Государство и общество

 

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕЧАТИ

им.И. Федорова 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ по Правоведению

На тему:  «Государство и общество» 
 
 
 

                                                                       

 Выполнила студентка 3 курса

                                                                                                    группы ВЭМ 3-1

                                                                                                             Рафикова А.

                                                                                                               Проверил

                                                                                                        Широбоков М. 
 
 

Введение.

Проблема  соотношения гражданского общества и государства, являющаяся предметом  исследования, принадлежит к числу  фундаментальных научных проблем, которая волновала человечество на протяжении многих веков. Она появилась  с возникновением государства. С  тех пор вопрос о взаимоотношении  власти и общества стоит в центре всеобщего внимания, что явилось  причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций.

Эта проблема актуальна и сейчас. В течении долгого времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве и были во многом лишены защиты со стороны власти. В настоящее время в России формируется гражданское общество, основанное на свободе граждан, и новая роль государства, признающая приоритет прав человека.

Гражданское общество - это спутник правового  государства, т.е. правовое государство появляется в той стране, в которой существует не просто общество людей, а гражданское общество.

Эта тема весьма актуальна, особенно для нашей страны. Но, тем не менее, в современной юриспруденции нет единого мнения по этому вопросу. Несмотря на обще употребляемый характер самого понятия "гражданское общество", в политической науке до сих пор существует достаточно большое число разнообразных определений его содержания. В разных источниках гражданское общество и правовое государство рассматривается по-разному. Учёные расходятся в своих оценках этого феномена. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Развитие  учения о гражданском  обществе.

На протяжении всей своей истории наиболее прогрессивные, мыслящие представители человечества пытались создать модель идеального общественного устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость. Формирование гражданского общества увязывалось  с проблемами совершенствования  государства, возвышения роли права  и закона.

Многие великие  умы политической мысли подробно исследовали данное понятие.

Античные  мыслители не разделяли «общество» и «государство».

Аристотель  определял государство как достаточную  для самостоятельного существования совокупность граждан, т.е. не что иное, как гражданское общество. Цицерон, обосновывая правовое равенство людей, писал: «...закон есть связующее звено гражданского общества, а право, установленное законом, одинаково для всех...»

Отождествление  гражданского общества с государством продолжалось длительное время, и было обусловлено уровнем развития экономических  и социально-политических отношений, т.е. примитивной формой разделения труда, начальным этапом развития товарно-денежных отношений, огосударствлением общественной жизни.

Отделение государства от общества и превращение  его и общества в относительно самостоятельные феномены произошло  только в результате буржуазных революций  и утверждения полного господства обменных отношений как средства, связующего людей в общественные организмы. Общество, освободившееся от тирании государства и объединившее отдельных самостоятельных субъектов, получило название гражданского.

Характеризуя  гражданское общество, И.Кант главными считал следующие идеи:

- человек  всё должен создавать собственными силами и должен отвечать за созданное;

- столкновение  человеческих интересов и необходимость  их защиты являются побудительными  причинами самосовершенствования  людей; 

- гражданская  свобода, законодательно обеспеченная  правом, есть необходимое условие  самосовершенствования, гарантия  сохранения и возвышения человеческого  достоинства. Кант, делает вывод  о том, что «для человечества  величайшей проблемой, разрешить  которую его вынуждает природа,  является достижение всеобщего  правового гражданского общества».

В. Гумбольдт, принимая философское учение Канта, на конкретных примерах постарался показать противоречия и различия между гражданским  обществом и государством.

Государство, в отличие от гражданского общества, состоит, по его мнению:

1) из системы государственных институтов; 2) позитивного права, издаваемого государством; 3) гражданина.

Важную роль в формировании представлений о  гражданском обществе сыграл Гегель, определив его как сферу действия частного интереса. Сюда же он включал  семью, сословные отношения, религию, право, мораль, образование, законы и  вытекающие из них взаимные юридические  связи субъектов. Особую роль Гегель отводил противостоящим друг другу  индивидам. «В гражданском обществе каждый для себя - цель, все другие для него ничто. Но без соотношения с другими он не может достигнуть всего объема своих целей». Государство, представляющее собой сферу всеобщих интересов, Гегель считал более высокой ступенью развития, нежели гражданское общество. Государство, объединяя индивидов, организации, сословия, поднимается над обществом, разрешает его противоречия, примиряет противоположные интересы.

Гражданское общество по Гегелю - результат разложения кровнородственных связей и объединения  людей на иной - обменной - основе в  народ, в нацию. Нация, хотя и сохраняет  для большинства входящих в нее  индивидов общность происхождения, вместе с тем объединяет множество  «посторонних» людей, имеющих других предков. Это стало возможным  лишь вследствие изменения основы коллективных связей. Теперь ее образуют «общие потребности  и взаимодействие в их удовлетворении», которые не зависят от рода и племени, входящих в социальную общность субъектов.

Гражданское общество глубоко эгоистично, включая  себялюбивых индивидов, объединяемых, прежде всего нуждой. Поскольку каждый из них преследует собственные цели, коллективность эта подвержена разного  рода случайностям и нуждается в  более высокой «форме всеобщности» - в государстве. Таким образом, гражданское  общество - «связующее звено, находящееся  между разрозненными индивидами и государством как высшей формы  человеческой организации» .

Уточнение понятия «гражданское общество»  осуществил в своих трудах Дж. Локк, который не только как Т. Гоббс, активно  использует категорию «гражданское общество», но, и пожалуй, первый, кто по-настоящему, хотя и не явно провозглашал главенство гражданского общества перед государством. Дж. Локк указывал, что основу гражданского общества составляет частная собственность. Если у Т. Гоббса наряду с частной собственностью имеется абсолютный властелин собственности - государство, которое может, если посчитает нужным конфисковать любую частную собственность, то для Дж. Локка частная собственность священна и неприкосновенна. Дж. Локк политическую власть трактует как право создавать законы для регулирования и сохранения частной собственности. Люди, объединяясь в государство, преследуют главную цель - сохранение их собственности, которая есть основа создания государства. Если Т. Гоббс допускает наличие одного или нескольких лиц, находящихся как бы вне законов государства, то для Дж. Локка характерно следующее, что ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из правил и законов этого общества. Все должны подчиняться закону, который является правителем гражданского общества.

Основоположник  научного коммунизма - К. Маркс - рассматривал гражданское общество как совокупность материальных отношений индивидов. В рамках созданного им учения об экономическом  базисе и надстройке (государство, право, мораль, религия, искусство) Маркс рассматривал гражданское общество, с одной стороны, как объект эксплуатации со стороны находящегося в руках класса буржуазии государства, а с другой - как сферу, которую составляют обособленные и отчужденные друг от друга буржуа - собственники; такое состояние общества несовершенно, поскольку люди отчуждены друг от друга, и человек не может быть подлинно свободным. «Выражение «гражданское общество» возникло в XVIII в., когда отношения собственности уже высвободились из античной и средневековой общности... - писали Маркс и Энгельс. - Благодаря высвобождению частной собственности из общности, государство приобрело самостоятельное существование наряду с гражданским обществом и вне его...».

В современном  понимании, возникновение гражданского общества вызвано разграничением прав человека и прав гражданина. Права  человека обеспечиваются гражданским  обществом, а права гражданина - правовым государством. В обоих случаях  речь идёт о правах личности, но если в первом случае имеют в виду её права как отдельного человеческого  существа на жизнь, стремление к счастью, то во втором случае - её политические права. Таким образом, в качестве важнейшего условия существования как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических возмажностей, реализуя которые, личность, через гражданское общество, обеспечивает воспроизводство социальной жизни.

История XX века показала, что основные принципы гражданского общества - свобода личности, частная  собственность и др. - оказались  жизнеспособнее всех других. 

Соотношение правового государства  и гражданского общества.

В паре взаимосвязанных  феноменов «общество - государство» ведущую, определяющую роль играет общество, следовательно, в паре «гражданское общество - правовое государство» определяющим является гражданское общество, которое на своей основе позволяет развиваться государству, становясь его содержанием и отводя ему тем самым место одной только политической формы. В Новое время, когда обменные отношения превращаются в господствующие, государство - лишь сторона гражданского общества, которая, помимо прочего, обусловливает его демократический характер.

В ХХ веке во многих странах мира сложилось государство  с особыми признаками, которые  в совокупности характеризуют его  как правовое. Большинство современных  европейских государств принадлежит по своему государственному строю к правовым государствам.

Само словосочетание «правовое государство» предполагает, что на первом месте стоит «право», а на втором - «государство». В социально-политической жизни это означает верховенство права в обществе, во всех его  сферах. Таков основополагающий принцип  всякого правового государства. Нерушимость его закрепляется в  Конституции.

Правовое  государство - многогранное явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности. Недавний опыт показывает, что в тоталитарных государствах регулярно издавались правовые акты, обеспечивалась их жесткая реализация, но такое правовое регулирование являлось антиподам правового государства.

Правовому государству присущи следующие  признаки:

I. Принцип  приоритета права.

Приоритет права означает:

- рассмотрение  всех вопросов общественной и  государственной жизни с позиций  права, закона;

- соединение  общечеловеческих нравственно-правовых  ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей  права (нормативность, равенство  всех перед законом) с организационно-территориальным  делением общества и легитимной  публичной властной силой;

- необходимость  идеологически-правового обоснования  любых решений государственных  и общественных органов;

- наличие  в государстве необходимых для  выражения и действия права  форм и процедур (конституции  и законов, системы материальных  и процессуальных гарантий и  т.д.).