К сожалению, в России наука административно-государственного
управления получила официальное признание
совсем недавно. В период господства марксистско-ленинской
идеологии государственное управление
рассматривалось с точки зрения «руководящей
и направляющей роли партии». Из компетенции
государственной администрации были исключены
такие важнейшие элементы, как целеполагание,
принятие решений, разработка и оценка
программ и планов общественного развития.
Задачи государственного администрирования
по существу сводились к тому, чтобы обеспечить
реализацию партийных решений, принятых
помимо государственных структур. Государственное
администрирование охватывало только
исполнительскую и распорядительскую
деятельность, его смысл сводился к четкой
формуле «команда — исполнение». Критические
замечания, альтернативные поиски и другие
творческие моменты в деятельности государственной
администрации не допускались.
Именно
поэтому в годы господства партийной номенклатуры
наука административно-государственного
управления была попросту не нужна. Она
рассматривалась как «буржуазная», заведомо
ложная. Принципы и методы государственного
управления в странах Запада интерпретировались
преимущественно в негативно-критическом
аспекте, что объяснялось общими идеологическими
установками прошлых лет.
Что
же можно позаимствовать из управления
США для управления России по моему
мнению:
- отсутствие
прямого подчинения органов местного
самоуправления государственной власти,
что дает большую самостоятельность на
местах;
- ограничение
неконтролируемого роста высшего звена
государственной службы;
- сознательность
в исполнении сводов законов конституции.
Список
используемой литературы
- Конституция
Соединённых Штатов Америки Принята
17 сентября 1787 года (полный текст
с 26 поправками)[электронный ресурс]/режим
доступа http://studentforever2007.narod.ru/constusa.html
- Бери Д. М.
Голдман Д. и др. Джанда К. Трудным путем
демократии: Процесс государственного
управления в США Издательство Российская
политическая энцикл, Москва 2008. – 656 с.
- Василенко
И.А. Административно-государственное
управление в странах Запада: США, Великобритания,
Франция, Германия: Учебное пособие. Изд.
2-е, перераб. и доп.— М.: Издательская корпорация
«Логос», 2006. — 200 с.
- Государственное
и муниципальное управление: Учебник /
Чиркин В.Е. – М.: Юристъ, 2007
- Государственное
и муниципальное (административное) управление:
Учебник/ Глазунова Н.И. – М.: Проспект,
2007.
- Государственная
служба США [электронный ресурс]/режим
доступа http://www.xserver.ru/user/gossls/5.shtml
- Конгресс
США в новом составе проведет первое заседание
[электронный ресурс]/режим доступа http://www.rian.ru/world/20110105/317708065.html
- Мухаев Р.Т.
Система государственного и муниципального
управления Издательство: Юнити-Дана,
2008 г. – 576 с.
- СтарцевЯ.Ю..
Государственное и муниципальное управление
в зарубежных странах [Электронный ресурс]/режим
доступа http://business.polbu.ru/starcev_govmanagement/ch18_x.html