Должностной регламент в органах государственной службы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Августа 2011 в 16:31, курсовая работа

Описание работы

Цель данной курсовой работы – рассмотреть должностной регламент как правовую и организационную основу профессиональной деятельности государственных служащих.

Задачи курсовой работы могут быть сформулированы следующим образом:

1) необходимо проанализировать факторы, определяющие организационно-функциональные структуры системы государственной службы;

2) требуется охарактеризовать основные элементы системы государственной службы;

3) следует рассмотреть проект разработки, введения в действие и реализации должностных регламентов в органах государственной гражданской службы.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ И ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ КАК ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

6
1.1 Классификация государственных должностей как юридического установления должностного регламента
6
1.2 Должностной регламент и его роль в организационно-функциональной структуре государственной службы
9
1.3 Использование зарубежного опыта разработки и реализации системы должностных регламентов в практике деятельности органов государственного управления РФ

14
ГЛАВА 2. ПРОЕКТ РАЗРАБОТКИ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

23
2.1 Алгоритм формирования должностного регламента 23
2.2 Сравнительная характеристика должностного регламента с существующими должностными инструкциями
26
2.3 Условия эффективности использования должностного регламента в целях оптимизации государственной службы
29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 52

Скачать архив (73.75 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

КУРСОВИК Должностной регламент.doc

— 295.00 Кб (Скачать файл)

     В-третьих, эффективное применение документов, устанавливающих функции управления, профессиональные обязанности, служебные права и ответственность звеньев управления и должностных лиц, возможно при исполнении еще одного немаловажного требования - отработанности процедур подготовки проектов нормативно-правовых актов и надлежащего утверждения этих актов.

     Как показало изучение практики деятельности зарубежных органов государственного и муниципального управления, система административных регламентов является достаточно хорошо апробированным и высокоэффективным средством оптимизации деятельности исполнительных органов власти.

     Вместе  с тем, хотелось бы заметить, что  для России неприемлемо механическое копирование даже таких эффективных институтов, как административные и должностные регламенты, на «неподготовленную почву». Нельзя забывать, что административная реформа в нашей стране еще далека от завершения. Таким образом, представляется, что разработка административных регламентов органов государственной власти должна осуществляться наряду с развитием законодательных требований к организации и деятельности органов исполнительной власти. Достижение реального эффекта от создания типовых должностных регламентов государственных служащих во многом обусловлено итогами анализа действующих государственных функций, их глубокой ревизии и рационального распределения в рамках системы органов исполнительной власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
    2. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003г. № 61-ФЗ (с изменениями от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа, 11 ноября 2004 г., 18 июля, 31 декабря 2005 г., 10 января, 18 февраля, 19, 30 декабря 2006 г., 6, 26 июня, 24 июля, 30 октября, 6 декабря 2007 г., 26 июня, 24 ноября, 3, 30 декабря 2008 г., 9 апреля, 24 июля, 13 октября, 25, 28 ноября 2009 г., 27 ноября 2010 г.)
    3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (в ред. ФЗ №2-ФКЗ от 05.04.2005; №2-ФКЗ от 05.02.2007; №2-ФКЗ от 02.06.2009; №7-ФКЗ от 03.11.2010)
    4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г., 12 июля 2006 г., 29 ноября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 7 мая, 9 ноября 2009 г., 29 марта, 30 апреля 2010 г.)
    5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г., 9 ноября, 27 декабря 2009 г.)
    6. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (в ред. ФЗ №5-ФЗ от 04.12.2006; №3-ФКЗ от 29.06.2009; №7-ФКЗ от 28.11.2009; №8-ФКЗ от 27.12.2009; №3-ФКЗ от 04.05.2010)
    7. Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями от 21 июля 1998г., 7 августа, 7 ноября 2000г., 12 февраля, 19 июля 2001г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002г., 22 февраля, 30 июня, 11 ноября, 23 декабря 2003г., 22 февраля, 22, 26 апреля, 19, 29 июня 2004г.)
    8. Федеральный закон от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 22 августа, 30 ноября 2004 г., 14 февраля, 5 апреля 2005 г., 11 марта 2006 г., 2 марта 2007 г., 22 июля 2008 г., 11 февраля, 8, 23 декабря 2010 г.)
    9. Федеральный закон от 5 августа 2000г. № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 16.12.2004г. №160-ФЗ; от 25.07.2006 №128-ФЗ; от 21.07.2007 №189-ФЗ; от 14.02.2009 №21-ФЗ)
    10. Федеральный закон от 27 мая 2003г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (в ред. ФЗ № 141-ФЗ от 11.11.2003; № 105-ФЗ от 06.07.2006; № 309-ФЗ от 01.12.2007)
    11. Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля, 25 ноября, 17 декабря 2009 г., 29 января, 14 февраля, 29 ноября, 13, 28 декабря 2010 г.)
    12. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002г. № 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)"
    13. Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (с изм. и доп. от 20 мая 2004г.)
    14. Указ Президента РФ от 20 мая 2004г. № 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями от 28 июля 2004г.)
    15. Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003г. № 1163-р Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.)
    16. Приказ ГТК РФ от 29 ноября 2002г. № 1277 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 декабря 2002г.)
    17. Приказ Минюста РФ от 12 июня 2003г. № 150 "Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации"
    18. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2000.
    19. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО, 1997.
    20. Бахрах Д. Н. Административное право России  : учебник / Д. Н. Бахрах. - 5-е изд., перераб. и доп.. - М.: Эксмо, 2010. - 607 с.
    21. Ермошин Г.Т. Судебная власть как система органов государственной власти // Законодательство и экономика, 2004, № 4.
    22. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // Журнал российского права, 2003, № 5.
    23. Интервью с Д.А. Медведевым, первым заместителем руководителя Администрации Президента РФ, заместителем председателя совета директоров ОАО "Газпром", действительным государственным советником Российской Федерации I класса // Законодательство, 2002, № 5.
    24. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2001.
    25. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" / Отв. ред. Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ В.И.Радченко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Норма, 2003.
    26. Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М.: Российская академия правосудия, 2000.
    27. Осадчая Н.В., Гончар Н.В. Правовая природа терминов "государственное управление" и "исполнительная власть" и их судьба в российском законодательстве // Законодательство и экономика, 2004, № 5.
    28. Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. академика О.Е. Кутафина. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000.
    29. Петухов Н. Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" // Российская юстиция, 1999, №№ 9, 10.
    30. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / Отв. ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарев. 3-е изд., перераб. и доп. М: Издательство НОРМА, 2003.
    31. Пронина В.С. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти и управления // Государство и право, 1993, № 7, 8.

Информация о работе Должностной регламент в органах государственной службы