Концепция демографического развития России на период до 2015 года

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Приоритеты демографической политики в области миграции и расселения  

 

В области  миграции и расселения определены следующие  приоритеты и направления:

• привлечение иммигрантов, в первую очередь граждан государств - участников СНГ, на основе проведения селективной миграционной политики;
• создание условий для сокращения эмиграционного оттока, ведущего к сокращению научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала населения Российской Федерации;
• обеспечение легализации миграции в Российскую Федерацию путем применения соответствующих правовых, организационных, финансовых и пр. механизмов;
• создание системы эффективной защиты законодательно закрепленных прав вынужденных мигрантов на территории Российской Федерации.  Требуют дальнейшей разработки и совершенствования  нормативно-правовые акты, прежде всего  регулирующие миграционные процессы, в части обеспечения контроля за въездом, выездом и пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан и натурализации мигрантов. Также необходима корректировка положений действующей нормативно-правовой базы, регулирующей положение вынужденных мигрантов в Российской Федерации.  Необходимо  разработать подходы к регулированию  иммиграционных потоков, создать действенный механизм миграционного замещения  естест венной убыли населения Российской Федерации.     Следует разработать механизмы привлечения в РФ иммигрантов, нахо дящихся в репродуктивном возрасте, имеющих высокий квалификационный уровень в профессиях, представляющих приоритетный нтерес для социально-экономического развития России. Необходимо  разработать подходы к обеспечению  возможностей стимулирования возвращения  в Российскую Федерацию эмигрантов, ранее выехавших за границу на постоянное место жительства или  по трудовым контрактам, в первую очередь высококвалифицированных специа листов и предпринимателей, включая представление им условий безопаснос ти, жилья, места  работы и пр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Информационное  обеспечение реализации Концепции  демографического развития 

Информационное  обеспечение реализации Концепции  предполагает использование данных государственной статистики, итогов разработки предстоящей переписи населения  и данных, создаваемого Государственного регистра населения Российской Федерации, с целью предоставления населению  достоверных данных о демографических  проблемах и путях их решения. Необходимо  разработать систему информационного  обеспечения единой государственной демографической политики, включив  в нее специализи рованные телевизионные  и радиопрограммы, издание специализированных газет и журналов, разработку учебных  программ.    Следует активизировать начатую работу по созданию роликов (теле- сюжетов) социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, обеспечения безопасности жизни.   Специально  организованная информационная кампания должна быть рассчитана на формирование гражданской позиции в отношении  необходи мости повышения рождаемости, повышения общественного престижа семьи с несколькими детьми, переориентации системы ценностей на устойчивую семью с несколькими детьми, пропаганду здорового образа жизни. Данная  кампания должна объединять деятельность СМИ на федеральном  и региональном уровнях, информационных структур федеральных министерств и ведомств, участвующих в реализации концепции общественных объединений  и некоммерческих организаций. СМИ должны пропагандировать здоровый образ жизни, крепкую полную семью с неско    лькими детьми, формировать национальную идею через воспитание культа   здорового человека с оптимистическим  мировоззрением

 

 

8. Механизмы и  этапы реализации Концепции  

 

Реализация  Концепции предполагает:

• объединение усилий государственных и общественных организаций, направленных на выработку единых подходов к формированию демографического поведения и установок с целью сохранения и укрепления демографического потенциала Российской Федерации;
• координацию действий законодательных и исполнительных органов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленных на оздоровление демографической ситуации;
• разработку федеральных и региональных планов действий и программ по достижению конкретных результатов в рамках основных задач, сформулированных в Концепции, включающих сроки реализации и исполнения;
• концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализацию приоритетных положений Концепции с учетом использования средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, привлечения дополнительных внебюджетных поступлений, включая средства международных организаций;
• обеспечение учета демографической ситуации в федеральных и региональных программах социально-экономического развития;
• продвижение в решения международных организаций, занимающихся вопросами демографии и миграции, положений, отвечающих приоритетам российской политики в этих областях.      На уровне органов исполнительной власти субъектов РФ главными за дачами  области улучшения демографической  ситуации являются:
• разработка и реализация региональных программ улучшения демографической ситуации;
• разработка и реализация территориальных целевых программ в области народонаселения, здравоохранения, занятости, социальной защиты населения, молодежной политики, включая программы, направленные на улучшение положения семьи и детей;
• организация информационно-просветительской деятельности по пропаганде региональной демографической политики.

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Информационное обеспечение реализации Концепции предполагает использование данных государственной статистики, итогов разработки предстоящей переписи населения и данных, создаваемого Государственного регистра населения Российской Федерации, с целью предоставления населению достоверных данных о демографических проблемах и путях их решения.           Необходимо разработать систему информационного обеспечения единой государственной демографической политики, включив в нее специализированные телевизионные и радиопрограммы, издание специализированных газет и журналов, разработку учебных программ.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Демография. Лысенко С.Н. М.:Вузовский учебник,2010     2. Демография. Медведков В.М. М.: ИНФРА-М,2010      3. Территориальная организация населения и хозяйства. Симагин Ю.А.         М.:ЮНИТИ,2004                       4. Официальный сайт Росстата (www.gks.ru)       5. Информационный сайт «Консультант Плюс»