Вопросы миграционной политики в Нижегородской области, в свете геополитических изменений на постсоветском пространстве

Слайд № 10

По состоянию на сентябрь 2015 года в Нижегородской области находится 105232 ИГ и ЛБГ, из которых 82,9 % составляют граждане СНГ. Из числа находящихся наибольшее количество граждан Узбекистана и Украины, что составляет 39,5 % и 14,1 % соответственно. Из-за конфликта на Украине произошло определенное замещение гражданами этой страны мигрантов из таких стран как Узбекистан и Таджикистан.

Всего состоит на миграционном учете, из них:	105232	%
Азербайджан	5824	5,5
Армения	7009	6,7
Беларусь	1486	1,4
Германия	1381	1,3
Казахстан	2650	2,5
Киргизия	2747	2,6
КНДР	1116	1,1
Молдова	2535	2,4
Таджикистан	8402	8,0
Узбекистан	41534	39,5
Украина	14841
Турция	5629	5,3
Фактически состоит на миграционном учете ИГ и ЛБГ из стран СНГ	87241	82,9

2.1.2.​ Вынужденная миграция.

Проблема вынужденных мигрантов на территории России в настоящее время является одной из наиболее острых в сфере регулирования правового статуса личности. В соответствии с действующими в России международно-правовыми актами и нормами внутреннего законодательства Российской Федерации предоставляет право находиться на своей территории следующим категориям лиц: беженцам и лицам, ищущим убежища, из стран дальнего и ближнего зарубежья; вынужденным переселенцам и лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища; экономическим мигрантам, трудящимся мигрантам; лицам без гражданства и лицам, ищущим политического убежища; сотрудникам дипломатических и иных миссий иностранных государств, международных организаций, а также туристам и лицам, осуществляющим транзитный проезд через территорию Российской Федерации.

Существенными признаками вынужденной миграции являются: совершение в отношении лица насилия, преследования либо наличие реальной опасности преследования по объективным причинам, таким как признак расы, национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или вследствие политических убеждений; вынужденная, то есть не зависящая от воли лица, постоянная или временная смена места жительства как внутри государства, так за государственными границами.

Слайд № 11

Численность лиц, получивших временное убежище, состоящих на учете в Управлении составляет 9893, в том числе 4609 мужчин и 5284 женщины.

Из общей численности получивших временное убежище 537 – детей в возрасте до 5 лет, 7832 – в трудоспособном возрасте, 497 – старше трудоспособного возраста.

Все лица, получившие временное убежище, владеют русским языком, из них 99,8 % владеют языком свободно.

Следует отметить, что большинство лиц 70 %, старше 16 лет, имеют среднее образование, и лишь 30 % высшее.

 

Слайд № 12

По странам гражданства лица, получившие временное убежище, распределились следующим образом:

- граждане Украины – 9878 (99,8 %);

- граждане Сирии – 11;

- ЛБГ – 3;

- граждане Турции – 1.

Лица, получившие временное убежище, большей частью (52 %) размещены в городской местности и 47 % (граждане Украины) размещены в сельской местности.

 

2.1.3. Учебная и  академическая миграция.

Поставлено на миграционный учет с целью «учеба»
2010	2011	2012	2013	2014	9 мес. 2014	9 мес.2015
3012	2992	3083	3207	4042	1000	1288

Слайд № 13 Поставлено на миграционный учет по месту пребывания с целью «учеба»
страна	9 мес.2015	9 мес.2014	2014	2013	2012	2011	2010
Азербайджан	66	57	178	204	171	152	110
Армения	45	40	96	102	74	53	43
Казахстан	43	39	128	107	112	113	93
Китай	241	164	561	328	334	325	386
Малайзия	92	117	353	375	456	533	819
Молдова	97	75	181	186	146	111	82
США	75	25	53	35	63	24	58
Узбекистан	55	78	197	183	127	79	49
Украина	69	41	171	130	89	76	66
Индия	15	15	202	81	79	50	17
Марокко	23	19	152	129	159	155	109
Таджикистан	36	34	177	160	99	78	39
Туркменистан	23	28	134	63	73	74	69
Турция	34	21	95	61	77	73	52
Германия	16	11	34	51	102	51	18

Как видно из приведенной выше таблицы из года в год наибольший спрос на российское образование у граждан Китая.

За 9 месяцев 2015 года образовательными организациями среднего профессионального образования и высшего образования Нижегородской области поставлено на учет по месту пребывания 1333 иностранных граждан.

Наибольшее распределение приходится на:

• Нижегородский государственный университет им. Лобачевского – 379;
• Нижегородскую государственную медицинскую академию – 285;
• Нижегородский государственный лингвистический университет – 139.

Общеобразовательными организациями поставлено на учет по месту пребывания 8 иностранных граждан.

 

 

 

 

2.2.​ Временно и постоянно проживающие иностранные граждане.

Слайд № 14

За 9 месяцев 2015 года в Управлении оформлено:

- 1436 видов на жительство (АППГ – 1782, - 19,4 %);

- 2135 разрешений на временное  проживание (АППГ – 2472, - 13,6 %).

Всего на территории области с видом на жительство находятся 7461 человек (АППГ – 5418 или + 37,7 %), из которых 203 лица без гражданства, с разрешением на временное проживание 10717 (АППГ – 10252, +4,5 %) из которых 65 лиц без гражданства.

Динамика находящихся на территории Нижегородской области ИГ и ЛБГ на законных основаниях представлена ниже.

Проживает по разрешению на временное проживание (РВП) на конец отчетного периода
2010	2011	2012	2013	2014	9 мес. 2014	9 мес.2015
7683	8215	9774	9812	10701	10252	10717
Проживает по виду на жительство (ВНЖ) на конец отчетного периода
2010	2011	2012	2013	2014	6 мес. 2014	6 мес.2015
1712	2189	3364	4739	6776	5418	7461

Фактически состоит на миграционном учете по РВП
страна	9 мес.2015	9 мес.2014	2014	2013	2012	2011	2010
Азербайджан	1461	1626	1549	1687	1796	1556	1561
Армения	1644	1907	1814	1898	1976	1750	1462
Казахстан	535	567	558	494	447	174	136
Киргизия	357	386	398	350	295	142	427
Молдова	544	505	552	402	379	387	944
Таджикистан	863	1093	1009	1030	992	952	944
Узбекистан	2447	2536	2572	2338	2203	1692	1540
Украина	2372	1056	1718	997	966	946	955

Фактически состоит на миграционном учете по ВНЖ
страна	9 мес.2015	9 мес.2014	2014	2013	2012	2011	2010
Азербайджан	906	593	767	467	268	117	100
Армения	1678	1179	1523	988	526	182	89
Казахстан	340	230	282	193	107	92	85
Молдова	406	254	342	232	163	80	38
Таджикистан	899	501	755	404	219	67	17
Узбекистан	1054	712	926	599	384	206	85
Украина	890	789	888	719	593	433	300
Грузия	159	141	163	129	103	88	86
ЛбГ	203	277	250	342	447	451	499

2.3.​ Трудовая миграция.

2.3.1.​ Характеристика трудовых миграционных процессов в Нижегородской области.

Слайд № 15

Значительное количество мигрантов приезжает в Нижегородскую область с целью осуществления трудовой деятельности. Этот процесс можно объяснить наличием значительного промышленно-экономического потенциала и развитой инфраструктуры, а так же близостью к регионам Центрального федерального округа, в которых имеется большой спрос на дешевую рабочую силу.

Поставлено на миграционный учет с целью «работа»
2010	2011	2012	2013	2014	9 мес. 2014	9 мес.2015
21048	35162	59661	81509	62239	35791	36655

Поставлено на миграционный учёт по месту пребывания с целью «работа»
страна	9 мес. 2015	9 мес. 2014	2014	2013	2012	2011	2010
Азербайджан	2737	1695	3254	4251	2919	1987	1440
Армения	2783	2024	3453	3574	2228	1777	576
Киргизия	1326	1032	2212	2623	1773	1577	1255
Таджикистан	3709	3380	6042	6439	4828	3421	2220
Узбекистан	20055	20818	34665	52124	36912	20697	11137
Украина	2160	1863	3872	2900	3014	1601	944
Казахстан	199	702	1090	521	407	118	72
Беларусь	391	444	848	501	388	195	121
Германия	219	246	478	484	573	261	226
КНДР	700	692	1051	546	670	765	5
Молдова	641	690	1310	1123	795	508	302
Турция	220	702	1160	3689	2422	1238	1246