «Инструкция по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь». Инструкция разработана с целью совершенствования, повышения эффективности и качества документационного обеспечения управления путём унификации состава и форм управленческих документов, технологий работы с ними.

Она устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в государственных органах и организациях Республики Беларусь независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

Работники РОВД несут персональную ответственность за выполнение требований инструкции по делопроизводству, сохранность находящихся у них служебных документов.

Для придания документов юридической силы необходимо наличие следующих обязательных реквизитов:

1. наименование организации  и (или) структурного подразделения  – автора;

2. дата;

3. регистрационный индекс;

4. подпись.

Для отдельных видов документов дополнительными реквизитами, придающими им юридическую силу, являются гриф утверждения, печать, отметка о заверении копии. Формирование дел – группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел.

Документы группируются в дела работниками, ответственными за делопроизводство в РОВД. Контроль за правильным формированием дел в РОВД осуществляется службой ДОУ.

Документы группируются в дела согласно отметкам об исполнении документов «В дело №». При этом проверяются правильность оформления документов, наличие подписей, дат, отметок об исполнении и других необходимых реквизитов документов.

В дела группируются документы одного делопроизводственного года, за исключением переходящих, личных и судебных дел. Документы постоянного, временного (свыше 10 лет) и временного (до 10 лет включительно) хранения группируются в отдельные дела. Допускается временная группировка в одном деле документов с различными сроками хранения, связанных решением одного вопроса. По окончании делопроизводственного года такие дела расформировываются, а документы группируются в самостоятельные дела в зависимости от сроков их хранения. В дело включается только один экземпляр каждого документа. Не допускается включать в дела документы, подлежащие возврату, черновые и дублетные экземпляры. Приложения формируются в дела вместе с документами, к которым они относятся. При значительном объеме приложений они группируются в отдельные дела.

Объем дела не должен превышать 250 листов при толщине не более 40 мм. При большем объеме документов дело делят на самостоятельные тома; документы каждого тома являются продолжением предыдущего.

 

 

 

 

 

 

 

Выполнение индивидуального задания на тему

«Особенности постановки на учет лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания»

        При условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы администрация ИУ сообщает в день освобождения в инспекцию по месту жительства осужденного об освобождении и направляет копию определения суда об условно-досрочном освобождении от наказания и подписку освобождаемого о необходимости явки в инспекцию в течение трех дней после прибытия к месту жительства. Инспекция оформляет профилактическое дело, которое регистрирует в журнале учета лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания в течение неотбытой части наказания.

    В течение десяти  дней, после получения копии приговора, инспекция вызывает осужденного для беседы, о чем составляется справка (Приложение 4), и постановки на учет. Оформляет профилактическое дело, которое регистрируется в журнале учета осужденных без назначения наказания, разъясняет осужденному права и обязанности, о чем берет подписку (Приложение 1), порядок осуществления профилактического наблюдения по месту жительства.

О постановке на учет осужденного без назначения наказания либо условно-досрочно освобожденного от наказания, инспекция рапортом (Приложение 6) докладывает начальнику ОВД о необходимости осуществления участковым инспектором милиции профилактического наблюдения за ним по месту жительства.

         Инспекции ежемесячно проверяют лиц, освобожденных условно-досрочно, по профилактическим учетам ОВД, ГУВД, УВД с целью выявления фактов совершения ими административных правонарушений, повлекших применение мер административного воздействия.

 

 

В необходимых случаях вызывают осужденного в инспекцию для дачи пояснения относительно своего поведения и образа жизни, дают направление в центр занятости (Приложение 3) и берут с осужденного обязательство (Приложение 2) о прибытии в назначенный срок в центр занятости и обратиться за содействием в трудоустройстве.

Осужденные обязаны предварительно уведомлять инспекцию об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанную инспекцию по ее вызову и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни. В течение неотбытой части наказания осужденные, освобожденные условно-досрочно, должны выполнять обязанности, установленные для осужденных, находящихся под профилактическим наблюдением, если такие обязанности были возложены на них судом при условно-досрочном освобождении от наказания в соответствии с частью 5 статьи 90 УК Республики Беларусь, своим поведением подтверждать свое исправление, отчитываться о своем поведении перед инспекцией, являться по ее вызову без ограничения периодичности явки, предварительно уведомлять об изменении места жительства, сообщать о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца.

 В случае уклонения  осужденного в течение неотбытой части наказания от выполнения установленных для него обязанностей или нарушения общественного порядка, за которое были применены меры административного взыскания, инспекция объявляет ему официальное предупреждение (Приложение 5).

Если осужденный после предупреждения продолжает уклоняться от выполнения установленных для него обязанностей либо совершит в течение неотбытой части наказания неоднократное (два и более раза) нарушение общественного порядка, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания, инспекция может внести в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения от наказания.

При снятии с учета осужденных, условно-досрочно освобожденных от наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление, если судимость не погашена, инспекция рапортом докладывает начальнику ОВД о передаче дела в профилактическую службу для дальнейшего осуществления за ними профилактического наблюдения по месту жительства.

                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              

 

Заключение

Для меня преддипломная практика имеет большое значение, так как приобретенные теоретические знания за период обучения в ЧУО «Солигорском экономическом колледже» требуют практического закрепления. 

Мне была предоставлена возможность изучить основные направления деятельности уголовно-исполнительной инспекции,  проанализировать  функциональные обязанности работников уголовно-исполнительной инспекции.

Принимая участие в работе уголовно-исполнительной инспекции, я  убедилась, что их работа требует максимальных затрат, сил и знаний.

За время прохождения  практики мною были выполнены основные цели и задачи преддипломной практики, поставленные передо мной вначале практики.

Я с удовольствием изучала нормативные акты, которыми регулируется деятельность уголовно-исполнительной инспекции, порядок оформления и ведения учетно-профилактических дел.

Я благодарна своему руководителю за предоставленную возможность реализовать свои знания.