Особенности охраны труда женщин и молодёжи

Предусмотренный ч. 3 ст. 253 ТК РФ порядок утверждения перечня работ, профессий и должностей, на которых ограничивается применение труда женщин и предельно допустимых норм нагрузок для них, Правительством РФ пока не установлен. Поэтому в настоящее время сохраняет силу Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 (СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130).

В первом разделе этого Перечня указаны работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для женщин. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. (САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 366).

Согласно этому постановлению предельно допустимая масса груза при чередовании с другой работой (до двух раз в час) — 10кг. При подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение смены — 7 кг. Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать: с рабочей поверхности — 1750 кгм, с пола — 875 кгм. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Необходимость перевода беременной женщины на другую, более легкую; работу определяется врачебным заключением в случаях, когда продолжение основной работы может угрожать жизни и здоровью женщины или будущего ребенка. Но если основная работа сама по себе не является тяжелой или вредной, но связана с ночными сменами, командировками, то беременная женщина должна быть либо освобождена от ночной работы и поездок в командировку, либо переведена на другую работу, не противопоказанную ей по состоянию здоровья, независимо от наличия или отсутствия врачебного заключения.

Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием персональных электронно-вычислительных машин, или для них ограничивается время работы в ПЭВМ (не более 3 часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных Санитарными правилами. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством РФ (п. 13.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, установленных постановлением Главного государственного врача РФ от 13 июня 2003 г. № 118. // РГ. 2003. 31 июня).

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, также могут переводиться на другую работу, как правило, без заключения врача. Необходимость такого перевода возникает в случаях, когда основная работа не дает возможности отлучаться для кормления ребенка или связана с ночными сменами, командировками.

Средний заработок по прежней работе сохраняется, если он был выше заработной платы на новой работе. Поскольку труд беременных женщин, работающих в сельской местности, в растениеводстве и животноводстве, запрещен с момента выявления беременности, администрация обязана освободить женщину от такой работы (с сохранением среднего заработка по новому месту работы) на основании справки о наличии беременности.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Если время предоставления ежегодного отпуска совпадает с отпуском по беременности и родам, ежегодный отпуск должен быть предоставлен после окончания послеродового отпуска или по желанию женщины должен быть перенесен на другой срок (ст. 124, 260 ТК РФ).

Отпуск по беременности и родам засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск, и в стаж, дающий право на получение дополнительного отпуска за непрерывную работу в организации.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка, а также во время ухода за больными детьми в возрасте до 14 лет имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке (ч. 3 ст. 23 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

Предусмотренный в ст. 256 ТК РФ отпуск до достижения ребенком возраста 3 лет с точки зрения материального обеспечения матери или другого лица, использующего его, делится на две части:

а) отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию, а также ежемесячного пособия на ребенка и компенсационной выплаты матери;

б) отпуск, предоставляемый после первого до достижения ребенком возраста 3 лет с выплатой ежемесячного пособия на ребенка и компенсационной выплаты матери по месту работы.

Во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1995 г. постановлением Правительства РФ от 22 марта 1995 г. был утвержден порядок назначения и выплаты компенсационных выплат семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц (РГ. 1995. 29 марта).

Граждане, проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой за время этого отпуска пособия на ребенка в двойном размере (п. 4ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. в ред. от 6 августа 2001 г.

О праве беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), на работу с неполным рабочим временем см. ст. 93 ТК РФ и комментарий к ней. Об условиях труда надомников см. ст. 310-312 ТК РФ и комментарии к ним.

Женщине предоставляется на основании больничного листка отпуск по уходу за больным ребенком, не достигшим 15 лет. Отпуск и пособие по уходу за заболевшим ребенком выдается, если отсутствие ухода грозит опасностью для его жизни и здоровья и если невозможно поместить его в больницу, а среди членов семьи нет другого лица, которое может ухаживать за больным (домашняя работница не считается членом семьи).

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей —110 календарных дней со дня их рождения.

Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

При 7- и 8-часовой рабочей смене предоставляется два перерыва, при 6-часовой — один перерыв.

Если по характеру работы женщине невозможно предоставить перерывы для кормления ребенка, она должна быть переведена на другую работу (ч. 4 ст. 254 ТК РФ).

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет (равно как и работники, указанные в ч. 3 ст. 259 ТК РФ), могут привлекаться к сверхурочным работам с их согласия только с соблюдением общих правил, т. е. только в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ, и только в пределах максимального количества сверхурочных работ (ч. 4 ст. 99 ТК РФ).

 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1,5—8,10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Статья 261 ТК РФ в отличие от ст. 170 КЗоТ РФ не предусматривает гарантий при приеме на работу. Но такие гарантии закреплены в ст. 64 ТК РФ. Статья 145 У К РФ предусматривает уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а также по мотивам наличия детей в возрасте до 3 лет.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

 

 

 

 

 

ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ТРУДА МОЛОДЁЖИ

 

В соответствии с международными актами, исходя из общегуманистических принципов охраны здоровья своих граждан, создания благоприятных условий для их всестороннего развития, Российское государство приняло на себя обязательства по защите лиц, не достигших 18-летнего возраста, от выполнения любой работы, которая представляет опасность для их здоровья, может являться препятствием для их физического, умственного, духовного и морального развития.

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет регулируются ст.ст. 265-272 главой 42 ТК РФ, а также рядом других статей ТК РФ, о которых речь пойдет в настоящей главе.

Согласно ст. 272 ТК РФ особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. В частности, согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного, обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. При этом медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Заключение трудового договора (ст. 63 ТК РФ) допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. В случае получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет. С согласия одного и родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Согласно ст. 70 ТК РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраста восемнадцати лет.

Согласно ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).