Этапы становления и развития советской судебной системы (1917–1985 годы)

Убедительнее  всего отражают любую ситуацию цифры. Однако не исключена вероятность, что  они могли быть сфальсифицированы. Итак, статистика утверждает, что в 1935 году было вынесено около 10% оправдательных приговоров, и в последующие годы, вплоть до 1941, эта цифра неуклонно росла. Более того, общее число осужденных в СССР с 1935 до 1936 года сократилось на 25%.

Но такие цифры стоит расценивать как фикцию. Снижение числа осужденных приходилось главным образом на следующие категории преступлений: хищения общественной социалистической собственности, преступления, связанные с противодействием сельскохозяйственным компаниям, кражи личного имущества, должностные преступления и т.д.

Что касается контрреволюционных и особо опасных государственных  преступлений, то тут имеется другая статистика. Динамика заключения в  лагеря и тюрьмы ГУЛАГа за контрреволюционные преступления была нарастающей. От 130 000 человек 1934 году до 450 000 в 1939.

Статистические  данные красноречиво свидетельствуют  о лицемерной и двойной политике, проводившейся руководителями страны в предвоенные годы. В СМИ публиковалось  много статей, в которых говорилось о демократических принципах советской судебной системы.ю гуманизме советского права, неуклонном снижении уровня преступности в стране и т.п. Фактически же, как показывает статистика, маховик репрессий раскручивался все быстрее и быстрее. Специальные суды «двойки» и «тройки» не успевали оформлять протоколы. И судебная система, являясь частью государственной машины, вынуждена была следовать по фактически проводимому коммунистическим режимом курсу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. Демократизация судебной системы в середине 1950-х  – середине 1980-х годов XX века

 
Новый этап в развитии Советского государства, наступивший после  смерти Сталина и связанный с  общей "либерализацией" политической жизни, не мог не принести изменений  и в функционирование судебной системы. 

 
Так, согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1954 г. "Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей"²²круг лиц, правомочных приносить протесты в порядке надзора, а также судебных инстанций, обладающих правом пересмотра приговоров в порядке надзора, вновь был существенно расширен.  
Этим же указом в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей были образованы президиумы²³. Президиумы этих судов должны были рассматривать в порядке надзора дела по протестам Генерального Прокурора СССР, Председателя Верховного Суда СССР, прокурора союзной республики, председателя Верховного суда союзной республики и их заместителей, а также прокурора автономной республики, области, автономной области и председателя Верховного суда автономной республики, края, области, автономной области.  
Функции краевых (областных) судов впоследствии были расширены. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1956 г. после упразднения Министерства юстиции²⁴для дальнейшего улучшения работы народных судов и сосредоточения контроля за их деятельностью в одном органе на краевые (областные) суды было возложено осуществление судебного управления; производство ревизий народных судов. Областные суды стали также осуществлять руководство деятельностью нотариальных контор.  
Закон, принятый Верховным Советом СССР 11 февраля 1957 г., отнёс к ведению союзных республик принятие законодательства об устройстве судов. За Союзом ССР было закреплено право устанавливать Основы законодательства о судоустройстве. 12 февраля 1957 г. было утверждено Положение о Верховном Суде СССР²⁵. Согласно положению "в целях осуществления надзора и обеспечения социалистической законности" Верховный Суд СССР стал рассматривать протесты Председателя Верховного Суда СССР и Генерального Прокурора СССР на постановления Верховных судов союзных республик в случае их противоречия общесоюзному законодательству или нарушению интересов  других союзных республик.  
Верховный Суд СССР в соответствии с Положением обобщал материалы судебной практики и статистики, давал руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства, разрешал поры между судебными органами союзных республик. 
В 1957 году были упразднены транспортные суды, их функции были переданы общим судам. Это стало важным шагом на пути унификации и дальнейшего укрепления судебной системы СССР²⁶.  
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 31 августа 1970 г. было воссоздано Министерство юстиции СССР, на которое наряду с другими функциями было возложено и организационное руководство судами²⁷. 
Согласно положению о Министерстве юстиции СССР, одной из главных задач этого Министерства является: "Обеспечение организационного руководства судами, повышение уровня этой работы, всемерное содействие осуществления целей правосудия и задач суда при строгом соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону".  
Советская судебная система, сложившаяся в послевоенные десятилетия и закреплённая в Конституции СССР 1977 года, просуществовала без существенных изменений до конца 80-х гг. В новой конституции было сказано: "В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных республик, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах". В Конституции также обозначены основные принципы осуществления правосудия в СССР. К рассмотрению всех этих вопросов мы перейдём во второй главе. Пока же заметим, что сложившаяся в годы "оттепели" и "развитого социализма" судебная система позволяла обеспечить советским гражданам достаточно высокий уровень безопасности и, следовательно, вполне справлялась со своей основной функцией.

 

 

 

Заключение

 
Мы рассмотрели некоторые  вопросы, связанные с формированием  и функционированием советской  судебной системы. Подведём итоги. 
Советская судебная система прошла в своём развитии несколько этапов. Основы советского судебного законодательства закладывались сразу же после Октябрьской революции, но в первые годы своего существования (в период "военного коммунизма"), судебная система РСФСР ещё не была упорядочена. В этот первый период существования советской власти огромную роль в системе судопроизводства играли революционные трибуналы, основная задача которых заключалась в подавлении политических противников революции.  
С окончанием гражданской войны и переходом к новой экономической политике наметились изменения и в функционировании судебной системы. Ключевую роль здесь, безусловно, сыграло Положение о судоустройстве РСФСР от 31 октября 1922 года, на основании которого судебные учреждения республики были перестроены в соответствии с новыми условиями развития общества. В первой конституции образованного СССР были закреплены основные положения, во многом предопределившие дальнейшее развитие советской судебной системы. Судебная система Советского государства в соответствии с Конституцией 1924 года состояла из трёх звеньев: первое звено составляли районные (городские) народные суды; второе – краевые, областные суды, суды автономных областей и национальных округов; третье – Верховные суды союзных республик. В тех союзных республиках СССР,  которые не имели деления на национальные округа, устанавливалась двухуровневая судебная система (районные народные суды и Верховный суд республики). Был учреждён также и Верховный Суд СССР. Такая судебная система с небольшими изменениями воспроизводилась и в Конституции 1936 года. 
Существенные изменения в структуру и функции судебной системы внесла война.  
Условия военного времени потребовали реорганизации в военные трибуналы линейных судов железнодорожного и водного транспорта. В местностях, объявленных на осадном положении, народные и областные суды преобразовывались в военные трибуналы.  
Были введены упрощённые процедуры расследования гражданских и уголовных дел. Однако все эти мероприятия, обусловленные экстремальными условиями военного времени, в целом оправдали себя, так как позволили повысить уровень эффективности функционирования советской судебной системы. С окончанием войны и – особенно – с началом "оттепели" чрезвычайные меры в области советского судопроизводства были отменены.  
Окончательное оформление советской судебной системы связано с принятием Конституции 1977 года. В соответствии с этой Конституцией, а также всеми ранее принятыми указами и положениями, судебная система СССР состояла из: Верховного Суда СССР, Верховных судов союзных республик, автономных, краевых судов, Верховных судов автономных республик, областных, краевых судов, городских судов, судов автономных областей, судов автономных округов, районных (городских) народных судов; в судебную систему СССР входили также военные трибуналы.  
В ходе исследования были выявлены следующие особенности советской судебной системы: включение в неё общесоюзных судов и судов союзных республик, единство судебной системы, разрешение дела по существу лишь в суде первой инстанции, положение районного (городского) народного суда как основного звена судебной системы, относительная простота судебной системы, осуществление Верховным Судом СССР – высшим судебным органом советского государства – надзора за деятельностью судов.  
Судебная система СССР была сконструирована так, что все её звенья соединялись в одно единое целое. Все суды были организованы в соответствии с государственным устройством СССР и его административно-территориальным делением. Это позволяет говорить о функциональной  эффективности советской судебной системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы.

Источники

1. Декрет «О суде № 1» (5 дек. 1917 г.) // Декреты советской власти. – Т. 1. – М.: Изд-во Госполитиздат, 1957. – С. 124-126
2. Декрет «О суде № 2» (15 фев. 1918 г.) // Декреты советской власти. – Т. 2. – М.: Изд-во Госполитиздат, 1959. – С. 185-190
3. Декрет о Суде №3 от 20 июля 1918г.
4. Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918г.
5. Кожевников М. В. История советского суда. М., 1957.
6. СУ РСФСР. 1922. № 16. Ст. 902. 
7. Конституция СССР, 1924г., Глава девятая: Об Объединенном Государственном Политическом Управлении, статья 61
8. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. С изменениями и дополнениями, принятыми на седьмой сессии Верховного Совета СССР четвертого созыва
9. Ведомости Верховного Совета СССР. 1938. № 11. 
10. Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 декабря 1934 
11. Постановление ЦИК СССР. О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик от 14 сентября 1937г.
12. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года
13. Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. № 29.
14. Ведомости Верховного Совета СССР. 1948. № 31

 

15. Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 17. Ст. 36.
16. Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. № 16.
17. Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 4
18. Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 36. С. 361.

Литература 

1. Бабенко В.Н. Судебная система России: история и современность. — М.: ИНИОН РАН, 2007. — 
2. Власов В. И. История судебной власти в России. Книга вторая,1917 - 2003 годы. — М.: Компания Спутник, 2004. — 
3. Исаев И.А. История государства и права России: учебное пособие.-М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.-336с.
4. Кожевников М.В. История советского суда. 1917 - 1947гг. — М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1948.
5. Лебедев В. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М., 2000.
6. Цечоев В.К., Орлова Н.Е., История государства и права России XIX-XX вв.: Учеб.пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2000. – 480с.
7. Смыкалин А. Судебная реформа 1922 г.// Российская юстиция.-2002 г.-№4. с. 39-42
8. Колесняк Е.В. Об особенностях эволюции судебной системы в советском государстве в условиях НЭПа// Право и политика №5, 2008 г., стр. 1250 – 1254
9. Мальченко В. П. Перестройка жизни и страны в период Великой отечественной войны. М., 1998
10. Суд и правосудие в ССР. М., 1974. С. 90-91. 

 

 

 

 

¹Декрет «О суде № 1» (5 дек. 1917 г.) // Декреты советской власти. – Т. 1. – М.: Изд-во Госполитиздат, 1957. – С. 124-126

.

² Исаев И.А., История государства и права России: учебное пособие.-М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.-336с.

³  Декрет «О суде № 2» (15 фев. 1918 г.) // Декреты советской власти. – Т. 2. – М.: Изд-во Госполитиздат, 1959. – С. 185-190

⁴ Декрет о Суде №3 от 20 июля 1918г.

⁵ Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918г.

⁶ Декрет о Суде №1 от 22 ноября 1917г.

⁷  Кожевников М. В. История советского суда. М., 1957.

⁸  Лебедев В. М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М., 2000.

⁹ СУ РСФСР. 1922. № 16. Ст. 902. 

¹⁰ Цечоев В.К., Орлова Н.Е., История государства и права России XIX-XX вв.: Учеб.пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2000. – 480с.

¹¹ Конституция СССР, 1924г., Глава девятая: Об Объединенном Государственном Политическом Управлении, статья 61

12  Смыкалин А. Судебная реформа 1922 г.// Российская юстиция.-2002 г.-№4. с. 39-42

¹³ Колесняк Е.В. Об особенностях эволюции судебной системы в советском государстве в условиях НЭПа// Право и политика №5, 2008 г., стр. 1250 - 1254

¹⁴  Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. С изменениями и дополнениями, принятыми на седьмой сессии Верховного Совета СССР четвертого созыва

¹⁵ Ведомости Верховного Совета СССР. 1938. № 11. 

¹⁶ Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 декабря 1934 

¹⁷ Постановление ЦИК СССР. О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик от 14 сентября 1937г.

¹⁸ Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года

¹⁹ Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. № 29.

²⁰ Мальченко В. П. Перестройка жизни и страны в период Великой отечественной войны. М., 1998

²¹ Ведомости Верховного Совета СССР. 1948. № 31

²² Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 17. Ст. 360

²³ Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 17. Ст. 360

²⁴ Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. № 16.

²⁵  Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 4.

²⁶ Суд и правосудие в ССР. М., 1974. С. 90-91. 

²⁷ Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 36. С. 361.