К вопросу об экстернализации в деятельности государственных организаций

     Данный  переход осуществляется в рамках стратегии экстернализации. В целом сложно назвать эту тенденцию новой. На протяжении всей истории государственные организации привлекали к решению стоящих перед ними задач организации частного сектора. Однако новым можно назвать именно масштабы данной тенденции в настоящий момент. Границы между государственным, некоммерческим и коммерческими секторами всегда были подвижными, однако изменения, произошедшие в конце 20 века, сделали отношения между секторами еще более комплексными [5, 28]. При этом нельзя утверждать, что роль государства в регулировании общественных процессов снижается, наоборот, можно говорить о ее трансформации.

     Вопросы совершенствования деятельности государственных организаций, повышения качества и эффективности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций имеют значение и для России. В рамках реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах уже проведена работа по ограничению избыточного государственного регулирования и выявлению дублирующих функций. Тем не менее, ряд функций органов власти продолжает реализовываться неэффективно либо является избыточным. Более того, очень часто в российской практике государственного управления встречается ситуация, когда государственный орган одновременно выступает в нескольких ролях – в роли инициатора, исполнителя и потребителя результатов осуществления определенного вида работ. Подобное сочетание ролей может обуславливать высокие затраты при низком качестве самих результатов. В этой связи стратегия экстернализации остается актуальной для продолжения реформирования и оптимизации деятельности государственных структур.  

Литература (источники):

1. Батаева Н.С., Крючкова П.В., Потапенко М.С., Тамбовцев В.Л., Шаститко А.Е. Публичные услуги и функции государственного управления. М.: ТЕИС, 2002. – 160 c.
2. Бережнов Г.В. Интернализация и экстернализация как инструменты повышения конкурентоспособности бизнеса // Российское предпринимательство. № 5. 2003. С. 82-86.
3. Демидова Л. Реформы общественного сектора на западе // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №11. С 29-38.
4. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2004.– 448 с.
5. Eggers W., Goldsmith S. Networked Government // Government Executive. 2003. 35 (8). P. 28-32.
6. Healy T.J., Linder J.C. Outsourcing in Government: Pathways to Value – Accenture, May 2003. – 39 p.