Природная и экономическое положение города Бузулука

1 Природная и экономическое положение города Бузулука

Город Бузулук – крупный населенный пункт западного Оренбуржья, входит в состав Оренбургской области в качестве самостоятельной административно-территориальной единицы.

В административных границах города Бузулука находится 5,4 тыс. га земель, из которых 26,7% земли сельскохозяйственного назначения.

Среднегодовая численность постоянного населения города Бузулука в 2010 году составляла 89,7 тысяч человек.

Богатый природный и культурный потенциал города Бузулука позволяет развивать туристическую деятельность, отдых выходного дня.

Рекреационно-оздоровительные возможности территории города Бузулука и прилегающих территорий, связанные с особенностями климата, наличием ресурсов бальнеологического значения позволяют развивать сеть не только оздоровительного и восстановительного, но и санаторного лечения.

Из полезных ископаемых, добываемых на прилегающих к городу Бузулуку территориях, необходимо особо выделить нефтяные месторождения и месторождения строительных материалов. Для экономического развития города Бузулука имеются возможности для формирования высокотехнологичных производств на основе местных ресурсов, в том числе таких сфер, как фармацевтика, перерабатывающая, пищевая и химическая промышленность.

В сфере капитального строительства до 2008 года в городе Бузулуке наблюдалась устойчивая тенденция роста, однако кризисные явления и снижение выделяемых лимитов в 2009-2010 гг. оказали существенное влияние на объем вводимого жилья. Тем не менее, имеется тенденция восстановления экономики после кризиса, в том числе и отраслей строительства.

          Экономико-географическое положение города Бузулука позволяет включить его в систему евроазиатских товарных, информационных и финансовых обменов. На данном этапе сотрудничество города Бузулука с партнерами осуществляется в первую очередь в сфере добычи и поставки сырья.

В перспективе партнерские взаимоотношения приоритетнее развивать в инновационных отраслях экономики, сельском хозяйстве, пищевой индустрии и перерабатывающей промышленности.

Наличие магистральных железных и автомобильных дорог, достаточное количество земельных угодий и производственных площадей с развитой инфраструктурой коммуникаций и сооружений создают определенные возможности для формирования города Бузулука как центра организации и регулировании процессов продвижения товаров от производителей к потребителям, функционирования сферы обращения продукции, товаров, услуг, управления товарными запасами, создания инфраструктуры товародвижения.

1. Общие сведение о районе 
   

Сеть учреждений здравоохранения охватывает квалифицированной и специализированной медицинской помощью население города Бузулука и прилегающих районов. Все лечебные учреждения оснащены медицинским оборудованием согласно табелю оснащения на 100%. На территории города Бузулука работают муниципальные учреждения здравоохранения: МУЗ «Центральная городская больница г. Бузулука» и МУЗ «Городская больница №1 г. Бузулука». Кроме того, на территории города Бузулука осуществляют деятельность 6 государственных учреждений здравоохранения, 1 негосударственное медицинское учреждение, 3 негосударственных амбулаторно-поликлинических учреждения, 10 стоматологических и зубопротезных учреждений. 
 
Основными задачами, поставленными сегодня перед системой здравоохранения являются: 
 
- обеспечение качественной системы диагностики; 
 
- повышение качества услуг в области здравоохранения. 
 
Сеть образовательных учреждений представлена: 13 общеобразовательными школами; 29 дошкольными образовательными учреждениями; 2 образовательными учреждениями; 3 учреждениями дополнительного образования; 2 учреждениями начального профессионального образования; 8 учреждениями среднего профессионального образования (диаграмма 3).  
 
Высшие учебные заведения: «Бузулукский гуманитарно-технологический институт» – филиал ГОУ ВПО «ОГУ».  
 
 
В целях более полной реализации прав и возможностей на получение образования в городе Бузулуке используются различные формы получения образования: дневная, вечерняя, очно-заочная, экстернат, семейное обучение. 
 
Одним из главных ресурсов обеспечения политики по сохранению культурного наследия является сеть учреждений культуры клубного типа. В городе Бузулуке сеть полностью сохранена и представлена различными учреждениями культуры.  
 
В городе Бузулуке сформирована структура органов социальной защиты населения, которая гарантирует всем гражданам равный доступ к получению мер социальной поддержки и услуг социального обслуживания.  

1.2.Почвенно- климатические  условия района

Территория Оренбургской области имеет благоприятные условия по показателю природно-климатических условий, а среднегодовые значения ее климатических параметров относятся к категории «низкий» и благоприятны для условий рассеивания вредных веществ в атмосфере. 
Территория области  лежит в глубине континента на значительном удалении от океанов. Континентальное положение сильно сказывается на климате и почвенно-растительном покрове Оренбуржья. 
Климат района резко  континентальный, что объясняется  его значительной удаленностью от морей  и близостью к полупустыням Казахстана. Климатические условия обследованной территории характеризуются большой амплитудой колебания годовой и суточной температур, сильными ветрами, непродолжительным весенним и продолжительным осенним периодами. Среднемесячная температура воздуха самого холодного месяца января – 13,10С, а самого жаркого месяца июля +22,10С. Зима длится 4,5 месяца. Минимальная зимняя температура достигает минус 40-440С. Лето имеет примерно такую же продолжительность с максимальной температурой плюс 440С 

Ветер отличается крайней  изменчивостью, как по направлению, так и по скоростному режиму. В  среднем, всего 45 дней в году бывают безветренными. 
Направление ветра и  штилей, по многолетним наблюдениям  составляет за год в %: СВ-8, С-10, В-20, ЮВ-9, Ю-12, ЮЗ-15, З-18, СЗ-10, штиль-3,9. Скорость ветра, превышение которой для данного  района составляет 5%, достигает 9 м/сек. Зимой преобладает восточное  и юго-западное направление ветра, летом восточное и западное. Средняя скорость ветра составляет 4,0 м/сек. На территории изысканий характерны особенно сильные ветры, дующие зимой во время снежных буранов и летом в периоды, характеризующиеся низкой относительной влажностью и высокой среднесуточной температурой. Низкая обеспеченность оренбургских степей влагой часто приводит к засухе. За последнее столетие в северо-западных районах области  сильные и средние засухи наблюдались  один раз в 3-4 года, а в южных  районах один раз в два-три  года (Герасимов И.П., 1933).  
Перепад высот не превышает 50 м на 1 км. Малое количество дней с туманами. Влажность воздуха  характеризуется одним из основных показателей относительной влажностью, наименьшее значение которой отмечается в теплое время с минимумом в мае, а наибольшее – в ноябре-декабре и марте.  
Метели чаще всего  связаны с прохождением западных и южных циклонов, приносящих штормовые  ветры, обильный и мокрый снег, а  порой и дождь, среди зимы. Число  дней с метелями колеблется здесь  от 26 до 49 дней в году. Метели отмечаются регулярно с ноября по март, а наибольшее их число наблюдается в январе. Грозы случаются в среднем за год в течение 21-29 дней. Наибольшее развитие грозовой деятельности отмечается в июле. 

Оренбургская область расположена в предгорной части южного Урала. Формирование ее поверхности связано с развитием уральской складчатости. В геологической истории этой территории чередовались периоды горообразования с периодами относительного покоя. Континентальный период прерывался наступлением морей. Северо-западная часть характеризуется господством пестрых по литологии пермских отложений, залегающих горизонтально. По мере движения к югу появляются более молодые отложения — триаса, юры и неогена.  
По мере движения на восток и приближения к Уральской  складчатости согласованность залегания  слоев нарушается. Здесь отложения дислоцированы и смяты в складки меридионального и близкого к нему простирания. Породы, слагающие эти складки, разнообразны по возрасту и литологии. Предуралье сложено чередующимися полосами карбоновых и пермских отложений. 
Из почвообразующих  пород в области больше всего рыхлых отложений тяжелого механического состава (глинистых и тяжелосуглинистых) и меньше легкого (легких суглинков, супесей и песков). Мелкоземистые породы довольно мощным плащом покрывают плато, склоны и террасы рек. На небольших площадях встречаются элювий плотных пород, который приурочен к крутым склонам и массивам мелкосопочника. 
Плотные породы отличаются по генезису, возрасту, химическому  и минералогическому составу. Среди  изверженных наиболее часто встречаются  граниты и змеевики. Метаморфические породы представлены глинистыми сланцами, известняками. Группа осадочных пород является наиболее обширной. В ней господствуют глинистые и песчано-глинистые карбонатные пермские отложения, иногда конгломераты, мергели и доломиты. Юрские отложения представлены глинами, песками и песчаниками. 
Особое место среди  рыхлых осадочных пород занимает древняя пестроцветная кора выветривания плотных пород. Благодаря ряду особенностей минералогического, механического  и химического состава она  существенно влияет на процесс почвообразования (Неуструев С.С., 1950).  
Характерным свойством  древней пестроцветной коры выветривания, как говорит само название, является пестрая окраска (от белой до ярко красной и фиолетовой). Часто на протяжении нескольких метров наблюдается вся гамма цветов с причудливыми переходами. Эти отложения являются продуктами каолинового выветривания и лишены карбонатов, иногда содержат вторичные аккумуляции легкорастворимых солей. В условиях современного выветривания коренные породы дают бурые суглинки, карбонатные в степной зоне, особенно в ее южной части.

1.3Характеристика земельного фонда г. Бузулука.

Земли, находящиеся в пределах Оренбургского края, составляют земельный фонд области. В соответствии с данными государственной статистической отчетности территория Оренбургской области, по сравнению с предшествующим годом, не изменилась и составляет 12370,2 тыс.га, по этому показателю она занимает 32 место в России.

Государственный учет земель, согласно действующему законодательству, осуществляется по категориям земель и угодьям.

Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим (ГОСТ 26640-85).

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходится 88,4%, а также земель лесного фонда – 5,1% 49).

В период, когда земельный фонд был объектом исключительной государственной собственности и хозяйственного использования, учет земель осуществлялся по фактическому использованию и носил ведомственный характер. В условиях централизованной экономики система учета строилась исходя из необходимости планирования, финансирования и строгого контроля реализации мероприятий со стороны государства, в которых земля выступала основным средством производства.

Таблица 1.16

Распределение земельного фонда Оренбургской области по категориям земель (тыс.га)

Изменение государственного устройства России, в том числе установленных различных форм собственности на землю, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, явилось основанием для изменения законодательства, действовавшего в сфере государственного управления земельными ресурсами. Принадлежность земель к той или иной категории по ст. 7 ЗК РФ предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую производится в соответствии со ст. 8 ЗК РФ в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ. Таким образом, при формировании сведений обо всех землях в границах территории Оренбургской области в общую площадь земель каждой из категорий земельного фонда не включались площади земель, предоставленные в срочное пользование (аренду, безвозмездное срочное пользование или долгосрочное пользование) из иных категорий (таблица 1.16).

Основанием для принятия решения о переводе земель являлись постановления Правительства Оренбургской области о переводе земель из одной категории земель в другую.

Изменения в категориях земель области в 2009 году произошли в связи с переводом земель лесного фонда назначения в земли особо охраняемых территорий и объектов.

На землях сельскохозяйственного назначения представлены два типа участков – это полигоны и почвенно-геохимические катены. Период переобследования составляет 5 лет.

При проведении первичных геоботанических изысканий на участках и сопоставлении полученных данных со сведениями геоботанических обследований прошлых лет установлено, что произошли изменения в видовом составе: увеличилось видовое разнообразие и продуктивность естественных пастбищ. В структуре растительных сообществ увеличилась доля злаковых и разнотравья, сильно- и среднесбитые пастбища, занимавшие значительные пространства, стали редки. Таким образом, можно сделать вывод, что из-за минимизации нагрузки происходит восстановление естественного растительного покрова кормовых угодий.

Исследования на содержание тяжелых металлов в почвах сельскохозяйственных земель позволяет судить о чистоте почв по исследуемому признаку. Ни в одном из исследуемых участков не зафиксировано повышение ПДК подвижных форм тяжелых металлов, зафиксированы единичные случаи превышения содержания ПДК по валовым формам тяжелых металлов, что связано с химизмом и генезисом почвообразующих пород, многие свойства которых наследуются почвой, и не связаны с какими-либо техногенными причинами. Следовательно, проблема загрязнения агроландшафтов тяжелыми металлами для Оренбургской области на данный момент не актуальна.