Особенности права Месопотамии

      Раннефеодальная монархия в Польше. Борьба магнатов и шляхты за привилегии. Немецкая колонизация  и её последствия. Сословно-представительная монархия в Польше и ее особенности. Вольные сеймы  и их неудача. Крушение Речи Посполитой.

      Возникновение и развитие Чешского феодального государства. Организация государственной власти. Гуситское восстание. Сословно - представительная монархия и её особенности. Чехия под властью Австрии. 
 
 

Тема 9. Государственность и управление в странах феодальной Азии.

      Специфика феодальных отношений на Востоке, сословно-классовый  строй.

      Государственный строй Китая в период династий Мин и Цинь. Правовой статус императора. Центральные и местные органы управления. Управление ведомств, императорская канцелярия, секретариат. Шесть основных ведомств. Палата цензоров. Статус евнухов как государственных служащих. Организация армии и суда. Военное и гражданское чиновничество. Практика пополнения сословия чиновников. Две группы «шеньши». Девять чиновничьих разрядов. Местное управление. Провинции, округа, уезды, разряды. Административные, военные и надзорно-контрольные управленческие органы. «Великие координаторы». «Верховные командиры». Система военных округов. Система местного самоуправления. Суды.

      Особенности развития общества и государства  в Японии. Власть императора. Сегунат  как система военно-феодального  управления. Особенности государственного управления в феодальной Индии. Возникновение Арабского Халифата. Организация государствнной власти при Омейядах и Аббасидах. Особенности местного управления. Судебная система. 

Тема 10. Буржуазная власть и управление в Европе в период Нового времени.

     Предпосылки возникновения буржуазных государств.

      Предпосылки буржуазной революции в Англии. “Петиция о праве” 1628 г. Основные этапы, движущие силы и особенности буржуазной революции  в Англии. “Великая ремонстрация” 1641 года. “Долгий парламент”. Пресвитериане, индепенденты, левеллеры. Гражданская  война. Армия “Новой модели”. Казнь короля. Провозглашение республики и образование буржуазного государства в Англии. “Усмирение” Ирландии. Протекторат  Кромвеля. “Орудие управления” 1653 г.

      Причины реставрации монархии в Англии. Конституционная монархия. Тори и виги. Хабеас корпус акт 1679 г.  “Славная революция” 1688 г. Билль о правах 1689 г.  Акт о престолонаследии 1701 г. Усиление парламента. Возникновение кабинета министров. Особенности государственного строя Англии и его развитие в 17-18 вв. Формирование системы “Ответственного правительства”. Корона. Парламент. Кабинет министров. Местное самоуправление. Судебная система.

     Аграрный  и промышленный переворот в Англии в конце 18 века.  Избирательные  реформы 1832 и 1867 годов. Чартизм. Ликвидация “гнилых местечек”. Консерваторы и либералы. Органы центрального и местного управления в первой половине 19 века. “Золотой век” парламентаризма. Создание колониальной империи. Управление колониями. “Акт о действительности колониальных законов” 1865 г. Возникновение доминионов.

     Переход Англии к империализму. Особенность  английского империализма. Партийная  система. Образование лейбористской (рабочей) партии. Изменение в государственном строе Англии. Избирательная реформа 1884-1885 гг. Избирательные округа. Мажоритарная избирательная система. Плюральный вотум. Тайное голосование. Новации в парламентской процедуре: “предварительный опрос”, “гильотина”, “кенгуру”. Реформы местного управления. Акт о парламенте 1911 г. Индемнитет. Бюрократизация и милитаризация государства. Акт о защите государства 1914 г. Судебная реформа 1875 года. Британская империя в 1871-1918 гг. Колониальные войны. Имперские конференции.

     Организация управления в североамериканских колониях Англии. Сквоттерство. Причины, движущие силы и результаты войны за независимость. Декларация независимости 1776 г. “Статьи конфедерации и вечного союза”  1781 г. Филадельфийский конвент. Конституция США 1787 г. и штатов. Президентская республика. “Сдержки и противовесы”. Федерализм. Билль о правах 1791 г. Закон о судоустройстве 1789 года. Конституционный надзор Верховного суда США.

     Образование конфедерации южных штатов. Гражданская  война 1861-1865 гг. Гомстед-акт. Отмена рабства. “Реконструкция” Юга. Отражение  итогов войны в Конституции США. Верховный суд в борьбе против государственного вмешательства в экономические и социальные отношения, санкционирование рассовой сегреции и дискриминации. “Раздельное, но равное”. Возникновение и оформление двухпартийной системы. Переход США к империализму. Изоляционизм. Укрепление федерации. Основные изменения в государственном строе. Избирательное право. Изменения в положении конгресса. Рост президентской власти. Армия и полиция. Организация власти и управления в штатах

     Революция 1789-1794 гг. и образование буржуазного государства во Франции. Причины, движущие силы и основные этапы революции. Учредительное собрание. Законы об “уничтожении феодального режима” 4-11 августа. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция 1791 г. Национальный конвент. Ликвидация монархии, провозглашение республики. Жирондисты и якобинцы. Диктатура якобинцев. Декларация прав человека и гражданина и Конституция 1793 г. Революционное правительство Конвент. Комитет общественного спасения. Комитет общественной безопасности. Комиссары Конвента. Революционные комитеты. Переворот девятого термидора. Реорганизация правительства. Конституция 1795 г. Директория.

     Государственный переворот 1799 г. (Наполеон Бонапарт). Консульство. Конституция 1799 г. Организация законодательной власти. Исполнительная власть. Организация административного управления. Органические сенатус-консульты 1802 и 1804 гг. Армия и полиция в период империи. Вешняя политика. Падение Наполеона. Реставрация монархии Бурбонов. Хартия 1814 г. Октроирование. Хартия 1830 г.

     Революция 1848 г. и провозглашение республики. Конституция 1848 г. Государственный  переворот Луи Бонапарта 1851 г. Плебисцит. Конституция 1852 г. Государственный  строй Второй империи. Политический режим. Бонапартизм. Франко-германская война и падение империи.             Парижская Коммуна. 

     Переход Франции к империализму. Его особенности  во Франции. Роль финансовой олигархии. Разработка и принятие Конституции  1875г. Государственный строй  и  политический режим Третьей республики. Местное самоуправление. Суд. Армия. Полиция. Эволюция президентской власти. Возвышение правительства. Многопартийность. Парламентское большинство. Политические кризисы, возврат к авторитарным формам правления. Упрочение республики и либерализация режима.  Вхождение социалистов в правительство. Бюрократизация и милитаризация государственного аппарата. Создание колониальной империи. Организация управления колониями.

      Революция  1848 г. и ее влияние на развитие германских государств. Прусская монархия: ее классовая сущность и особенности. Конституция 1850 г. Корона. Правительство. Ландтаг. Объединение Германии. Пути объединения, противники объединения. Этапы. Отто фон Бисмарк. Объединение “железом и кровью”. Война с Данией 1864 г. Австро-прусская война 1866 г. Северо-германский союз. Конституция 1867 г. Германо-французская война. Образование Германской империи. Конституция  1871 г. Император, канцлер, рейхстаг. Гегемония Пруссии. Особенности Германской федерации. Армия. Полиция. Суд. Эпоха грюндерства. “Культурка мпф”. Образование колониальной империи, управление колониями.

     Буржуазная  революция 1868 г. в Японии. Реформы 70-80 годов. Изменение в политической системе Японии. Конституция 1889 г. Государственный  строй. Император. Правительство. Государственный совет. Парламент. Армия. Полиция. Судебная система. Местное управление. Особенности японского империализма.

     Экономическое и политическое положение Китая.  Закабаление  Китая империалистическими государствами. Опиумные войны. Крестьянская война 1850-1864 гг. Образование Тайпин Таньго, его гибель. Движение за введение конституционного правления в конце XIXв. “Сто дней” реформ.   “Союзная лига” Сун Ятсена. Революция 1911 г. и провозглашение республики. Временная конституция.

      Образование Румынского государства. Конституция 1866 г. Государственный строй румынского королевства и его последующие изменения. Возникновение Сербского государства. Конституции 1869 и 1888 гг. Государственный строй. Король. Парламент. Местное управление.

      Образование Болгарского государства. Ликвидация помещичьего землевладения. Тырновская конституция 1879 г. Царь и центральные органы управления. Местное управление.

     Войны за независимость в Латинской  Америке. Образование самостоятельных  государств. Первые конституции. Союз помещиков  и клерикалов в странах Латинской Америки. Пережитки феодализма в экономике и политике. Пеонаж. Политические партии и каудилизм. Эволюция государственных режимов. Латиноамериканские государства в период империализма. Мексиканская революция 1910 - 1917 гг.  

Тема 11. Буржуазное государство и управление  в Новейшее время

      Развитие  государственно-монополистического капитализма  в США.  Дальнейшая централизация  и  бюрократизация  государственной  власти. Этатизм. Изменение в избирательном  праве, поправки к конституции. Закон об избирательных правах 1965 г. Борьба граждан США против сегрегации, ее результаты. Перераспределение избирательных округов. Джерримендеринг. Усиление президентской власти. Изменения в федеральной структуре. Конгресс. Сенат. Правительство. Армия. Полиция. Судоустройство.

      Развитие  государственно-монополистических  тенденций в Великобритании. Изменения в избирательном праве. Избирательные законы 1918, 1928, 1949 и 1969 годов. Корона. Правительство. Парламент. Реформа парламента 1949г. Рост бюрократического аппарата. Усиление централизации государственной власти.

      Третья  республика во Франции. Изменения в государственном строе и политическом режиме. Избирательные законы 1919, 1927 гг. Усиление роли правительства. Бюрократический аппарат. Карательные органы. Особенности французского фашизма. Движение Сопротивления “Сражающаяся Франция”. Образование временного правительства. Возникновение Четвертой республики. Учредительное собрание 1945 и 1946 гг. Государственный строй Франции по конституции 1946 г. Высшие и местные органы власти. Политический режим во Франции в 1946-1958 гг. Военный переворот в Алжире. Конституция 1958 г., ее основные черты. Голлизм. Плебисцитарная демократия. Конституционная реформа 1962 г. Президентские и парламентские выборы 1981 г.

     Ноябрьская буржуазно-демократическая революция в Германии 1918 г.: причины, задачи, движущие силы, итоги. Веймарская конституция 1919 г., ее общая характеристика. Государственный строй Веймарской республики: президент, рейхстаг и рейхсрат, правительство. Фашистский политический режим. Механизм фашисткой диктатуры. Ликвидация государственно-правовых учреждений Веймарской республики. Слияние партии с государством. Ликвидация автономии земель и местного самоуправления. Чиновничий аппарат. Карательные органы фашисткой диктатуры. Образование ФРГ. Оккупационный статус. Боннская конституция 1949 г. Эволюция политического режима в ФРГ.

      Особенности фашистского режима в Италии. Законодательное  закрепление фашисткой диктатуры. Слияние партийных и государственных органов. Карательные органы фашисткой диктатуры (армия, полиция, суд). Ликвидация монархии. Форма правления и форма государственного устройства по Конституции 1947 г.

      Возникновение национальных государств в Восточной Европе. Конституции Чехословакии и Польши. Установление авторитарных режимов в Польше, Болгарии, Румынии. Переворот 6 января 1929 г. и установление военно-монархической диктатуры в Югославии.

      Особенности общественного строя Японии между  двумя мировыми войнами. Военно-монархическая  диктатура. “Новая политическая структура”, “Новая экономическая структура”. Карательные органы: армия, полиция, суд. Внешняя политика. Ось Берлин- Рим- Токио. Потсдамская декларация. Демократические преобразования в Японии. Конституция 1946 г. Форма правления. Форма государственного устройства.   

1.4. Междисциплинарные  связи.

      История государственного управления в зарубежных странах тесно связана с теорией управления, теорией государства и права и системой государственного и муниципального управления. Поэтому при изучении большинства тем пристальное внимание обращается на понятийный аппарат. Так, при изучении тем первых разделов студенты должны усвоить или повторить такие термины, как государство, форма правления, форма государственного устройства, принципы управления, государственный орган, управление, система управления и.т.д.  При изучении тем второго раздела – раннефеодальная монархия, сеньориальная монархия, абсолютная монархия, дуалистическая монархия, коллегии, министерства, кабинеты и т.д. При изучении третьего раздела – конституция, импичмент, бикамерализм, интерцессия.