Отчет по практике в нотариате

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Место прохождения учебной практики -  первая Минская городская нотариальная контора, расположенная по адресу: г. Минск, ул. Красная, 5.

Срок прохождения технологической практики: с 01 марта 2017 года по 28 марта 2017 года.

Республика Беларусь закрепляет возможность граждан на юридическую помощь для защиты прав и свобод, одним из способов реализации которой является обращение к нотариусу за консультациями и совершением нотариальных действий.

Нотариат в Республике Беларусь состоит из нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов (далее - уполномоченные должностные лица), дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - должностные лица загранучреждений), обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не указано иное, - граждане), юридических лиц  и государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОТАРИАТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

С 1 января 2014 года в работе нотариусов Республики Беларусь произошли существенные изменения. 27 ноября 2013 года Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь», в соответствии с которым государственные и частные нотариусы наделяются единым статусом. Они осуществляют свою деятельность в составе нотариальных контор (правопреемники государственных нотариальных контор) и нотариальных бюро (сохраняющих существующий порядок работы частных нотариусов) на территории соответствующего нотариального округа. Нотариат стал единой системой, которая строится на принципах самоуправления и самофинансирования. Органом нотариального самоуправления в Республике Беларусь является Белорусская нотариальная палата (далее – БНП), которая в целях организации нотариального обслуживания физических и юридических лиц создаёт в областях и в г. Минске территориальные нотариальные палаты. Функции же регулирования нотариальной деятельности в Республике Беларусь и контроль за её осуществлением сохраняются за государством в лице Министерства юстиции Республики Беларусь.

Главные управления юстиции контролируют соблюдение законодательства о нотариате территориальными нотариальными палатами, нотариусами соответствующих округов. В пределах нотариального округа регистрируют нотариальные конторы, нотариальные бюро, принимают меры по координации деятельности нотариусов, содействуют территориальным нотариальным палатам в информационно-правовом обеспечении, проведению мероприятий по повышению квалификации нотариусов, осуществляют в соответствии с актами законодательства иные полномочия, связанные с регулированием нотариальной деятельности.

Специфическим органом является Белорусская нотариальная палата, которая создана в 2005 году в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2004 года «О нотариате и нотариальной деятельности».

 Согласно статье 42 вышеназванного  Закона, БНП – республиканская некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов республики.

БНП является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления и самофинансирования. Цель БНП - организация деятельности нотариусов Республики Беларусь для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь.

Для осуществления этой цели на БНП возложена организация нотариального обслуживания на территории областей и г. Минска, обеспечение доступности и качества нотариального обслуживания граждан и юридических лиц на всей территории Республики Беларусь, представление и защита интересов нотариусов во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, судами.

БНП, осуществляя мониторинг соблюдения нотариусами законодательства о нотариате, работает над созданием единой нотариальной практики, обеспечением единообразного применения правил нотариального делопроизводства.

К компетенции Белорусской нотариальной палаты относятся:

• организация нотариального обслуживания на территории областей и г. Минска;
• обеспечение доступности и качества нотариального обслуживания граждан и юридических лиц на всей территории Республики Беларусь;
• обеспечение сохранности и учета документов нотариальных архивов, принятие мер по организации их деятельности;
• осуществление в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, мониторинга соблюдения нотариусами законодательства о нотариате;
• методическое руководство и координация деятельности нотариусов путем обеспечения единства правоприменительной практики в нотариальной деятельности, осуществление материально-технического, финансового и кадрового обеспечения нотариальных контор, нотариальных архивов;
• определение по согласованию с Министерством юстиции дифференцированных размеров взносов нотариусов в БНП исходя из затрат, необходимых для содержания БНП, территориальных нотариальных палат и выполнения возложенных на них задач и функций;
• принятие по согласованию с главными управлениями юстиции решений по вопросам образования (прекращения деятельности) нотариальных контор, образования нотариальных бюро;
• утверждение по согласованию с Министерством юстиции положения о фонде развития нотариата, формирование данного фонда и использование его средств в установленном порядке;
• представление и защита интересов нотариусов во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, судами;
• оказание финансовой помощи нотариусам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и (или) Уставом БНП
• организация повышения квалификации нотариусов, других лиц, обеспечивающих деятельность нотариусов, работников БНП, территориальных нотариальных палат;
• обеспечение функционирования информационных систем, технологий и ресурсов в деятельности нотариусов, осуществление с их использованием взаимодействия нотариусов между собой, а также с государственными органами и иными организациями;
• внесение в Министерство юстиции предложений по численности нотариусов в нотариальных округах;
• участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, связанным с нотариатом и нотариальной деятельностью в Республике Беларусь;
• обеспечение единообразного применения правил нотариального делопроизводства;
• разработка и реализация целевых программ развития деятельности нотариусов, в том числе в рамках отдельной административно-территориальной единицы;
• организация прохождения профессиональной стажировки для лиц, желающих осуществлять нотариальную деятельность;
• представление интересов нотариусов Республики Беларусь в иностранных и международных организациях и осуществление деятельности, направленной на укрепление сотрудничества с международными организациями нотариусов;
• рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, не связанным с обжалованием законности совершенных нотариусами нотариальных действий или отказа в их совершении;
• осуществление других полномочий, предусмотренных настоящим Положением, иными актами законодательства.

Высшим органом БНП является Общее собрание (собрание уполномоченных). В период между Общими собраниями (собраниями уполномоченных) руководство деятельностью БНП осуществляется коллегиальным исполнительным органом - Правлением БНП, избираемым Общим собранием (собранием уполномоченных) из числа членов БНП.

В структуре БНП для выполнения возложенных на нее задач создаются организационные структуры – областные (Минская городская) территориальные нотариальные палаты, которые действуют на основании законодательства, Устава БНП и положений о них, утверждаемых Общим собранием. Территориальные нотариальные палаты создаются в виде обособленных структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, и подлежат регистрации в Министерстве юстиции Республики Беларусь.

Вся нотариальная деятельность в Республике Беларусь строится на основании принципов законности, беспристрастности, независимости, тайны нотариального действия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ НОТАРИУСА

 

Нотариальная контора образуется (прекращает свою деятельность) по решению соответствующей территориальной нотариальной палаты по согласованию с главным управлением юстиции облисполкома, Минского горисполкома. В нотариальной конторе могут осуществлять нотариальную деятельность один и более нотариус. Если в нотариальной конторе осуществляют нотариальную деятельность два и более нотариуса, то руководство нотариальной конторой осуществляется заведующим, назначаемым из числа нотариусов нотариальной конторы территориальной нотариальной палатой по согласованию с главным управлением юстиции.

Заведующий нотариальной конторой вправе совершать все нотариальные действия в качестве нотариуса.

Нотариальная контора не является юридическим лицом.

Нотариусом в Республике Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, прошедший профессиональную стажировку в качестве стажера нотариуса, сдавший квалификационный экзамен, получивший свидетельство на осуществление нотариальной деятельности, отвечающий иным требованиям законодательства.

В соответствии с законодательством в полномочия нотариуса входит:

• совершение нотариальных действий;
• истребование от государственных органов и иных организаций Республики Беларусь сведений и (или) документов, необходимых для совершения нотариальных действий, за исключением сведений и (или) документов, для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления;
• в случае, если основанием для государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним являются документы, удостоверенные либо выданные нотариусом, нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие, представляет интересы лиц (лица), обратившихся за его совершением, в республиканской или территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по письменному заявлению этих лиц (лица);
• совершение иных действий, предусмотренных законодательными актами.

К нотариальным действиям относятся:

• удостоверение сделок (договоры, завещания, доверенности и др.);
• удостоверение согласий;
• принятие мер по охране наследства и управлению им;
• выдача свидетельства о праве на наследство;
• выдача свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;
• свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
• свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;
• свидетельствование подлинности подписи на документах;
• удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
• удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
• удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
• удостоверение время предъявления документов;
• удостоверение факта достоверности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества;
• передача заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;
• принятие в депозит денег и ценных бумаг;
• совершение исполнительных надписей;
• обеспечение доказательств, необходимых для ведения дел в органах иностранных государств, а также письменных доказательств для рассмотрения дел в судах Республики Беларусь;
• совершение протестов векселей;
• предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;
• принятие на хранение документов;
• совершение иных нотариальных действий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Мною были изучены основные правила совершения нотариальных действий. Нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы, за исключением случаев, когда граждане или представители юридических лиц, для которых эти действия совершаются, по уважительной причине не могут туда явиться. Тогда нотариус совершает выезд на дом или по месту нахождения вышеуказанных лиц.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты нотариального тарифа. При совершении нотариального действия устанавливается личность обратившегося гражданина, его представителя, представителя юридического лица.

При  удостоверении сделки проверяется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделке. В случае совершения сделки представителем гражданина или юридического лица проверяются полномочия представителя.

При удостоверении сделок и совершении иных нотариальных действий проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий. Сделка, удостоверяемая нотариально, заявление и другие документы должны быть подписаны гражданином, его представителем или представителем юридического лица в присутствии нотариуса.

Для совершения нотариального действия не принимаются документы: имеющие подчистки, приписки, зачёркнутые слова, неоговоренные исправления; выполненные с нарушением правил делопроизводства; содержащие сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также деловую репутацию юридических лиц; не соответствующие законодательству Республики Беларусь.

Текст нотариально удостоверяемой сделки или другого документа должен быть написан ясно и чётко, числа и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц приведены без сокращений с указанием адреса их места нахождения. Фамилия, собственное имя, отчество гражданина, адрес его места жительства должны быть написаны полностью.

Документ, состоящий из двух и более листов, должен быть прошит, его листы пронумерованы. Количество прошитых листов заверяется подписью нотариуса и скрепляется печатью.

Граждане обращаются в Нотариальную контору для выполнения различных нотариальных действий, часто для того чтобы совершить какое-либо нотариальное действие необходимо истребовать большое количество документов. Граждане могут их предоставить самостоятельно, а могут по принципу «одного окна», в соответствии с которым нотариус самостоятельно запрашивает все необходимые документы, а граждане лишь оплачивают нотариальный тариф за открытие «одного окна».

В обязанности нотариуса входит:

• соблюдение установленных законодательством требований к осуществлению нотариальной деятельности;
• честно и добросовестно содействовать защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь;
• осуществление приема граждан и представителей юридических лиц в соответствии с режимом работы нотариальной конторы, нотариального бюро, утвержденным территориальной нотариальной палатой;
• соблюдение тайны нотариального действия;
• повышение профессиональной квалификации;
• членство в Белорусской нотариальной палате;
• заключение договора страхования гражданской ответственности на случай причинения им вреда третьим лицам в результате неправильно совершенного нотариального действия и не вправе осуществлять нотариальную деятельность без заключения такого договора. Страховая сумма (лимит ответственности) должна быть не менее тысячи базовых величин, установленных на момент заключения договора страхования гражданской ответственности;
• обеспечение обслуживания и хранения документов, образовавшихся в результате его деятельности, которые находятся у него во владении и пользовании на период ее осуществления и до их передачи в установленном порядке на хранение в нотариальный архив;
• выполнение других обязанности, установленных настоящим актами законодательства, Уставом Белорусской нотариальной палаты.