Экономика Индии

Введение

За годы независимого развития Индия проделала путь от отсталой аграрной страны, едва обеспечивающей внутренние потребности в продовольствии, до современной аграрно-индустриальной, с развитыми промышленностью, торговлей и товарно-денежными отношениями. Экономику Индии отличают избыток и дешевизна рабочей силы и высокая культура труда. Индия стала космической и ядерной державой. Страна полностью обеспечивает себя продовольствием и производит ок. 200 млн. т зерновых культур. По уровню ВВП Индия входит в шестерку крупнейших экономических держав мира.

Национальный продукт

В 1996/97 финансовом году валовой внутренний продукт (ВВП), исчисленный как совокупная стоимость рыночных товаров и услуг, составил 295 млрд. долл. с учетом паритета покупательной способности валют данная величина приблизительно эквивалентна 1538 млрд. долл. (что ставит Индию на пятое место в мире), а в расчете на душу населения 1600 долл. В то же время доходы ниже уровня бедности имеют, согласно официальной оценке, ок. 35% населения, а по мнению отдельных ученых и специалистов международных исследовательских центров – ок. 50%.

В период с 1960 по 1990 ВВП возрастал ежегодно менее чем на 4% (в Пакистане на 5%, в Индонезии – на 6%, в Таиланде – на 7%, на Тайване – на 6% и в Республике Корея – на 9%). Лидеры начального периода независимого развития страны ориентировались на социалистическую модель экономики. Ожидалось, что вывести страну на более высокий экономический уровень будет легче при помощи государственного регулирования, а не свободного рынка. Большинство производственных мощностей во всех секторах народного хозяйства оставалось в частных руках, но ключевые отрасли промышленности были взяты под контроль правительства, для чего создавались государственные корпорации. Частные зарубежные капиталовложения и импорт запрещались или жестко регулировались в целях сохранения экономической самостоятельности страны.

В конце 1980-х годов был восстановлен ряд рыночных механизмов, сняты ограничения на иностранные инвестиции. С начала 1990-х годов ВВП увеличивается более чем на 5% в год (в 1994–1997 на 7,8% ежегодно). В 1998–1999 темпы роста снизились до 6% из-за политической нестабильности, дефицита инвестиций в инфраструктуру (что сдерживает экспорт и эффективность производства) и экономических санкций, наложенных США после ядерных испытаний в мае 1998.

Регулирование экономического развития

После достижения независимости в 1947 Индия приступила к строительству экономики смешанного типа, опирающейся одновременно на государственный и частный секторы. На начальном этапе упор в Индии делался на то, что она является «социалистической республикой». В хозяйственном отношении это означало переход в государственное ведение промышленности, производящей вооружение и военную амуницию, железнодорожного транспорта, телеграфной и телефонной связи, атомной энергетики, угольных шахт, предприятий черной металлургии, самолетостроения и судостроения. В середине 1950-х годов государство взяло под свой контроль развитие нефтехимической, фармацевтической отраслей, тяжелого машиностроения, а также автодорожной сети, выплавку меди, свинца, цинка и других цветных металлов, сооружение всех горнодобывающих объектов и производство пластмасс и синтетического каучука. Кроме того, контроль был распространен на ведущие банки (1966), страховые компании (1972). В государственном секторе, где в 1970 было сконцентрировано 60% капитала, в середине 1990-х годов создавалась четверть национального дохода и работало более 18 млн. человек.

Переход к либерализации экономики в конце 1980-х – начале 1990-х годов был обусловлен неудовлетворенностью устойчиво низкими темпами роста «социалистической экономики» (3–4% в год) и неспособностью государства справиться с безработицей и хронической бедностью населения. Кризис внешних платежей в начале 1990-х годов вынудил Индию обратиться за крупными займами в Международный валютный фонд и Всемирный банк. В результате новой государственной политики темпы экономического роста Индии возросли до 6–7% в год.

Государственная экономическая политика

Помимо направленности на скорейшую макроэкономическую стабилизацию (за счет снижения внешней задолженности и урезания бюджетного дефицита) новая политика нацелена на интеграцию Индии в мировую торговлю, привлечение иностранных капиталовложений и снятие ограничений на частную предпринимательскую деятельность. Началась приватизация государственных предприятий. Производство товаров, которые ранее традиционно импортировались, было защищено рядом протекционистских мер.

Насущной задачей правительства стала стабилизация цен. Инфляция достигла пика в начале 1970-х годов. После относительно сбалансированного периода ее темпы вновь подскочили в конце 1970-х годов. Контроль над ценами был впервые установлен в 1963–1964, охватив вскоре ок. 75% всех товаров, по которым отслеживался индекс оптовых цен; особое внимание при этом обращалось на продукты питания. Правительству пришлось предпринять усилия по сокращению экспорта таких товаров, как кофе, какао и пряности, и расширению импорта, например растительного масла и каучука. В соответствии с новой экономической политикой стоимость ряда важных товаров регулировалась в административном порядке. Рост цен, составлявший в конце 1980-х годов в среднем 9% в год, в конце следующего десятилетия увеличился до 10% и более. Особенно сильно сказалась инфляция на потребительских товарах: цены на такие продукты питания, как растительное масло и лук, в 1998–1999 подскочили более чем вдвое.

Капиталовложения

В 1990-х годах доля государственного сектора в общем объеме инвестиций составляла более 40%. Иностранные инвестиции в 1996 превысили 2 млрд. долл., что составило примерно 10% всех инвестиций. В бюджете 1997 были понижены ставки налогообложения физических лиц и корпораций в надежде, что эта мера позволит увеличить налоговые сборы.

Занятость

В 1998 численность работающих в Индии составила 306 млн. человек, или около трети всего населения. Из них в сельском хозяйстве полностью или частично были заняты 67% (2/3 – мужчины), в промышленности и торговле 19%, сфере услуг и государственном аппарате 8%, на транспорте и в связи 3%.

В 1996–1997 на биржах труда было зарегистрировано свыше 40 млн. человек. В деревнях уровень безработицы и неполной занятости достигает 70%.

Сельское хозяйство

В 1990-е годы происходило ежегодное наращивание производства в аграрном секторе экономики (в 1997/98 – на 7,6%). В середине 1990-х годов валовая посевная площадь в стране составила 166 млн. га, из них 60% были отведены под зерновые, менее чем по 15% – под зернобобовые и масличные культуры, на остальных землях выращивались технические культуры, преимущественно волокнистый и сахарный тростник. Среди зерновых особое место занимает рис. В 1995 было собрано 122 млн. т риса и 63 млн. т пшеницы, а также 18,2 млн. т просяных, 9,8 млн. т кукурузы и 1,5 млн. т ячменя. В 1997/98 валовой сбор продовольственных зерновых культур составил 192,4 млн. т, а в 1998/99 – 203 млн. т. Арахис, кунжут и рапс, выращиваемый в смешанных посевах с клещевиной, выделяются среди продовольственных масличных. Широко распространен хлопчатник, особенно на западе страны, джут приурочен к землям речных дельт и прилегающих низменностей на северо-востоке.

Рис доминирует на влажных низменностях, приморских равнинах и в долинах, прежде всего на юге и востоке Индии. В некоторых районах получают по два-три урожая в год. Все активнее рис возделывают в сезон хариф, или летнего муссона, в Уттар-Прадеше, Харьяне и Пенджабе. Пшеница предпочитает менее жаркие районы, хорошо дренируемые и умеренно увлажняемые почвы; основные ареалы приурочены к западным и внутренним областям, где она произрастает в сезон раби – с осени по весну. В этих областях Индии при достаточно обильных осадках в сезон хариф выращивают рис, а летом при меньшем увлажнении поля отводятся под кукурузу. Там, где нет трудностей с водообеспечением в течение всего года, выращивается сахарный тростник. При скудных осадках, как во многих внутренних районах страны, в посевах преобладают просяные, с которыми в сезон хариф соперничает арахис.

Табак широко культивируют во многих районах, преимущественно на юге страны, где распространена также кокосовая пальма. Чай, ставший важной статьей экспорта, был интродуцирован англичанами во влажных теплых горных районах, особенно в Ассаме и районе Дарджилинга в Западной Бенгалии. Производством чая занимается ок. 1 млн. человек. Каучуконосы, нуждающиеся в постоянно жарком и влажном климате, сосредоточены в Керале.

Сбор зерна в Индии за 1970–1990 годы вырос более чем на 60%, а в 1990–1995 – еще на 10%. Этого удалось достичь во многом благодаря расширению посевных площадей и распространению практики выращивания вторых урожаев. С 1970 по 1990 урожайность зерновых возросла примерно на 58%. Появление новых высокопродуктивных сортов определило успех «зеленой революции», которая началась в 1967–1968. Эти сорта в 1969–1970 занимали 15% площади, отведенной под зерновые, в 1989–1990 – 62%.

Ключевым фактором повышения продуктивности земледелия и увеличения выхода аграрной продукции стала ирригация. Доля посевных площадей, обслуживаемых оросительными сооружениями, как государственными, так и частными (прежде всего скважинными колодцами), повысилась в стране с 18% в 1960 до 30% в 1990-е годы.

Главной тягловой силой в индийской деревне остаются животные. В 1995 в Индии насчитывалось приблизительно 195 млн. голов крупного рогатого скота, ок. 79,5 млн. буйволов и 152 тыс. верблюдов, используемых на полевых работах.

В животноводстве создается примерно шестая часть всей аграрной продукции (по стоимости), причем 65% составляют получаемые почти исключительно от коров и буйволиц молоко и молочные продукты. Их суточное производство на душу населения оценивается примерно в 170 г. На мясо скота и птицы приходится ок. 8% стоимости животноводческой продукции. По данным 1995, в стране насчитывалось 120 млн. коз, 45 млн. овец, 12 млн. свиней и ок. 200 млн. голов домашней птицы. Помимо молока, мяса и яиц, животноводство поставляет также шкуры, шерсть и органические удобрения.

Рыболовство приносит стране скромный доход, но обеспечивает занятость более чем 1 млн. человек. В конце 1980-х годов морской промысел давал ок. 58% годового улова, составлявшего примерно 3 млн. т. Остальное на 3/4 формировалось за счет пресноводной рыбы, вылавливаемой в Ганге, Брахмапутре и их притоках. В то время в Индии насчитывалось 16,5 тыс. моторизованных рыбацких баркасов, из них 90% могли выходить в открытое море более чем на один день. В начале 1990-х годов годовой улов рыбы превысил 4 млн. т.

Главные виды промысловой рыбы – сельдь, сардины и анчоусы, некоторые виды камбалы и палтуса, тунец, скумбрия и макрель. Примерно 2/3 продукции отрасли реализуется в свежем виде, четверть вялится. Особенно большое место занимает рыба в питании жителей штата Керала на юго-западном побережье страны.

Лесное хозяйство

Леса, преимущественно в горных и холмистых районах, занимают площадь ок. 650 тыс. кв. км, или ок. 19% территории страны, причем лишь на 55% этих земель сохранились густые древостои. 3/4 лесных массивов доступны для эксплуатации и служат источником доходов. Половина всех лесов сосредоточена в центральных штатах, еще треть на севере и пятая часть на юге Индии. 95% лесов находится в собственности государства.

Леса обеспечивают внутренние потребности в смоле и канифоли, бамбуке и тростнике, кормах для скота, дровах и строевой древесине. Некоторые древесные породы заготавливают в расчете на зарубежный спрос. Экспортируются также фанера и шеллак.

Энергетика

Для Индии важны как промышленные, так и традиционные источники энергии. За счет последних – дров, кизяка, отходов растениеводства удовлетворяется спрос на топливо в сельских районах, хотя зависимость от этих энергоносителей ослабла в связи с электрификацией и развитием транспорта. Современный сектор индийской экономики опирается на национальные ресурсы угля и на нефть, которая в значительной мере импортируется, хотя добыча нефти и природного газа в самой стране возросла в 1980-е годы. Уголь все еще удерживает ведущие позиции, особенно в электроэнергетике, где высок также удельный вес гидростанций и АЭС. На ТЭС вырабатывается ок. 75% электроэнергии. В 1996 производство электроэнергии составило почти 40 млрд. кВт×ч.

Горнодобывающая промышленность имеет жизненно важное значение для государства, в этой отрасли занято ок. 1,05 млн. человек. Основная продукция – каменный уголь из Бихара, Мадхья-Прадеша и Западной Бенгалии, нефть из Ассама и Гуджарата (где разрабатываются также шельфовые месторождения), железная руда из Бихара, Ориссы и западной Махараштры, а также известняк. В 1997 было добыто 296 млн. т каменного угля, 34 млн. т нефти и 69,4 млн. т железной руды.

Индия имеет значительные запасы полезных ископаемых. Доступные для эксплуатации запасы угля оценивают в 51 млрд. т, однако, поскольку главные залежи находятся в Бихаре и на западе Западной Бенгалии, солидные средства уходят на транспортировку угля в другие районы страны. Запасы коксующегося угля оцениваются приблизительно в 4 млрд. т. Индия располагает богатыми месторождениями железных и марганцевых, а также свинцовых руд. Имеется и прочее минеральное сырье, необходимое для черной металлургии, в частности известняк.

Обрабатывающая промышленность

Почти 75% промышленной продукции страны дают два региона: Мумбаи – Ахмадабад – Пуна и Калькутта – Джамшедпур – Асансол. Каждый обладает собственным крупным портом. В первом случае это Мумбаи на побережье Аравийского моря, во втором – Калькутта в Бенгальском заливе. Сложился еще один важный индустриальный ареал Бангалор – Майсур – Коямпуттур в возвышенной части Южной Индии.

Одним из первых было налажено хлопчатобумажное производство в Бомбее (Мумбаи), затем в Ахмадабаде. Местное энергоснабжение обеспечивается преимущественно за счет ГЭС, сооруженных вдоль подножий Западных Гат. Нефть, добываемая в Камбейском заливе, поступает на нефтеперерабатывающие заводы близ города Вадодара, к югу от Ахмадабада. Другие важные отрасли – химическая промышленность и машиностроение.

Калькутта первоначально развивалась как торговый город, имеющий дорожное и водное сообщение с густонаселенной Гангской равниной. Возделывание джута дало импульс строительству многочисленных текстильных фабрик на берегах р.Хугли. Добыча угля началась в 1814 в Ранигандже, к западу от Калькутты, а видный центр черной металлургии в Джамшедпуре начал функционировать с 1913. Калькутте принадлежит ведущее место в индийском общем машиностроении и металлообработке; в рамках городской агломерации выделяются также химическая и целлюлозно-бумажная промышленность.

На юге страны р.Кавери обладает многими удобными створами для строительства ГЭС. Это обстоятельство в сочетании с наличием разнообразных местных ресурсов минерального сырья способствовало становлению ряда отраслей обрабатывающей индустрии: черной металлургии в Бхадравати, станкостроения и других видов машиностроения, химической и пищевой промышленности в Бангалоре и Майсуре, хлопчатобумажных производств в Коямпуттуре.