Республика Дагестан

Земли сельскохозяйственного назначения в республике составляли 3305 тыс. га (66 % от общей площади), пашни — 470 тыс. га (9 %), многолетние насаждения — 54 тыс. га (1,1 %), сенокосы — 162 тыс. га (3,2 %), пастбища — 2632 тыс. га (52 %).

Аграрный комплекс республики отличается экстенсивностью, слабой продуктивностью. В структуре продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 65 % (в основном овцеводство мясошерстного направления). В растениеводстве природные условия республики обусловили приоритетное развитие виноградарства, садоводства и овощеводства.

Одним из традиционных производств и занятий населения Дагестана является виноделие. В основном оно было развито в окрестностях Кизляра и Дербента. Некогда одна из доходных отраслей в республике, во многом определяющая ситуацию отрасли в стране (в 1985 году удельный вес площадей виноградных насаждений республики составлял 38 % виноградников, возделываемых в России, 45 % валового сбора винограда было получено в Дагестане), в наше время оказалась в тяжелейшем положении.

Площади под виноградниками уменьшились с 71,2 тыс. га (в 1983 году) до 23,6 тыс. га в 1997 году (в 3 раза), а производство винограда сократилось с 380,2 тыс. тонн, до 67,2 тыс. тонн в 1997 году (в 5,7 раза).

Несмотря на столь тяжелое положение, перспективы у этой отрасли сохраняются неплохие: это касается, прежде всего, выхода дагестанского виноделия на международные рынки. И хотя этот рынок в настоящее время очень насыщен, у наших виноделов есть возможность проникновения на него как поставщиков высококачественного и недорогого вина, коньяка и шампанского. Продукция дагестанского виноделия не раз отмечалась призами и медалями на международных выставках. О качестве дагестанских коньяков говорит хотя бы тот факт, что это единственный спиртной напиток, который дают вернувшимся из полета космонавтам.

Омываемый водами Каспийского моря и располагающий значительным числом внутренних водоемов, Дагестан обладает большим рыбным потенциалом. Прибрежные воды богаты рыбой: килькой, кутумом, сазаном, воблой, жерехом. Достояние Каспия составляют ценнейшие рыбы осетровых и лососевых пород (осетр, белуга, севрюга, лосось), а также тюлени. В многочисленных реках Дагестана водятся форель, шемая, усач и другие.

Рыбная промышленность — одна из ведущих в пищевой индустрии Дагестана. Однако, несмотря на ограничения и запрет на вылов отдельных видов рыб, быстро сокращаются рыбные запасы и, соответственно, улов и переработка. Свертывается работа ряда рыборазводных заводов.

Республика поставляет на общероссийский рынок нефть, газ, машины, оборудование, овощи, фрукты, черную икру, рыбу ценных пород и рыбопродукцию, виноматериалы, коньяк, шерсть, кожсырье, ковры, ювелирные изделия, изделия художественно-прикладных производств.

Дагестан находится в выгодном географическом положении, связывая Россию и Европу с Востоком. Здесь имеются налаженные товарные потоки железнодорожного, морского и автомобильного транспорта. Через республику проходят железнодорожная магистраль Ростов – Баку и федеральная автодорога "Кавказ", магистральный нефтепровод Грозный – Баку. В Махачкале имеются морские порты (торговый и рыбный), незамерзающие практически круглый год. К ним подведена железная дорога. В порту имеется перевалочная нефтебаза. В 15 километрах от столицы расположен аэропорт.

Внешнеторговый оборот республики в 1997 году оценивался (включая неорганизованную торговлю) в 319 млн. долларов США, в 1,3 раза меньше оборота 1996 года. Во внешнеторговых операциях с Дагестаном участвовало 42 страны (в 1996 г. — 48, в 1995 г. — 51). Внешнеторговый оборот по странам ближнего зарубежья (СНГ) составил 83 млн. долларов и уменьшился за год на 7 %, однако его доля в общем обороте выросла с 22 до 26 %.

Внешнеторговые отношения поддерживались с 10 государствами ближнего зарубежья: наиболее активно велась торговля с Азербайджаном (63,5 млн. долларов) и с Украиной (16,8 млн. долларов).

Основными партнерами республики в экспорте и импорте товаров являются Азербайджан, Украина, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Туркмения, Италия, Нидерланды, Франция, Чехия, США, Узбекистан. Объем экспортных поставок составил 60 млн. долларов (на уровне 1996 г.), объем импортных (включая неорганизованную торговлю) — 259 млн. долларов (в 1,3 раза меньше). Уменьшение импорта в основном связано с уменьшением оборотов "шоп-туров" (в 1997 г. большая часть их осуществлялась в Турцию, Грецию, Пакистан, Сирию, Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты, Чехию, Германию); за год их оборот снизился в 1,7 раза, а доля в общем объеме импортных операций с 75 до 58 %.

В структуре экспорта доля товаров нефтетопливного энергетического комплекса составляет 64,7 % (год назад — 41,8 %), машиностроительная продукция — 2,7 % (6,5 %), черных и цветных металлов — 1,5 % (0,7 %), продовольственных товаров и сырья для их производства — 22,2 % (40,5 %), кожевенного сырья 3,7 % (7,1 %), других товаров — 8 % (3,6 %).

Доля дагестанских товаров в общем объеме экспорта за год выросла с 40 до 65 % (более 90 % прироста получено за счет роста экспорта нефти). АО "Дагнефть" является основным поставщиком экспортной продукции, поставившим 368 тыс. тонн нефти (62 % экспорта республики), или в 1,6 раза больше, чем год назад. В числе экспортных дагестанских товаров рыба и рыбопродукты (рыба осетровых пород и икра), шкуры овец, ягнят, дизели, сепараторы, насосы, шерсть, электроэнергия.

В структуре импорта доля продовольственных товаров составляет 16 % (год назад — 12,5 %), машиностроительная продукция — 12,9 % (8,3 %), продукция топливно-энергетического комплекса — 11,7 % (7,8 %), черных и цветных металлов — 4,9 % (2,3 %), других товаров — 54,5 % (69,1 %).

Товарный состав в натуральном выражении по экспорту представлен плодами и овощами, алкогольными и безалкогольными напитками, кондитерскими изделиями, товарами легкой промышленности, электроэнергией, нефтепродуктами, трубами, оборудованием, автотранспортом. Министерством экономики Дагестана внесено в государственный реестр 101 предприятие с иностранными инвестициями (ПИИ). Общий заявленный уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями составляет более 10 млрд. рублей и 30 млн. долларов США.

До 1996 года все предприятия с участием иностранного инвестора назывались совместными предприятиями. В настоящее время предприятия, в которых доля иностранного инвестора составляет 100 %, считаются филиалами иностранных фирм.

Однако эти предприятия не оказывают заметного влияния на экономику республики. Только 10 из них являются действующими (объём произведённой ими продукции оценивается в 1,7 млрд. рублей, что в общем объёме промышленного производства республики составляет 0,1 %), среди которых можно выделить: АО "Адам Интернэшнл", СП "Макси", АО СП "Дагнефтьиндустрия", СП "Сотовая связь", СП "Вак ВЕМ Глобал".

Внешнеэкономические связи республики характеризуются низким уровнем развития, в значительной мере из-за сложной обстановки на Северном Кавказе, делающей регион непривлекательным для международного сотрудничества, для иностранных инвестиций. Структура экспортно-импортных операций Дагестана во многом формировалась не под влиянием потребностей республики, а экономической конъюктурой на рынках России и стран бывшего Союза.

Социально-экономическую ситуацию в республике в последние годы во многом определяли события, начавшиеся в конце 1994 года: транспортная блокада, энергетический голод, поток беженцев. С началом военных действий в Чеченской республике они усилились (закрытие Махачкалинского аэропорта, границы с Азербайджаном). К ним добавились информационная блокада (обрыв прямой телефонно-телеграфной связи с регионами России, каналов телевидения) и стихийные бедствия (затопление Каспием прибрежных районов республики, засуха). Растут экономические потери, напряженность на рынке труда, осложняется криминогенная обстановка. Трудности в реализации экономических реформ, проводимых в России, сказываются в экономике Дагестана.

Республика постепенно адаптируется к ситуации. В 1997 году во многих сферах нарастали позитивные тенденции.

Введены новые предприятия и мощности, осуществляются техническое перевооружение и реконструкция, оснащение современным оборудованием в электроэнергетике, нефтепереработке, перерабатывающих предприятиях агропромышленного комплекса, стекольного производства, на предприятиях кожевенной и текстильной промышленности, транспорта, связи, коммунального хозяйства.

В отдельных отраслях экономики производство стабилизировалось, а кое-где наметились и точки роста. Увеличилось производство в электроэнергетике, легкой и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов. В сельском хозяйстве продолжился рост влияния крестьянских хозяйств и населения. Вырос ввод жилья. Удалось оживить работу транспортного комплекса (завершено строительство железнодорожной линии "Кизляр-Карланюрт", по ней открыто грузовое и пассажирское движение). Улучшилось качество, и выросли объемы услуг связи. Активно развивается потребительский рынок. В обобщенном виде это выразилось в росте (впервые за годы реформ) объемов валового продукта республики (на 2,6 %).

В трудных условиях удалось сохранить системы жизнеобеспечения, удовлетворить основные потребности республики в электроэнергии и газе.

Несколько улучшилась ситуация в социальной сфере. Продолжает расти вторичная занятость, свидетельствующая об адаптации населения к современным условиям, несколько улучшилось положение на регистрируемом рынке труда, наметилась тенденция увеличения реальных доходов населения, снизилась доля "бедных" (населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума).

Все большую роль в экономике республики играет негосударственный сектор (в том числе предпринимательство), дающий до 60 % валового продукта и две трети налоговых поступлений.

Однако Дагестан по-прежнему остается одним из депрессивных и малоосвоенных регионов России. Многие современные социально-экономические проблемы требуют серьезного изучения и нового подхода в их разрешении.