Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации

3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Костромской области для представления их губернатором Костромской области в Костромскую областную Думу;

4) формирует иные органы исполнительной власти Костромской области;

5) управляет и распоряжается  собственностью Костромской области  в соответствии с законами  Костромской области, а также  управляет федеральной собственностью, переданной в управление Костромской  области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) определяет исполнительные органы  государственной власти Костромской  области в качестве уполномоченных  органов государственной власти  в различных сферах государственного  управления, если иное не установлено федеральным законодательством;

6.1) осуществляет полномочия исполнительных  органов государственной власти  Костромской области, установленные  федеральным законодательством  и не отнесенные к полномочиям  губернатора Костромской области, иных исполнительных органов государственной власти Костромской области, в соответствии с законодательством;

7) вправе предложить органу местного  самоуправления, выборному или иному  должностному лицу местного самоуправления  привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, а также вправе обратиться в суд;

8) учреждает, упраздняет и присваивает  почетные звания, поощрения администрации  Костромской области;

9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Костромской области и законами Костромской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

2.3. Исполнительные органы  государственной власти Костромской области

Исполнительные органы государственной власти Костромской области формируются администрацией Костромской области в соответствии с законом Костромской области о системе исполнительных органов государственной власти Костромской области и структурой исполнительных органов государственной власти Костромской области, определяемой губернатором Костромской области.

Исполнительные органы государственной власти Костромской области для осуществления своих полномочий могут иметь территориальные органы.

К органам исполнительной власти Костромской области относятся:

1. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной аграрной политики и выработке региональной аграрной политики, отраслевому или межотраслевому управлению, нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, контролю и надзору в области ветеринарии12.

2. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в регионе13.

3.Департамент здравоохранения Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики, выработке региональной политики, управлению, контролю, координации деятельности и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья населения Костромской области14.

4. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной и выработке региональной политики, управлению, координации, нормативному правовому регулированию и контролю в сфере развития строительства, архитектурной и градостроительной деятельности на территории Костромской области15.

5. Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, контролю в сфере имущественных и земельных отношений, приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками Костромской области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, предоставления земельных участков, находящихся в собственности Костромской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия16.

6. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования на территории Костромской области, а также по реализации на территории Костромской области полномочий в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания17.

7. Департамент по труду и занятости населения Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере занятости и трудоустройства населения Костромской области18.

8. Департамент ЖКХ Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства19.

9. Департамент лесного хозяйства Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного комплекса, государственному лесному надзору и контролю в сфере лесных отношений20.

10. Департамент региональной безопасности Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной и выработке региональной политики, отраслевому управлению, координации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Костромской области, нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения региональной безопасности21.

11. Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере государственного регулирования тарифов и в сфере развития топливно-энергетического комплекса22.

12. Департамент финансов Костромской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере организации составления и исполнения областного бюджета, управления государственным долгом Костромской области, осуществления финансового контроля.

13. Департамент образования и науки Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации, нормативному правовому регулированию в сфере образования и в пределах своих полномочий в области научной и (или) научно-технической деятельности; а также функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг, контролю и надзору в сфере образования на территории Костромской области23.

14. Департамент внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, туризма, физической культуры и спорта, проводящим единую государственную молодежную политику на территории Костромской области24.

15.Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики, выработке региональной политики, управлению, контролю, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере развития экономики, промышленности и торговли Костромской области25.

16.Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования.

17. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, осуществляющий государственные полномочия Костромской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения в межмуниципальном сообщении и реализующий отдельные государственные полномочия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

18. Департамент культуры Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики, выработке региональной политики, управлению, контролю, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

19. Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области, осуществляющий административно-технический надзор на территории Костромской области, в том числе: 1) государственный строительный надзор; 2) весовой и габаритный контроль транспортных средств; 3) контроль за выполнением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и должностными лицами установленных законодательством Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ26.

20. Государственная жилищная инспекция Костромской области, осуществляющая функции по государственному контролю за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению Костромской области жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности27.

21. Инспекция гостехнадзора Костромской области, осуществляющая надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно — строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе — за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией. 

22. Управление записи актов гражданского состояния Костромской области, осуществляющее организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Костромской области и контроль за осуществлением государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления сельских поселений Костромской области, органом местного самоуправления городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области, наделенными указанными полномочиями.

23. Управление по обеспечению деятельности мировых судей Костромской области, осуществляющее организации и обеспечение работы мировых судей Костромской области.

24. Комитет по делам молодежи Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики, выработке региональной политики, управлению, контролю, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.

25. Комитет по делам архивов Костромской области, осуществляющий функции по организации работы с архивами на территории Костромской области.

26. Комитет по физической культуре и спорту Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной и региональной политики, управлению, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере физической культуры и спорта.

Таким образом, цели, задачи, структура и принципы деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в основном опираются на общие для всей исполнительной власти, независимо от уровня ее осуществления, конституционные основы, определяющие предназначение этого вида государственной власти для развития общества и создаваемых им государственных институтов.

Заключение

Как и две другие ветви власти, исполнительная власть является самостоятельной и независимой. Исполнительная власть в субъекте РФ, обладая значительным аппаратом принуждения и административными полномочиями, пронизывает все сферы общественных отношений, является самой императивной из всех других ветвей власти на региональном уровне. Организации и деятельности системы органов исполнительной власти РФ не присущи принципы демократии, ибо они способны парализовать и поставить под угрозу эффективность регионального управления. Установленные федеральным и региональным законодательством полномочия органов исполнительной власти субъекта РФ присущи только этой ветви власти, и ни один орган не имеет право вторгаться в ее компетенцию.

Мы установили, что орган исполнительной власти субъекта РФ - это орган, осуществляющий государственную исполнительную власть, их соподчинение и взаимодействие с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления.